http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-22 00:51:51 來源:通信信息報
【上周閉幕的十七屆五中全會審議通過了《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,其中,市場關注的培育戰略性新興產業這一熱點,在五中全會上寫下濃墨重彩的一筆。同一天,《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》以國發〔2010〕32號文正式發布。毫無疑問,戰略性新興產業將會成為“十二五”規劃中最耀眼的一顆星。 】
培育戰略性新興產業,掌握發展主動權
2009年9月21日至22日,國務院總理溫家寶接連主持三次戰略性新興產業發展座談會,聽取47名經濟、科技專家對戰略性新興產業的意見和建議。戰略性新興產業第一次正式進入輿論的視線。同年11月3日,溫家寶在人民大會堂向首都科技界發表講話,強調了科學選擇戰略性新興產業的重要性。隨後12月召開的中央經濟工作會議上,“發展戰略性新興產業”再次被提及。
到了2010年2月初,由國家發改委牽頭的“加快培育戰略性新興產業研究部際小組”宣告成立。3月,溫家寶向第十一屆全國人民代表大會所作的政府工作報告中,“大力培育戰略性新興產業”赫然在列。9月8日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。10月18日,《決定》以國發〔2010〕32號文正式發布。
從cong首shou次ci提ti及ji到dao正zheng式shi發fa布bu,戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye走zou進jin媒mei體ti視shi野ye僅jin用yong一yi年nian時shi間jian,反fan映ying了le中zhong央yang布bu局ju戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de急ji迫po。國guo際ji金jin融rong危wei機ji不bu僅jin加jia深shen了le我wo國guo認ren識shi發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de重zhong大da意yi義yi,同tong時shi也ye強qiang化hua了le我wo國guo加jia快kuai培pei育yu發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de緊jin迫po性xing。
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戰略性新興產業成“十二五”規劃重中之重
黨的十七屆五中全會為“十二五”規劃定調,提出了今後5年中國經濟社會發展的主要目標:經濟平穩較快發展,經濟結構戰略性調整取得重大進展。
當前,我國經濟總量雖然已列世界前茅,但長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式並未根本改變,經濟發展整體上還處在“要素驅動”而非“創新驅動”階(jie)段(duan)。國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)發(fa)生(sheng),更(geng)凸(tu)顯(xian)我(wo)國(guo)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)和(he)緊(jin)迫(po)性(xing)。在(zai)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)和(he)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)戰(zhan)略(lve)性(xing)調(tiao)整(zheng)中(zhong),產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)及(ji)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)將(jiang)成(cheng)為(wei)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。
zhongguokexuejishufazhanzhanlveyanjiuyuanchangwufuyuanchangwangyuanjiaoshoujieshoumeiticaifangshibiaoshi,woguotichudalifazhanzhanlvexingxinxingchanye,zheshijuedingwoguozaiweilaiguojijingzhengzhongzhanyoushenmediweidezhongyaojucuo,zai“十二五”規劃中也是非常重要的一個方麵。
相關人士透露,戰略性新興產業在“十二五”規劃中將單獨占據一個章節。規劃出台後,七項戰略性新興產業將分別發表各自的“十二五”規劃,確定中期發展目標。
各地宜因地製宜發展戰略性新興產業
戰略性新興產業被稱作“下一個四萬億”投資刺激計劃,在後金融危機時代被寄予了救市的厚望。十七屆五中全會閉幕以及《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》下發前後,全國各地紛紛就戰略性新興產業進行具體規劃部署,新一輪產業賽跑蓄勢待發。
國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)與(yu)管(guan)理(li)研(yan)究(jiu)所(suo)企(qi)業(ye)室(shi)主(zhu)任(ren)張(zhang)曉(xiao)文(wen)指(zhi)出(chu),各(ge)地(di)在(zai)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)時(shi)要(yao)有(you)科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua),不(bu)能(neng)一(yi)哄(hong)而(er)起(qi),要(yao)科(ke)學(xue)選(xuan)擇(ze)適(shi)合(he)當(dang)地(di)特(te)點(dian)的(de)產(chan)業(ye)。
觀察人士認為,盡管各地發展戰略性新興產業的積極性都很高,但仍要根據自身的產業基礎和資源稟賦,有所側重、慎加篩選。
duiyuzhanlvexingxinxingchanyeeryan,chulemouqiujishudezhigaodianwai,chanyehuashijuedingqichengbaideguanjian。yinci,zaifazhanzhanlvexingxinxingchanyeshi,gedijiyaoyoureqing,haiyaojiangkexue;不僅要因地製宜、揚長避短,更要具備全國一盤棋的思想。
此外,國務院參事馮之浚建言:“發展戰略新興產業,要避免穿新鞋走老路。一有新的精神,地方上就把它當作一個筐,什麼都裝。”他提出,發展戰略新興產業,第一推動力是政府,同時應該給民營企業更多機會,推動這一產業產生更多的活力和利潤。