高新技術行業高比重低利潤成瓶頸 去年每百元產值隻賺1.3元

　　作為上海未來經濟轉型的重要引擎之一
，戰略性新興產業發展的藍圖正在勾勒——至2015年，上海戰略性新興產業七大領域產值規模預計超過15000億元，共計實現增加值占GDP比重超過15%。

　　《第一財經日報》記者獲知

，日前，《上海市戰略性新興產業發展“十二五”規劃(草案)》(下稱《規劃》)已向上海市政府主要分管領導進行彙報
，這也意味著“十二五”期間上海實現產業躍升的目標
、方向
、舉措等內容已初步明確。

　　高新技術利潤低

　　一位參與《規劃》編製的知情人士在參加一次內部座談會時坦言，盡管上海高新技術產業化取得重要進展，但依然麵臨很多瓶頸難題。

　　該知情人士表示，去年上海高新技術產業的總產值超過5500億元，但是實現的利潤隻有70億元左右
，這意味著百元產值隻有1.3元左右的利潤。

　　記者獲取的一份內部調研報告也顯示：上海市高新技術產業產值占工業產值的比重，從2000年的14.5%上升到2009年的23.3%
，但百元產值實現利潤卻從9.18元下降到1.31元。這份調研報告指出
，利潤率偏低表明上海高新技術製造業核心競爭力的缺乏。

　　“我wo們men也ye感gan覺jiao到dao
，上shang海hai的de製zhi造zao業ye，特te別bie是shi高gao新xin技ji術shu產chan業ye，雖sui然ran處chu於yu高gao端duan的de行xing業ye，但dan是shi一yi直zhi處chu於yu產chan業ye鏈lian低di端duan的de環huan節jie，特te別bie需xu要yao我wo們men自zi己ji的de一yi些xie品pin牌pai。”該知情人士稱。

　　上shang述shu調tiao研yan報bao告gao還hai指zhi出chu
，上shang海hai高gao新xin技ji術shu產chan業ye自zi主zhu創chuang新xin能neng力li較jiao弱ruo。例li如ru，醫yi藥yao領ling域yu主zhu要yao依yi賴lai跨kua國guo企qi業ye，真zhen正zheng具ju有you市shi場chang競jing爭zheng力li的de滬hu產chan自zi有you品pin牌pai相xiang當dang少shao，原yuan創chuang新xin藥yao匱kui乏fa，長chang期qi生sheng產chan進jin口kou仿fang製zhi藥yao，高gao附fu加jia值zhi部bu分fen為wei外wai資zi控kong製zhi

，行xing業ye難nan以yi發fa展zhan壯zhuang大da。

　　該知情人士進一步表示，“十二五”期間，上海將聚焦七大戰略性新興產業領域
，“不惜代價
，加大投入”，推動“上海製造”向“上海智造”跨越式發展。

　　據透露，根據上述《規劃》初步確定的目標，從產業結構水平而言，至2015年
，上海戰略性新興產業領域製造業占工業總產值比重爭取達到30%；到2015年，戰略性新興產業投資占工業固定資產投資比重達50%左右。

　　gaizhiqingrenshihaibiaoshi，ruguoanzhaochuantongfazhanmoshilaituidongzhanlvexingxinxingchanyeshixiankuayueshifazhanshinanyiweijide

，shanghaihaiyaozhelitupoyixiezhengcepingjing，lizhengzizhukaizhanshidian。“例如
，我們要爭取在新藥審批、新能源汽車試點、國有創業投資股權退出等方麵取得突破。”

　　增加“軟投入”

　　事實上

，國際金融危機蔓延之際，上海市委、市政府已初步明確上海未來經濟發展的新增長極——加快推進高新技術產業化
，並設立100億元政府專項資金，用於產業化項目扶持。

　　然而，上述調研報告也指出，“十二五”期間推進高新技術產業化，要進一步優化政府扶持方式
，在充分用好100億元專項資金的同時
，可嚐試政府股權投入
、建立產學研利益聯盟等方式
，更多運用市場機製推動項目選擇和融資運作。

　　對此，上海市市長韓正也曾表示，要充分發揮100億元政府專項資金作用，吸引各類社會資本投入

，未來三年
，預計將有1000多億元資金投入重點產業發展。

　　針對目前市場化推進機製不足的現象，上述知情人士也表示
，市場需求是戰略性新興產業發展的根本力量，“十二五”期間，上海要進一步培育企業主體，激發企業創新活力。

　　“這方麵上海要向深圳學習，深圳90%的研發機構、投入、人才
、產出都是集中在企業，但是上海這方麵就有所欠缺
，大量的科技資源集中在高校和科研院所。”該知情人士說，“我們希望把這些資源向企業集聚，讓企業真正成為戰略性新興產業投資、研發和應用的主體。”

　　本報記者獲取的在滬全國人大代表《關於促進重點領域高新技術產業化的調研報告》中也明確指出，目前
，在推進高新技術產業化過程中，上海人才、科研、產業綜合優勢尚未充分發揮
，60%以上的科研人員集中在高校
、科研院所，由於職稱評定
、收入、社會地位等原因不願意主動向企業流動。

　　對此，知情人士表示
，“十二五”期間，上海要增加對戰略性新興產業領域的“軟投入”。“以前政府資金更多的是投入固定資產等‘看得見
、摸得著’的領域
，我們希望‘十二五’期間政府資金更加注重‘軟投入’，包括人力資本支出、技術引進、研發投入等比例要加大。”

　　據透露，上述《規劃》中還初步確定，“十二五”期間戰略性新興產業研發投入進一步提高，至2015年，戰略性新興產業企業研發經費支出占主營業務收入比重達到3%以上。相關數據顯示，目前，上海市工業企業研發經費支出占主營業務收入比重約為1%。