從(cong)國(guo)家(jia)安(an)監(jian)總(zong)局(ju)局(ju)長(chang)到(dao)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)部(bu)長(chang)，從(cong)忙(mang)於(yu)抓(zhua)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)，到(dao)急(ji)於(yu)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)，李(li)毅(yi)中(zhong)被(bei)公(gong)眾(zhong)親(qin)切(qie)地(di)評(ping)價(jia)為(wei)救(jiu)火(huo)隊(dui)長(chang)的(de)身(shen)份(fen)似(si)乎(hu)未(wei)曾(zeng)改(gai)變(bian)。在(zai)經(jing)曆(li)過(guo)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)洗(xi)禮(li)後(hou)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)逆(ni)勢(shi)而(er)上(shang)
，實(shi)現(xian)了(le)V形反轉，成績的來之不易
，大概隻有親曆者才最有體會。

　　11月9日，工業和信息化部部長李毅中接受了中央主要媒體的采訪。在長達1個(ge)半(ban)小(xiao)時(shi)的(de)脫(tuo)稿(gao)采(cai)訪(fang)中(zhong)，他(ta)能(neng)夠(gou)準(zhun)確(que)地(di)說(shuo)出(chu)每(mei)一(yi)個(ge)具(ju)體(ti)數(shu)字(zi)
，讓(rang)在(zai)場(chang)的(de)人(ren)無(wu)不(bu)肅(su)然(ran)起(qi)敬(jing)。不(bu)難(nan)想(xiang)象(xiang)
，作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)經(jing)曆(li)者(zhe)和(he)見(jian)證(zheng)者(zhe)，每(mei)一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo)，每(mei)一(yi)個(ge)細(xi)節(jie)
，都(dou)已(yi)經(jing)印(yin)在(zai)這(zhe)位(wei)現(xian)任(ren)工(gong)信(xin)部(bu)部(bu)長(chang)心(xin)裏(li)。

　　談及“十一五”這五年工作中最深的感受，李毅中認為有三件事值得一提：一是加強安全生產很重要，二是應對國際金融危機的成效來之不易，三是大部製改革探索取得較大進展。回顧“十一五”
，李毅中用“晝夜兼程”來形容工作推進的艱難與時不我待的緊迫性。展望“十二五”，他對現代產業體係的逐步健全頗有信心。

　　提問：談及“十一五”我wo國guo工gong業ye經jing濟ji發fa展zhan，不bu能neng不bu提ti及ji金jin融rong危wei機ji這zhe個ge重zhong要yao事shi件jian。工gong信xin部bu成cheng立li不bu久jiu，就jiu遇yu到dao了le全quan球qiu性xing金jin融rong危wei機ji。為wei應ying對dui金jin融rong危wei機ji，政zheng府fu出chu台tai了le多duo項xiang政zheng策ce，確que保bao了le我wo國guo工gong業ye經jing濟ji的deV形反轉。其中，工信部做了大量工作和努力
，發揮了重要的作用。能否談談具體的細節？

　　李毅中：當時的情形的確嚴峻，今天回想起來依然曆曆在目。那是2008年年中，抗震救災剛剛取得階段性勝利。6月份工業增加值增速為16％，從7月份開始
，工業增速開始下降，14.7%、12.8%
、10.9%，一路走低，直到2009年1~2月的3.8%。感受最直接的，就是出口大幅下滑，企業特別是中小企業經營困難，甚至停產倒閉
，失業人員大量增加。

　　黨中央、國務院見事早，行動快
，出拳準，及時陸續出台了應對國際金融危機衝擊的各項舉措，逐步形成了一攬子計劃。在黨中央、國務院的正確領導下，從2008年年底開始
，我部聯合有關方麵編製了鋼鐵
、有色金屬
、石化、汽車
、裝備製造
、船舶、紡織、輕工、電子信息及物流業等十大產業調整和振興規劃

，並提出製定了165項實施細則。

　　在規劃的實施過程中，我們緊緊抓住技術改造這個關鍵點，爭取國務院批準設立了200億元的中央財政技術改造專項資金，大力推動企業技術進步，轉型升級。2009年共安排企業技術改造資金230億元
，完成技改項目4441項

，帶動總投資6326億元，拉動倍數28倍。

　　今年以來，我們繼續加大技術改造的實施力度。截至9月底，已下達專項資金161.07億元，安排技術改造項目4453項，帶動總投資3620億元。技術改造的實施，不僅有效帶動了企業投資，而且使一大批先進技術和設備得以裝備應用，有力提升了企業市場競爭力。

　　應對國際金融危機
，我們做的第二項主要工作是代擬出台了《國務院關於進一步促進中小企業發展的若幹意見》（國發〔2009〕36號）（以下簡稱36號文）。中小企業規模雖小，但數量占到全國企業總數的99%以上
，經濟總量占全國的60％，利稅的50％，就業人數的80％，專利總量的70％，在促進經濟增長和社會就業中發揮著至關重要的作用。受國際金融危機衝擊，它們麵臨的困難具有特殊性。

　　為幫助中小企業渡過難關，我們發揮牽頭部門的作用

，製定出台了36號文
，並推動聯合有關部門相繼出台了18項配套文件，著力緩解中小企業的“融資難”這(zhe)一(yi)最(zui)為(wei)突(tu)出(chu)的(de)問(wen)題(ti)。一(yi)方(fang)麵(mian)
，大(da)力(li)推(tui)進(jin)建(jian)設(she)信(xin)用(yong)擔(dan)保(bao)體(ti)係(xi)和(he)多(duo)層(ceng)次(ci)融(rong)資(zi)體(ti)係(xi)
，強(qiang)化(hua)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)擔(dan)保(bao)，助(zhu)推(tui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)融(rong)資(zi)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，統(tong)籌(chou)用(yong)好(hao)中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)96億元中小企業發展資金和30億(yi)元(yuan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)資(zi)金(jin)
，重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)創(chuang)新(xin)，改(gai)進(jin)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)

，提(ti)高(gao)專(zhuan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)，增(zeng)強(qiang)協(xie)作(zuo)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)，積(ji)極(ji)開(kai)拓(tuo)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)。

　　今年以來，我們進一步落實推進36號文確定的各項政策措施，把扶持的重點放在了小企業和微型企業上，落實稅收優惠，減輕企業負擔，加強融資保障
，支持它們走“專、精、特、新”和與大企業配套協作的路子。36號文頒布實施兩年來，成效明顯。今年前八個月，全國規模以上中小型企業實現增加值、上繳稅金和利潤總額同比分別增長18%
、25.6%和53.9%，從業人員6858.2萬人
，比去年同期增加500.83萬人，增長7.9％。

　　我們應對危機的第三項主要工作，就是積極擴大消費、促進出口。為貫徹落實促進消費擴大內需的方針政策，我部積極圍繞擴大消費和開拓市場
，落實並完善家電
、農機、汽車摩托車下鄉，以及小排量乘用車購置稅減半、家電汽車以舊換新等政策。2009年我國汽車銷量達到1364.5萬輛，同比增長46%。

　　今年前三季度
，汽車產銷量同比增長均達36%；家電下鄉、以舊換新等鼓勵消費政策效果繼續顯現
，下鄉產品銷售金額累計達到1158億元
，同比增長兩倍。今年前八個月，規模以上工業內銷產值在工業銷售產值中所占比重由2007年同期的81.6%上升到86.8%。與此同時，積極落實穩定外需政策，2009年推動國家先後七次調整出口退稅率，為工業新增退稅額達1530億元。今年1~9月
，規模以上工業出口交貨值增長27.4%，比2008年同期增長8.5%。

　　在各地區、各部門的共同努力下，2009年規模以上工業增加值增速達到11%
，有力保障了我國經濟的率先回升向好。今年前三季度
，規模以上工業增加值同比增長16.3%，預計全年增幅可達13.5%左右。在極為困難的條件下，取得這樣的成績實屬不易。

　　提問：“十一五”的de成cheng績ji有you目mu共gong睹du，工gong業ye化hua解jie了le國guo際ji金jin融rong危wei機ji帶dai來lai的de困kun難nan
，又you進jin入ru了le調tiao整zheng增zeng長chang的de通tong道dao。但dan是shi，如ru何he實shi現xian更geng高gao質zhi量liang的de增zeng長chang是shi人ren們men更geng為wei期qi待dai的de。我wo們men知zhi道dao，您nin提ti出chu了le一yi個ge工gong業ye增zeng加jia值zhi的de概gai念nian，認ren為wei這zhe一yi數shu字zi反fan映ying了le中zhong國guo工gong業ye大da而er不bu強qiang的de現xian實shi，這zhe是shi什shen麼me含han義yi
？我wo們men怎zen麼me提ti高gao它ta？

　　李毅中：我國工業的規模現居世界第二位，有220多種產品產量居世界第一。但是


，大而不強
，一個集中的表現就是增加值率低。

　　所suo謂wei工gong業ye增zeng加jia值zhi，就jiu是shi在zai一yi定ding時shi期qi內nei工gong業ye企qi業ye生sheng產chan的de產chan品pin和he服fu務wu價jia值zhi
，減jian去qu在zai生sheng產chan過guo程cheng中zhong消xiao耗hao或huo轉zhuan移yi的de非fei固gu定ding資zi產chan投tou入ru價jia值zhi的de餘yu額e。工gong業ye增zeng加jia值zhi占zhan營ying業ye收shou入ru的de比bi例li就jiu是shi工gong業ye增zeng加jia值zhi率lv
，它ta是shi衡heng量liang工gong業ye經jing濟ji運yun行xing質zhi量liang和he效xiao益yi的de一yi個ge重zhong要yao指zhi標biao。目mu前qian我wo國guo工gong業ye增zeng加jia值zhi率lv為wei26.5％，國際水平在35％~40％。提高工業增加值率，就要增加工業產品和服務的附加值，減少能源資源消耗等成本投入，加快工業結構調整和發展方式轉變。

　　具體而言，需要從以下幾個方麵入手。一是把科技進步和創新作為轉變發展方式的重要支撐。加大技術進步
、技術改造力度，用高新技術、信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)。組(zu)織(zhi)行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，突(tu)破(po)核(he)心(xin)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。改(gai)善(shan)提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)
，指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)素(su)質(zhi)。

　　二是大力推進節能減排。與全國單位GDP能耗水平下降相對應
，研究提出“十二五”時期單位工業增加值能耗下降及二氧化碳排放量下降指標。在“十一五”取得成效的基礎上，提出“十二五”20個重點行業淘汰落後產能的任務。

　　三是大力加強質量管理，創新品種、提高質量

、改善服務、爭創品牌，引導擴大消費，增加產品和服務的附加值。

　　四(si)是(shi)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)
，提(ti)高(gao)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)鏈(lian)，規(gui)範(fan)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)和(he)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)，提(ti)升(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)和(he)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)
，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)。和(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)一(yi)起(qi)，嚴(yan)格(ge)限(xian)製(zhi)“兩高”和產能過剩行業的盲目發展。

　　提問：工業增加值率低，很顯然和我們處在一個追趕的地位密切相關。大家都很期待，我們能夠實現突破和超越。我們知道“十二五”規(gui)劃(hua)中(zhong)設(she)計(ji)了(le)七(qi)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。據(ju)了(le)解(jie)，戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)內(nei)容(rong)幾(ji)經(jing)討(tao)論(lun)，其(qi)中(zhong)，排(pai)序(xu)發(fa)生(sheng)過(guo)變(bian)化(hua)

，比(bi)如(ru)
，新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)最(zui)終(zhong)排(pai)到(dao)了(le)第(di)一(yi)位(wei)。這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)如(ru)何(he)
？內(nei)在(zai)的(de)判(pan)斷(duan)標(biao)準(zhun)是(shi)什(shen)麼(me)？

　　李毅中：根據戰略性新興產業的特征，立足我國國情和科技產業基礎，黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議（草案）》（以下簡稱《建議》）提出我國現階段重點培育和發展新一代信息技術

、節能環保
、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新xin能neng源yuan汽qi車che等deng七qi個ge產chan業ye。其qi中zhong，與yu工gong信xin部bu有you關guan的de有you六liu個ge。次ci序xu的de排pai列lie並bing不bu說shuo明ming重zhong要yao程cheng度du，但dan新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu的de重zhong要yao性xing不bu言yan而er喻yu。一yi是shi信xin息xi化hua帶dai動dong工gong業ye化hua

，工gong業ye化hua促cu進jin信xin息xi化hua，我wo們men正zheng在zai邁mai入ru信xin息xi時shi代dai。二er是shi信xin息xi技ji術shu是shi推tui動dong力li
、倍增器，廣泛滲透到經濟社會各個領域

，改變著人們的生產生活方式。三是積極應對西方國家提出的“智慧地球”理念的挑戰，努力搶占互聯網
、傳感網、雲計算等技術的製高點。

　　在發展戰略性新興產業方麵，我們要加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點領域，加快形成先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。

　　我(wo)想(xiang)說(shuo)的(de)是(shi)，第(di)一(yi)，現(xian)有(you)雄(xiong)厚(hou)的(de)工(gong)業(ye)實(shi)力(li)是(shi)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)，發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)必(bi)須(xu)和(he)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)相(xiang)結(jie)合(he)
，而(er)不(bu)是(shi)另(ling)搞(gao)一(yi)套(tao)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。

　　第二，戰略性新興產業的核心是新技術
，隻有技術的創新突破
，才能催生、支zhi撐cheng新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan
，所suo以yi發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye必bi須xu優you先xian搞gao好hao國guo家jia重zhong大da科ke技ji專zhuan項xiang和he其qi他ta行xing業ye重zhong大da技ji術shu的de攻gong關guan研yan發fa，用yong新xin技ji術shu支zhi撐cheng新xin產chan業ye的de發fa展zhan。目mu前qian，工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu承cheng擔dan著zhe“核高基”
、新一代寬帶無線移動通信網、高檔數控機床與基礎製造技術、大型飛機
，以及載人航天與探月工程、高分辨率對地觀測係統、新一代衛星導航係統等重大科技專項。這些都是戰略性新興產業的重要支撐
，要加快實施進程。

　　第三
，在組織實施上，發展戰略性新興產業要在注重發揮市場基礎性作用
、企業主體性作用的同時，要充分發揮政府的引導性作用，抓好行業準入、發展規劃、技術標準的製定和實施。

　　第四

，要注重發展生產性服務業
，包括研發設計、現代物流、軟件服務
、電子商務、工業設計、科技管理谘詢
、信息服務等
，為戰略性新興產業的發展搭建平台，疏通渠道。

　　提問：工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)與(yu)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)，與(yu)行(xing)業(ye)的(de)管(guan)理(li)與(yu)規(gui)範(fan)，與(yu)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)都(dou)密(mi)不(bu)可(ke)分(fen)。我(wo)們(men)知(zhi)道(dao)
，在(zai)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)方(fang)麵(mian)
，工(gong)信(xin)部(bu)做(zuo)了(le)大(da)量(liang)工(gong)作(zuo)，並(bing)取(qu)得(de)了(le)很(hen)大(da)成(cheng)效(xiao)。那(na)麼(me)，在(zai)今(jin)後(hou)一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)內(nei)，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)采(cai)取(qu)哪(na)些(xie)措(cuo)施(shi)，繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)邁(mai)上(shang)一(yi)個(ge)新(xin)台(tai)階(jie)？

　　李毅中：黨中央、國務院對工業產品質量工作高度重視，胡錦濤總書記
、溫家寶總理、張德江副總理多次做出重要指示
，要求我們嚴格管理，持之以恒，提高工業產品質量水平。五中全會《建議》明確提出

，要支持企業技術改造，改善品種質量，增強新產品開發能力和品牌創建能力，優化提升製造業，促進製造業由大變強。

　　我們的理解：一是加強質量管理是轉變發展方式
、提高經濟增長質量和效益的重要方麵

，必須高度重視改進品種
、提(ti)高(gao)質(zhi)量(liang)，下(xia)大(da)力(li)氣(qi)提(ti)高(gao)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)的(de)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)和(he)附(fu)加(jia)值(zhi)，才(cai)能(neng)大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)和(he)工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)率(lv)，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)。

　　二是《建議》提ti出chu把ba擴kuo大da消xiao費fei需xu求qiu作zuo為wei擴kuo大da內nei需xu的de戰zhan略lve支zhi點dian，進jin一yi步bu釋shi放fang居ju民min消xiao費fei潛qian力li。通tong過guo創chuang新xin品pin種zhong，提ti高gao質zhi量liang
，改gai善shan服fu務wu，可ke以yi使shi產chan品pin更geng好hao地di贏ying得de消xiao費fei者zhe的de青qing睞lai和he信xin任ren

，創chuang造zao消xiao費fei
，引yin導dao消xiao費fei，加jia快kuai消xiao費fei結jie構gou升sheng級ji，擴kuo大da社she會hui消xiao費fei品pin零ling售shou額e，從cong而er使shi消xiao費fei拉la動dong經jing濟ji增zeng長chang成cheng為wei現xian實shi。

　　三是《建議》提出繼續穩定和拓展外需，保持現有的競爭優勢
，加快培育以技術、品牌
、質量、服(fu)務(wu)為(wei)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)新(xin)優(you)勢(shi)，改(gai)進(jin)和(he)加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)，也(ye)有(you)助(zhu)於(yu)我(wo)們(men)積(ji)極(ji)適(shi)應(ying)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)形(xing)勢(shi)，提(ti)高(gao)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)，塑(su)造(zao)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)新(xin)優(you)勢(shi)。

　　四是《建議》提出要加強企業技術改造，依靠技術進步增加技術含量，依靠優良的品質和服務創建知名品牌。

　　今後一個時期，工業和信息化部將綜合運用工業行業規劃
、法fa律lv法fa規gui建jian設she和he產chan業ye政zheng策ce等deng手shou段duan，已yi有you工gong作zuo成cheng效xiao的de基ji礎chu上shang，集ji中zhong力li量liang抓zhua好hao以yi下xia幾ji方fang麵mian的de工gong作zuo
，全quan麵mian貫guan徹che落luo實shi好hao中zhong央yang關guan於yu質zhi量liang工gong作zuo的de各ge項xiang部bu署shu和he安an排pai。

　　一是進一步推進落實企業質量主體責任。推廣“中國工業企業全球質量承諾活動”，引導企業自主承諾質量責任，自覺接受社會監督。從規範產品說明書和有關標誌標識入手，發布重點行業《規範企業自我聲明活動的實施意見》
，打擊假冒偽劣產品
，打擊虛假不實宣傳。以食品工業為試點，大力推動工業產品誠信體係建設。指導工業企業建立完善全員、全過程

、全方位的質量管理體係，促進企業學習和應用先進質量管理方法
，廣泛開展推動質量教育培訓
，提高工業企業質量管理能力。

　　二是加快工業產品標準建設。在加快工業產品標準製
、修xiu訂ding工gong作zuo的de基ji礎chu上shang
，大da力li開kai展zhan工gong業ye產chan品pin達da標biao備bei案an工gong作zuo
，提ti高gao我wo國guo工gong業ye產chan品pin采cai標biao水shui平ping。深shen入ru開kai展zhan工gong業ye產chan品pin對dui標biao工gong作zuo和he應ying對dui技ji術shu性xing貿mao易yi壁bi壘lei的de標biao準zhun化hua研yan究jiu工gong作zuo
，提ti高gao我wo國guo工gong業ye產chan品pin標biao準zhun水shui平ping，應ying對dui日ri益yi抬tai頭tou的de國guo際ji貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi。積ji極ji引yin導dao和he支zhi持chi工gong業ye企qi業ye參can與yu國guo際ji標biao準zhun製zhi、修訂，增強我國在國際標準領域的話語權。

　　三san是shi加jia強qiang產chan品pin創chuang新xin和he自zi主zhu品pin牌pai建jian設she。指zhi導dao和he幫bang助zhu工gong業ye企qi業ye加jia強qiang技ji術shu和he管guan理li創chuang新xin
，加jia大da技ji術shu改gai造zao支zhi持chi力li度du，著zhe力li解jie決jue製zhi約yue質zhi量liang提ti升sheng的de關guan鍵jian問wen題ti。製zhi定ding鼓gu勵li新xin產chan品pin開kai發fa和he培pei育yu自zi主zhu品pin牌pai的de有you關guan政zheng策ce和he措cuo施shi，為wei自zi主zhu品pin牌pai建jian設she創chuang造zao良liang好hao的de政zheng策ce和he市shi場chang環huan境jing。以yi消xiao費fei類lei產chan品pin為wei重zhong點dian，指zhi導dao工gong業ye企qi業ye建jian立li科ke學xue的de品pin牌pai培pei育yu和he評ping估gu體ti係xi
，打da造zao一yi批pi具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan和he國guo際ji競jing爭zheng力li的de自zi主zhu品pin牌pai。

　　四是保護消費者合法權益。配合質檢、gongshangdengzhifabumen
，zuzhikaizhanzhongdianchanpinzhuanxiangzhengzhihuodong，jianjuedajiraoluanshichangzhixu，sunhaixiaofeizhequanyidexingwei。duijianduchouzhahezhuanxiangzhengzhizhongfaxiandetuchuzhiliangwentizuzhizhiliangfenxihezhuanxiangzhenggai，qieshitigaochanpinzhiliangshuiping。zhubujianligongyechanpinjishuhezhiliangdexinxifabuzhidu
，yindaokexuexiaofei、安全消費。配合有關部門加強產品質量監管和社會監督，特別是對涉及人身健康和安全的產品的監管。

　　提問：李部長
，您是我國工業發展的重要經曆者和見證者。請問在“十一五”這五年工作中，您感受最深的幾件事情是什麼
？並請您談談對五年後工業發展的展望。

　　李毅中：回(hui)顧(gu)前(qian)五(wu)年(nian)，應(ying)該(gai)說(shuo)有(you)三(san)件(jian)事(shi)情(qing)值(zhi)得(de)一(yi)提(ti)。一(yi)是(shi)加(jia)強(qiang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)很(hen)重(zhong)要(yao)。無(wu)論(lun)是(shi)安(an)監(jian)總(zong)局(ju)還(hai)是(shi)工(gong)信(xin)部(bu)以(yi)及(ji)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)，都(dou)應(ying)當(dang)堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)為(wei)本(ben)，高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)和(he)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)。經(jing)過(guo)努(nu)力(li)，2009年工礦商貿安全事故死亡人數較2005年減少4731人
，下降29.1%。五中全會明確把清潔安全作為建設現代產業體係的重要內容，體現了對安全生產的重視。

　　ershiyingduiguojijinrongweijidechengxiaolaizhibuyi。zaiyingduijinrongweijiguochengzhong
，shenshengandaozhongyangjianshizaoxingdongkuai，guoduanjuece，cuoshiyouli
，chengxiaomingxian。zhongyangtichuyingduiweiji
，gongyeshizhongdian，qiyeshinandian。dangshiguowuyuanduocitingquxingyehuibao，xianshizaizhongdianxingyezhongzhidingleyue40條政策，在此基礎上形成十大產業調整振興規劃，出台了一攬子計劃和政策措施。這些政策措施受惠麵廣、含金量高
、力度大
，對緩解行業
、企業困難

，促進工業經濟企穩回升發揮了關鍵作用。

　　三是大部製改革探索取得較大進展。新成立的工信部進行了積極的探索實踐。加強磨合，積極推動“三定”職zhi責ze到dao位wei，落luo實shi工gong業ye行xing業ye管guan理li的de職zhi責ze手shou段duan。理li順shun部bu門men關guan係xi取qu得de一yi定ding突tu破po，通tong過guo部bu際ji合he作zuo機ji製zhi推tui動dong了le工gong作zuo開kai展zhan。加jia快kuai職zhi能neng轉zhuan變bian取qu得de明ming顯xian進jin展zhan，依yi法fa行xing政zheng能neng力li得de到dao提ti高gao
，“三管一加強”職責逐步得到落實。部內司局責任得到明顯強化
，實施目標責任製和組建跨司局工作組取得成效。同時經過不懈努力，部機關在思想
、業務和人員融合上有了良好開局。

　　展望“十二五”，工gong業ye和he信xin息xi化hua係xi統tong將jiang深shen入ru貫guan徹che科ke學xue發fa展zhan觀guan，堅jian持chi走zou中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi道dao路lu，以yi科ke學xue發fa展zhan為wei主zhu題ti

，以yi加jia快kuai發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian為wei主zhu線xian，全quan麵mian優you化hua需xu求qiu結jie構gou

、供給結構和要素投入結構，把經濟社會發展建立在創新驅動、環境友好、內生增長、惠及民生的基礎上

，為全麵建成小康社會打下更加牢固的基礎。

　　貫徹五中全會的總體要求，五年後工業和信息化發展將達到新的水平
，初步考慮有六個方麵：一yi是shi始shi終zhong把ba發fa展zhan的de質zhi量liang和he效xiao益yi放fang在zai首shou位wei，使shi工gong業ye增zeng加jia值zhi率lv進jin一yi步bu提ti高gao
，工gong業ye通tong信xin業ye保bao持chi長chang期qi平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan。二er是shi產chan業ye結jie構gou進jin一yi步bu優you化hua
，現xian代dai產chan業ye體ti係xi逐zhu步bu健jian全quan，基ji本ben形xing成cheng以yi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye為wei先xian導dao
、先進製造業為支柱、shengchanxingfuwuyeweizhichengdechanyefazhanxingeju。sanshizizhuchuangxinnenglimingxianzengqiang。jishujinbuduigongyezengchangdegongxianlvhequanyaosulaodongshengchanlvmingxiantigao。zhiyuechanyeshengjidehexinjishuqudejiaodatupo。sishichanyezuzhijiegoumingxiangaishan，zhuyaoxingyechanyejizhongdumingxiantigao，zhongxiaoqiyehuolimingxianzengqiang。wushixinxitongxinfuwuhezhichengnenglizengqiang
，jingjishehuixinxihuashuipingbuduantigao。3G全quan麵mian普pu及ji，下xia一yi代dai互hu聯lian網wang規gui模mo部bu署shu，物wu聯lian網wang在zai重zhong點dian領ling域yu初chu步bu商shang用yong，三san網wang融rong合he取qu得de實shi質zhi性xing進jin展zhan。六liu是shi可ke持chi續xu發fa展zhan能neng力li不bu斷duan增zeng強qiang
，初chu步bu形xing成cheng以yi節jie約yue、清潔、安全
、低碳為主要特征的綠色產業體係。