嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說

，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤


、甚至虧本都願意經營呢？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1日(ri)開(kai)始(shi)執(zhi)行(xing)的(de)新(xin)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)，已(yi)經(jing)是(shi)稅(shui)製(zhi)改(gai)革(ge)以(yi)來(lai)我(wo)國(guo)連(lian)續(xu)第(di)五(wu)次(ci)大(da)幅(fu)度(du)調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)。不(bu)過(guo)我(wo)們(men)發(fa)現(xian)一(yi)個(ge)奇(qi)怪(guai)的(de)現(xian)象(xiang)，退(tui)稅(shui)率(lv)的(de)下(xia)調(tiao)並(bing)沒(mei)有(you)帶(dai)來(lai)出(chu)口(kou)額(e)的(de)逐(zhu)漸(jian)回(hui)落(luo)。像(xiang)去(qu)年(nian)9月，盡管出口退稅額下調幅度很大，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落
，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”？
　　季鑄：我個人認為，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTOyiqian，chuyuchukouhuanhuidekaolv，womenhaikeyilijiezhengcedecunzai。danshixianzai，zhongguoyijingbucunzaizhezhongxuqiu，yilaishichukouzengchangtaikuai
，womenpoqiexuyaobasudugeijiangxialai
，fouzezhihuidaozhishunchayuelaiyueda

、貿易摩擦越來越多；二(er)來(lai)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)的(de)政(zheng)策(ce)其(qi)實(shi)是(shi)低(di)效(xiao)的(de)。在(zai)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)甚(shen)至(zhi)可(ke)以(yi)說(shuo)
，正(zheng)是(shi)現(xian)行(xing)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)在(zai)支(zhi)撐(cheng)著(zhe)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)廉(lian)價(jia)戰(zhan)略(lve)。為(wei)什(shen)麼(me)很(hen)多(duo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)零(ling)利(li)潤(run)
、甚shen至zhi虧kui本ben都dou願yuan意yi經jing營ying呢ne？因yin為wei隻zhi要yao出chu口kou
，它ta就jiu可ke以yi拿na到dao國guo家jia的de出chu口kou退tui稅shui。要yao知zhi道dao，出chu口kou退tui稅shui所suo得de往wang往wang高gao於yu出chu口kou利li潤run所suo得de
，於yu是shi很hen多duo企qi業ye就jiu從cong中zhong鑽zuan了le空kong子zi，賺zhuan取qu“利差”。去年一年
，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道
，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育，我們贏得的將是國家和民族的希望；但dan補bu貼tie於yu出chu口kou退tui稅shui，帶dai給gei我wo們men的de卻que是shi無wu窮qiong無wu盡jin的de貿mao易yi摩mo擦ca和he持chi續xu低di效xiao的de生sheng產chan。可ke見jian，出chu口kou補bu貼tie政zheng策ce在zai今jin天tian已yi經jing沒mei有you任ren何he意yi義yi和he價jia值zhi，未wei來lai該gai何he去qu何he從cong
，可ke謂wei不bu言yan自zi明ming。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價，比起美國
、日本、歐(ou)盟(meng)來(lai)，不(bu)是(shi)百(bai)分(fen)之(zhi)幾(ji)的(de)差(cha)距(ju)
，而(er)是(shi)幾(ji)倍(bei)的(de)差(cha)別(bie)。這(zhe)也(ye)就(jiu)是(shi)為(wei)什(shen)麼(me)盡(jin)管(guan)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)一(yi)再(zai)下(xia)調(tiao)
，但(dan)出(chu)口(kou)額(e)不(bu)降(jiang)反(fan)升(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)下(xia)調(tiao)，不(bu)會(hui)對(dui)出(chu)口(kou)產(chan)生(sheng)根(gen)本(ben)影(ying)響(xiang)
，更(geng)多(duo)的(de)隻(zhi)是(shi)短(duan)期(qi)訂(ding)單(dan)的(de)調(tiao)整(zheng)過(guo)程(cheng)。但(dan)是(shi)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)就(jiu)不(bu)同(tong)了(le)，盡(jin)管(guan)它(ta)仍(reng)然(ran)無(wu)法(fa)拉(la)平(ping)中(zhong)國(guo)商(shang)品(pin)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)價(jia)格(ge)差(cha)距(ju)
，但(dan)可(ke)以(yi)迫(po)使(shi)一(yi)些(xie)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)回(hui)到(dao)正(zheng)常(chang)的(de)競(jing)爭(zheng)軌(gui)道(dao)，使(shi)其(qi)不(bu)能(neng)夠(gou)再(zai)通(tong)過(guo)低(di)效(xiao)生(sheng)產(chan)以(yi)獲(huo)得(de)退(tui)稅(shui)盈(ying)利(li)，這(zhe)對(dui)那(na)些(xie)血(xue)汗(han)工(gong)廠(chang)將(jiang)是(shi)一(yi)個(ge)沉(chen)重(zhong)的(de)打(da)擊(ji)。因(yin)此(ci)，除(chu)非(fei)徹(che)底(di)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，否(fou)則(ze)所(suo)謂(wei)的(de)扭(niu)轉(zhuan)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)、促進加工貿易企業轉型
，隻能是緣木求魚。
　　主持人：您nin呼hu籲xu要yao取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce，可ke是shi正zheng如ru人ren民min幣bi升sheng值zhi問wen題ti一yi樣yang
，有you關guan方fang麵mian不bu敢gan輕qing舉ju妄wang動dong，很hen重zhong要yao的de原yuan因yin就jiu是shi，擔dan心xin影ying響xiang出chu口kou。在zai內nei需xu持chi續xu不bu振zhen的de情qing況kuang下xia
，出chu口kou一yi旦dan萎wei縮suo，中zhong國guo經jing濟ji的de增zeng長chang動dong力li何he在zai
？
　　季鑄：zhongguochukouzhengcedetiaozheng，xuyaodebushiquanyizhiji
，ershizhanlvexingdeanpai，danshixianzaiqiaqiaquefayigegaozhanyuanzhudezhanlveguanniandezhuanbian。yejiushishuo
，jiujingshenmeshiliyi，womenxuyaozhongxinsikaozhegewenti。daliangdechukou，juedewaihuichubei，daigeiwomendeshiji“福利”是(shi)什(shen)麼(me)呢(ne)？除(chu)了(le)過(guo)剩(sheng)的(de)資(zi)金(jin)外(wai)，資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)了(le)，環(huan)境(jing)破(po)壞(huai)了(le)，還(hai)造(zao)成(cheng)了(le)對(dui)低(di)端(duan)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)過(guo)分(fen)依(yi)賴(lai)。而(er)且(qie)，因(yin)為(wei)美(mei)元(yuan)的(de)貶(bian)值(zhi)，我(wo)們(men)巨(ju)額(e)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)，像(xiang)一(yi)個(ge)正(zheng)在(zai)融(rong)化(hua)的(de)冰(bing)山(shan)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)
，我(wo)們(men)辛(xin)辛(xin)苦(ku)苦(ku)通(tong)過(guo)納(na)稅(shui)人(ren)的(de)錢(qian)補(bu)貼(tie)掙(zheng)得(de)的(de)那(na)點(dian)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)
，每(mei)天(tian)都(dou)在(zai)融(rong)化(hua)、貶值
，是不是這個道理呢
？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差，很多人都說將來會出問題
，可是這麼多年下來，即便逆差達到了7000億美元
，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業、低通脹”dewendingzengchang。ninnengfoujieshiyixia，zhezhongnichazengchangmoshideaomihezai
？zaiyibanrendeguannianli
，duijingjizengchanglaishuo

，shunchashizengliangyinzi
，nichajiushijianliangyinzi。
　　季鑄：撇開政治迷霧
，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”decunkuanyueduoyuehao，zhiyaonengbaozhengdaichuqudeshouyibicunkuanlixigaojiukeyi。shishishang，yigehelidejinchukoushouyimoshijiuyinggaixiangyinxingjingyingyiyang，ermeiguozhengshiyinxingshidejingying。yushiwomenhuifaxian，meiguotongguodaliangjinkouzhongguodelianjiashangpin，jinguandaozhiledaliangdenicha，danfanerhuodeleyizhongjiegouxingdezengchang。yigezuoxiedegongren，yinianchuangzao3萬美元的GDP頂多了，但從事組裝電腦就完全不同了，甚至可以達到40萬美元。於是
，還是這個工人
，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏
，出現了一個耐人尋味的現象：jinkoufandaochenglemeiguojingjizengchangdeqiantile。zhezhongzengchangmoshibeihoudeaomihaizaiyu

，meiyuanrengranshikeyizaishijiefanweineijinxingduihuandetonghuo
，geguodouyuanyichiyoumeiyuan。meiguoyincikeyitongguofaxingmeiyuan、通過其資本項下的贏餘

，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%
，為什麼能這麼低呢
？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代
，美國的貿易逆差在不斷擴大
，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長、低失業、低(di)通(tong)脹(zhang)。當(dang)然(ran)
，中(zhong)國(guo)沒(mei)有(you)條(tiao)件(jian)去(qu)學(xue)美(mei)國(guo)，但(dan)是(shi)至(zhi)少(shao)可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)一(yi)點(dian)，進(jin)口(kou)也(ye)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)的(de)增(zeng)量(liang)因(yin)子(zi)。我(wo)們(men)堅(jian)持(chi)了(le)多(duo)年(nian)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)實(shi)際(ji)上(shang)就(jiu)是(shi)“出口導向型增長論”的(de)體(ti)現(xian)和(he)強(qiang)化(hua)，這(zhe)種(zhong)理(li)念(nian)曾(zeng)經(jing)帶(dai)給(gei)了(le)我(wo)們(men)經(jing)濟(ji)的(de)起(qi)飛(fei)
，但(dan)今(jin)天(tian)更(geng)多(duo)帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)是(shi)負(fu)擔(dan)。是(shi)到(dao)時(shi)候(hou)修(xiu)正(zheng)我(wo)們(men)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)戰(zhan)略(lve)了(le)
，我(wo)看(kan)就(jiu)從(cong)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)開(kai)始(shi)吧(ba)。