“行業的‘十二五’規劃協會正在做，預計年底出台。”日前，中鋼協常務副會長羅冰生在出席第四屆中國鋼鐵原燃料市場高峰論壇時向本報記者表示。

　　他(ta)還(hai)表(biao)示(shi)，由(you)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)的(de)問(wen)題(ti)都(dou)已(yi)經(jing)摸(mo)得(de)較(jiao)為(wei)清(qing)楚(chu)，因(yin)此(ci)新(xin)規(gui)劃(hua)較(jiao)之(zhi)此(ci)前(qian)的(de)幾(ji)份(fen)約(yue)束(shu)性(xing)文(wen)件(jian)所(suo)提(ti)及(ji)的(de)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)和(he)解(jie)決(jue)方(fang)向(xiang)，並(bing)不(bu)會(hui)有(you)太(tai)大(da)變(bian)化(hua)。

　　羅冰生告訴記者：“關鍵內容還是結構調整，還是節能減排。”

　　這同時也意味著，行業發展的壓力將持續存在。作為一個正在微利時代下叫苦連天的產業
，下一個五年，鋼鐵業的發展空間還有多大？

　　剛閉幕的中共十七屆五中全會上審議通過的“十二五”規劃，已經將核心內容指向調整結構，其中戰略性新興產業受到的熱捧
，更加反襯出鋼鐵這一傳統產業的升級所需。

　　這一點
，在10月22日國務院總理溫家寶考察中冶南方工程技術公司時也被談及。“當(dang)前(qian)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)是(shi)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)，麵(mian)臨(lin)的(de)最(zui)大(da)任(ren)務(wu)是(shi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)轉(zhuan)變(bian)
，主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)的(de)集(ji)中(zhong)度(du)和(he)現(xian)代(dai)化(hua)，其(qi)中(zhong)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)方(fang)麵(mian)就(jiu)是(shi)要(yao)努(nu)力(li)實(shi)現(xian)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)。”

　　他說，鋼鐵行業的結構性調整，對鋼鐵工程設計提出了更高的要求，一是要瞄準世界上最先進的技術

，做到人無我有，人有我優
；二是要開辟新的領域

，比如節能環保等。

　　不久前，中鋼協常務副秘書長李世俊曾指出，由粗放式發展向集約式發展轉變，是我國鋼鐵工業“十二五”發展的根本戰略目標。

　　“‘十二五’鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)能(neng)否(fou)躍(yue)上(shang)新(xin)台(tai)階(jie)，取(qu)決(jue)於(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)要(yao)求(qiu)的(de)法(fa)製(zhi)化(hua)實(shi)行(xing)力(li)度(du)和(he)體(ti)現(xian)公(gong)平(ping)稅(shui)賦(fu)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)。政(zheng)府(fu)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)最(zui)根(gen)本(ben)

、最大的支持在於依法控製鋼鐵產能盲目擴張
，依法創造公平競爭的市場環境。”

　　李li世shi俊jun認ren為wei
，通tong過guo依yi法fa強qiang製zhi性xing推tui行xing節jie能neng減jian排pai目mu標biao和he嚴yan格ge稅shui收shou征zheng管guan
，加jia快kuai淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng，加jia速su推tui進jin鋼gang鐵tie產chan業ye裝zhuang備bei和he技ji術shu結jie構gou升sheng級ji，推tui進jin產chan業ye結jie構gou升sheng級ji
，最zui根gen本ben的de還hai得de依yi靠kao法fa律lv手shou段duan和he市shi場chang競jing爭zheng。

　　而通過加快鋼鐵企業聯合重組實現結構調整

、提高我國鋼鐵行業自主創新能力和行業自律協調能力，則既要充分尊重企業意願，又要發揮國有資產出資人的統籌規劃和協調作用。

　　不過，據羅冰生透露
，目前熱議中的未來鐵礦石定價新模式等問題，則不會被列入正在製定的鋼鐵業“十二五”規劃當中。

　　“當然我們一直在強調

，要把解決鐵礦石的供應作為一個戰略問題來對待”，他說。