《國務院關於加快振興裝備製造業的若幹意見》中明確提出，到2010年，發展一批有較強競爭力的大型裝備製造企業集團
，增強具有自主知識產權重大技術裝備的製造能力，基本滿足能源、交通、原(yuan)材(cai)料(liao)等(deng)領(ling)域(yu)及(ji)國(guo)防(fang)建(jian)設(she)的(de)需(xu)要(yao)。依(yi)靠(kao)區(qu)域(yu)優(you)勢(shi)，發(fa)揮(hui)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)效(xiao)應(ying)
，形(xing)成(cheng)若(ruo)幹(gan)具(ju)有(you)特(te)色(se)和(he)知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)集(ji)中(zhong)地(di)。正(zheng)是(shi)在(zai)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)持(chi)下(xia)，各(ge)地(di)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)建(jian)設(she)此(ci)起(qi)彼(bi)伏(fu)。

　　產業基地獲政策支持

　　企業搬遷改造是建設數控機床產業基地的一大契機。像沈陽機床、大連機床
、武重、北一
、濟二、齊重
、齊二
、寧江機床
、杭機等多家行業企業利用技術改造和新廠搬遷的時機，圍繞國家重點工程和重點項目所需重型、gaodangshukongjichuang，jinxingyouzhenduixingdejishugaizaohexinchangjianshe，gaigegongyiliucheng，zengjiayanfashouduan，zengqiangzizhuchuangxinnengli，zhijietishenglegaodangshukongjichuangzhizaonenglihezhuanyehuashuiping。

　　事shi實shi上shang，新xin建jian設she的de數shu控kong機ji床chuang產chan業ye基ji地di在zai技ji術shu改gai造zao方fang麵mian成cheng效xiao顯xian著zhu
，直zhi接jie改gai變bian了le過guo去qu一yi味wei強qiang調tiao通tong過guo技ji術shu改gai造zao擴kuo大da老lao舊jiu產chan品pin生sheng產chan能neng力li的de做zuo法fa

，而er是shi更geng加jia重zhong視shi通tong過guo技ji術shu改gai造zao，加jia強qiang創chuang新xin能neng力li建jian設she
，創chuang新xin工gong藝yi手shou段duan。數shu控kong機ji床chuang產chan業ye基ji地di的de建jian設she對dui推tui進jin數shu控kong機ji床chuang產chan業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji、增強自主創新能力、轉變經濟增長方式具有重要意義。

　　時至今日，數控機床產業基地建設熱潮依然不斷。以行業兩大龍頭企業為例。

　　據悉
，目前
，沈陽機床正規劃在昆明嵩明揚林工業園建設數控機床產業基地。沈陽機床於2005年、2006年投資雲南省昆明市，現為沈機集團昆明機床股份有限公司和雲南CY集ji團tuan有you限xian公gong司si第di一yi大da股gu東dong。近jin年nian來lai，昆kun機ji和he雲yun機ji均jun獲huo得de了le較jiao大da發fa展zhan。對dui數shu控kong機ji床chuang產chan業ye基ji地di項xiang目mu
，昆kun明ming市shi政zheng府fu相xiang關guan領ling導dao表biao示shi，將jiang積ji極ji促cu進jin沈shen陽yang機ji床chuang集ji團tuan昆kun明ming產chan業ye集ji群qun的de形xing成cheng，共gong同tong推tui動dong昆kun明ming地di區qu數shu控kong機ji床chuang裝zhuang備bei製zhi造zao業ye快kuai速su發fa展zhan。

　　大連機床天津研發製造基地項目近日也在天津市武清區開工建設。大連機床集團是全國最大的組合機床、加工中心、柔性製造係統及自動化成套技術與裝備研發製造基地。據悉，大連機床天津研發製造基地項目
，總投資20億元，分三期進行建設。此次開工建設的一期項目將於2011年10月份竣工投產，主要生產和經營數控機床、加工中心
，研發模具、工裝夾具等，預計年銷售收入超過10億元。

　　產業配套是關鍵

　　因為政府的扶持，各地數控機床產業基地建設以及入駐基地的企業往往能夠得到一些優惠政策。

　　舉個例子。下麵是沈陽鐵西機床產業基地的一些優惠政策，比如給予進入機床產業基地的機床企業稅收優惠；設立機床產業發展基金
，開發區財政每年將安排2億元資金作為支持機床類入區項目的發展獎勵基金，根據項目投資額度大小，給予50萬~100萬元的固定資產、技術改造貸款貼息，貼息期限最長可為兩年等等。

　　xianran，shukongjichuangchanyejidinenggouhuodebushaodezhengcezhichi，zheduiyuqiyeyouzhehendadexiyinli，danshidanchundezhengcefuchiduiyushukongjichuangchanyejidijiansheyuanyuanbugou，chanyejidichulemanzuqiyezishenjishugaizao，jiaqiangchuangxinnenglijianshe
，chuangxingongyishouduanwai，gengchangyuandemubiaoshiyaoxingchengchanyejiqundelianghaoxiaoying。

　　所謂產業集群實際上是指產業成群、圍wei成cheng一yi圈quan集ji聚ju發fa展zhan的de意yi思si，也ye就jiu是shi說shuo在zai一yi定ding的de地di區qu內nei或huo地di區qu間jian形xing成cheng的de某mou種zhong產chan業ye鏈lian或huo某mou些xie產chan業ye鏈lian。產chan業ye集ji群qun的de核he心xin是shi在zai一yi定ding空kong間jian範fan圍wei內nei產chan業ye的de高gao集ji中zhong度du，這zhe有you利li於yu降jiang低di企qi業ye的de製zhi度du成cheng本ben，提ti高gao規gui模mo經jing濟ji效xiao益yi和he範fan圍wei經jing濟ji效xiao益yi，提ti高gao產chan業ye和he企qi業ye的de市shi場chang競jing爭zheng力li。比bi如ru江jiang蘇su揚yang州zhou的de成cheng形xing機ji床chuang集ji聚ju區qu，蘇su州zhou泰tai興xing的de電dian加jia工gong機ji床chuang集ji聚ju區qu，山shan東dong濟ji南nan周zhou邊bian的de鍛duan壓ya機ji床chuang。

　　但(dan)目(mu)前(qian)大(da)多(duo)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)的(de)配(pei)套(tao)建(jian)設(she)並(bing)不(bu)完(wan)善(shan)，難(nan)以(yi)形(xing)成(cheng)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)效(xiao)應(ying)。記(ji)者(zhe)在(zai)采(cai)訪(fang)中(zhong)了(le)解(jie)到(dao)，某(mou)機(ji)床(chuang)集(ji)團(tuan)雖(sui)然(ran)建(jian)設(she)了(le)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)
，但(dan)每(mei)年(nian)總(zong)額(e)過(guo)億(yi)元(yuan)的(de)配(pei)套(tao)加(jia)工(gong)訂(ding)單(dan)，半(ban)數(shu)需(xu)要(yao)求(qiu)助(zhu)省(sheng)外(wai)企(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)。

　　這(zhe)是(shi)很(hen)常(chang)見(jian)的(de)一(yi)種(zhong)現(xian)象(xiang)。在(zai)本(ben)地(di)機(ji)械(xie)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)中(zhong)尋(xun)找(zhao)配(pei)套(tao)商(shang)，可(ke)以(yi)節(jie)省(sheng)運(yun)費(fei)，但(dan)搜(sou)遍(bian)本(ben)地(di)的(de)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)，能(neng)符(fu)合(he)配(pei)套(tao)要(yao)求(qiu)的(de)，屈(qu)指(zhi)可(ke)數(shu)。尤(you)其(qi)是(shi)近(jin)年(nian)來(lai)，隨(sui)著(zhe)機(ji)床(chuang)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)工(gong)要(yao)求(qiu)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)，本(ben)地(di)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)滯(zhi)後(hou)
，越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)因(yin)無(wu)法(fa)滿(man)足(zu)需(xu)求(qiu)，慘(can)遭(zao)淘(tao)汰(tai)。

　　配套企業發展過慢，與機床行業配套加工具有特殊性有關：機(ji)床(chuang)不(bu)屬(shu)於(yu)量(liang)產(chan)設(she)備(bei)
，具(ju)有(you)專(zhuan)一(yi)性(xing)和(he)個(ge)性(xing)化(hua)，也(ye)許(xu)上(shang)一(yi)套(tao)新(xin)設(she)備(bei)
，加(jia)工(gong)一(yi)組(zu)零(ling)件(jian)後(hou)，會(hui)很(hen)久(jiu)沒(mei)有(you)類(lei)似(si)訂(ding)單(dan)，設(she)備(bei)就(jiu)會(hui)閑(xian)置(zhi)。有(you)專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)，希(xi)望(wang)政(zheng)府(fu)出(chu)台(tai)機(ji)床(chuang)配(pei)套(tao)企(qi)業(ye)的(de)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)加(jia)速(su)發(fa)展(zhan)。而(er)各(ge)地(di)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)也(ye)應(ying)該(gai)充(chong)分(fen)重(zhong)視(shi)機(ji)床(chuang)配(pei)套(tao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，並(bing)首(shou)先(xian)從(cong)政(zheng)策(ce)上(shang)逐(zhu)步(bu)引(yin)導(dao)。

　　比如沈陽鐵西區的產業基地為了發展配套產業，在優惠政策中就有這樣一條：對於來機床產業基地投資建廠的企業，沈陽機床集團將在同等條件下優先選用投資企業生產的功能部件為其配套。