1月8日ri，首shou屆jie中zhong國guo高gao端duan裝zhuang備bei產chan業ye發fa展zhan高gao峰feng論lun壇tan在zai北bei京jing召zhao開kai。有you關guan部bu門men負fu責ze人ren及ji業ye內nei專zhuan家jia在zai論lun壇tan上shang暢chang所suo欲yu言yan
，現xian將jiang部bu分fen人ren士shi發fa言yan整zheng理li編bian發fa，以yi饗xiang讀du者zhe。

　　國家能源局能源節約和科技裝備司司長 李冶

　　必須有自己的核心技術和裝備作支撐

　　能源按照它的產業鏈可大致分成四個部分：一是一次資源的勘探開發；二是從一次能源到二次能源的加工轉換；三是成品能源的傳輸配送；四是能源的應用。這四個環節無論是從勘探開發、加工轉化、傳(chuan)輸(shu)配(pei)送(song)，還(hai)是(shi)節(jie)約(yue)利(li)用(yong)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)是(shi)不(bu)用(yong)裝(zhuang)備(bei)來(lai)實(shi)現(xian)的(de)，所(suo)以(yi)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)來(lai)講(jiang)，能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)鏈(lian)是(shi)一(yi)個(ge)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)，它(ta)的(de)技(ji)術(shu)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)載(zai)體(ti)就(jiu)是(shi)裝(zhuang)備(bei)。

　　這些年我國裝備製造業取得很大的成就
，特別在能源領域取得了很大的成就，有兩點非常重要。

　　一yi是shi抓zhua住zhu市shi場chang的de作zuo用yong，充chong分fen依yi托tuo市shi場chang

，我wo們men過guo去qu老lao講jiang裝zhuang備bei製zhi造zao業ye給gei錢qian不bu如ru給gei政zheng策ce，給gei政zheng策ce不bu如ru給gei技ji術shu。市shi場chang資zi源yuan依yi托tuo工gong程cheng是shi我wo們men的de一yi大da法fa寶bao。二er是shi堅jian持chi自zi主zhu創chuang新xin。裝zhuang備bei製zhi造zao業ye這zhe些xie年nian搞gao下xia來lai以yi後hou有you一yi個ge感gan受shou，我wo以yi前qian說shuo過guo這zhe樣yang一yi句ju話hua
，哪na怕pa是shi三san流liu的de也ye得de有you資zi金jin，何he況kuang我wo們men今jin天tian研yan究jiu的de是shi高gao端duan，高gao端duan就jiu是shi高gao技ji術shu、高gao質zhi量liang
，這zhe個ge技ji術shu和he質zhi量liang別bie人ren是shi不bu會hui給gei你ni的de

，我wo們men現xian在zai真zhen正zheng拿na到dao的de一yi點dian東dong西xi還hai真zhen的de都dou是shi靠kao我wo們men自zi己ji。真zhen正zheng高gao端duan的de東dong西xi包bao括kuo人ren才cai你ni就jiu是shi引yin進jin不bu了le。我wo就jiu覺jiao得de要yao堅jian持chi原yuan創chuang性xing的de原yuan始shi創chuang新xin、自主創新非常重要。

　　現在大家一講裝備就說能源行業搞得還是不錯
，但是我們覺得還不行。大家知道風電我國下一步要大發展
，我國“十二五”qijianfengdianyaoshangyigexintaijie。danshiwojianyi，womenyihouzaijiangfengdianbuyaojiangzhuangjiliang
，yaojiangfadianliang，jiushiwomenmeinianxiangshoudiannenglimianyouduoshaoshifenggeiwomensonglaide
，dangranzhelimianshejiwentihenduo，baokuodianwangdewenti。fengdianlingyujigewentibixuyaojiejue。yishiguanyufengjidezhiliang，fengjishigaoduanchanpin，dajiadouzhidaojishimi、上百米這樣的高空，特別海上風電，風吹、浪湧等，風機原則上來講是不能維修的，所以一定要有一個高可靠、高壽命的風機，這一點要做到非常不容易。所以下一步的關鍵還是強化質量。

　　二(er)是(shi)並(bing)網(wang)。這(zhe)裏(li)麵(mian)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)風(feng)機(ji)，凡(fan)是(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)

，特(te)別(bie)是(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)，無(wu)論(lun)是(shi)風(feng)還(hai)是(shi)太(tai)陽(yang)能(neng)，由(you)於(yu)它(ta)依(yi)附(fu)於(yu)資(zi)源(yuan)間(jian)歇(xie)的(de)變(bian)化(hua)，導(dao)致(zhi)它(ta)是(shi)一(yi)種(zhong)不(bu)穩(wen)定(ding)的(de)變(bian)體(ti)，這(zhe)個(ge)變(bian)體(ti)涉(she)及(ji)到(dao)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)就(jiu)是(shi)電(dian)力(li)電(dian)子(zi)技(ji)術(shu)，這(zhe)是(shi)我(wo)國(guo)的(de)弱(ruo)項(xiang)，這(zhe)一(yi)點(dian)特(te)別(bie)在(zai)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)裏(li)體(ti)現(xian)得(de)非(fei)常(chang)明(ming)顯(xian)。我(wo)們(men)現(xian)在(zai)整(zheng)機(ji)都(dou)能(neng)動(dong)，但(dan)是(shi)一(yi)涉(she)及(ji)到(dao)控(kong)製(zhi)就(jiu)不(bu)行(xing)。

　　再zai就jiu是shi核he電dian
，這zhe幾ji年nian核he電dian發fa展zhan得de比bi較jiao快kuai。核he電dian就jiu是shi安an全quan問wen題ti，基ji本ben上shang大da家jia講jiang核he電dian總zong體ti來lai講jiang是shi安an全quan的de。核he電dian的de核he心xin問wen題ti還hai是shi要yao做zuo到dao安an全quan可ke靠kao，現xian在zai無wu論lun是shi三san大da動dong力li、兩(liang)大(da)重(zhong)機(ji)包(bao)括(kuo)沈(shen)鼓(gu)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)，大(da)家(jia)都(dou)做(zuo)了(le)很(hen)大(da)規(gui)模(mo)的(de)改(gai)造(zao)，要(yao)說(shuo)從(cong)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)我(wo)們(men)是(shi)夠(gou)了(le)
，我(wo)們(men)一(yi)年(nian)搞(gao)十(shi)台(tai)是(shi)沒(mei)有(you)問(wen)題(ti)的(de)，但(dan)是(shi)確(que)確(que)實(shi)實(shi)不(bu)敢(gan)說(shuo)我(wo)們(men)現(xian)在(zai)做(zuo)的(de)東(dong)西(xi)是(shi)絕(jue)對(dui)的(de)好(hao)。關(guan)鍵(jian)的(de)是(shi)，我(wo)們(men)要(yao)培(pei)育(yu)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。

　　常(chang)規(gui)的(de)電(dian)力(li)設(she)備(bei)實(shi)際(ji)上(shang)也(ye)有(you)很(hen)多(duo)問(wen)題(ti)沒(mei)有(you)解(jie)決(jue)，一(yi)大(da)批(pi)輔(fu)助(zhu)設(she)備(bei)都(dou)是(shi)進(jin)口(kou)的(de)，比(bi)如(ru)說(shuo)閥(fa)門(men)

，一(yi)台(tai)超(chao)超(chao)臨(lin)界(jie)機(ji)組(zu)四(si)五(wu)千(qian)萬(wan)的(de)閥(fa)門(men)都(dou)是(shi)進(jin)口(kou)的(de)。還(hai)有(you)管(guan)道(dao)，火(huo)電(dian)四(si)大(da)管(guan)道(dao)，P91材料都是進口的。所以最近我們也在抓這個工程。

　　另ling外wai能neng源yuan領ling域yu還hai有you心xin病bing
，比bi如ru說shuo燃ran氣qi機ji的de問wen題ti，燃ran氣qi機ji不bu能neng實shi現xian國guo產chan化hua那na麼me能neng源yuan領ling域yu就jiu是shi一yi句ju空kong話hua，這zhe些xie年nian我wo們men航hang天tian航hang空kong都dou在zai搞gao，我wo們men拿na出chu幾ji十shi個ge電dian廠chang要yao求qiu國guo外wai跟gen我wo們men合he作zuo
，但dan是shi進jin展zhan到dao今jin天tian
，包bao括kuo東dong方fang汽qi輪lun機ji，從cong一yi台tai汽qi輪lun機ji加jia工gong製zhi造zao來lai講jiang，我wo們men60%~70%都可以加工製作
，但是核心技術沒有。所以燃氣機一定要在“十二五”qijianyouzhongdatupo。zaizhefangmianzhuyaoyoulianggewenti，yishigaoduancailiaobujian

，zhezhonggaoduancailiaomeiyourenmaigeini，yebuhuiyourengeinijishu。ershixianzairanqiguanzaochulaimeiyoudifangzuoshiyan。dajiaquribensanlingjiukandaole，tazaochulaiyihoujiushimeiyourenyong
，tazijinaleliangyimeiyuanzaichanglimiangaoshiyan。zuijinwofaxiandadenengyuanzhuangbeiqiyexianzaidouxingdongqilaile，zhejinianshichangqingkuanghaishibucuode。

　　此(ci)外(wai)，下(xia)一(yi)步(bu)要(yao)發(fa)展(zhan)風(feng)電(dian)能(neng)源(yuan)和(he)核(he)電(dian)能(neng)源(yuan)，核(he)電(dian)能(neng)源(yuan)一(yi)運(yun)行(xing)就(jiu)停(ting)不(bu)下(xia)來(lai)，風(feng)電(dian)也(ye)有(you)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)
，所(suo)以(yi)這(zhe)個(ge)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)又(you)是(shi)一(yi)個(ge)很(hen)大(da)的(de)問(wen)題(ti)。抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)這(zhe)幾(ji)年(nian)搞(gao)國(guo)產(chan)化(hua)，目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)出(chu)來(lai)一(yi)個(ge)東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)，一(yi)個(ge)哈(ha)爾(er)濱(bin)電(dian)氣(qi)，但(dan)是(shi)它(ta)們(men)很(hen)多(duo)東(dong)西(xi)不(bu)能(neng)做(zuo)
，現(xian)在(zai)轉(zhuan)輪(lun)主(zhu)要(yao)設(she)備(bei)
、主zhu機ji都dou可ke以yi做zuo
，就jiu是shi控kong製zhi這zhe一yi塊kuai目mu前qian做zuo不bu出chu來lai
，要yao從cong國guo外wai進jin口kou，而er這zhe一yi套tao東dong西xi要yao占zhan整zheng個ge機ji組zu很hen大da規gui模mo
，所suo以yi解jie決jue大da規gui模mo的de儲chu能neng，要yao把ba抽chou水shui蓄xu能neng發fa展zhan起qi來lai。

　　智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)歐(ou)洲(zhou)有(you)歐(ou)洲(zhou)的(de)標(biao)準(zhun)，美(mei)國(guo)有(you)美(mei)國(guo)的(de)標(biao)準(zhun)
，中(zhong)國(guo)有(you)中(zhong)國(guo)的(de)標(biao)準(zhun)，但(dan)是(shi)這(zhe)裏(li)有(you)一(yi)大(da)批(pi)設(she)備(bei)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)目(mu)前(qian)還(hai)不(bu)行(xing)，這(zhe)是(shi)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)一(yi)點(dian)
，就(jiu)是(shi)一(yi)二(er)次(ci)的(de)結(jie)合(he)。我(wo)們(men)過(guo)去(qu)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)分(fen)工(gong)
，分(fen)得(de)非(fei)常(chang)細(xi)，搞(gao)二(er)次(ci)的(de)就(jiu)隻(zhi)能(neng)搞(gao)二(er)次(ci)，搞(gao)一(yi)次(ci)搞(gao)開(kai)關(guan)
、gaobianyaqidejiugaobianyaqi，zheyangbuxing。xiangximenzizheyangdegongsishizhengtidelaigao，tasuoyoudedongxidoushizaiyicidejichushanglaigao，suoyizhegewentiyaojiejue。

　　實際上
，能源領域有很多裝備很多技術需要開發，最近我們搞了一個能源科技裝備的“十二五”guihua，zaizhelimianbazhenggenengyuanduizhuangbeidexuqiujiangdebijiaoqingchu。lingwaijiushixiayibuzenmeban？womentilesiweiyitidegainian
，jiushiyaojianchikeyan，dazaozijideyanfazhongxin，yaozhuazhuyituogongchengzuihoulaishixianzhongdanengyuanzhuangbeidezizhuhua。zongzhinengyuanyaofazhan，nengyuanjiegouyaotiaozheng
，libukaizhuangbeizhizaoye，zhuangbeizhizaoyeyaoxiangfazhan，kongpabuzhongshinengyuan、不搞能源裝備也不行。我們現在能源的產量和能源消費量基本都是世界第一，要從能源大國真正變成能源強國，沒有自己的核心技術
、核心裝備支撐這一點是不行的，所以希望大家共同努力。

　　國務院研究室工交貿易司司長 唐元

　　 加快建立科技創新投入的體製機製

　　shishichuangxinxingguojiazhanlveshixinxingshixiawoguoyingduiguoneiwaiyanjuntiaozhandeyigezhongdajucuo。jianshechuangxinxingguojiatishengguojiachuangxinnengli，bixujinkuaijiejuekejichuangxintourubuzudewenti。

　　科技創新投入就是科技創新資金投入
，從投資來源來看，科技創新投入大致分為四類
，一是政府財政資金

；二是金融資本
，包括銀行的信貸資本；三是非營利性投資資金
，捐贈資金；四是企業自籌資金。2006年(nian)以(yi)來(lai)，國(guo)家(jia)開(kai)始(shi)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，極(ji)大(da)地(di)調(tiao)動(dong)了(le)全(quan)社(she)會(hui)創(chuang)新(xin)的(de)潛(qian)力(li)和(he)活(huo)力(li)，使(shi)我(wo)國(guo)迅(xun)速(su)成(cheng)長(chang)為(wei)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)投(tou)入(ru)大(da)國(guo)。

　　jinrongduikejichuangxinhuodongdezhichiliduyezaibuduanzengqiang。guojiagulijinrongzibenzhichikejichuangxin，muqianyichuangyantouziduocengcizibenshichanghekejibaoxianweidaibiaodechuangxinjinrongriyihuoyue
，zhichigongjuhepinzhongbuduanchuangxin
，xingchenglegupiaoshichangzhuban、中zhong小xiao板ban等deng多duo層ceng次ci的de資zi本ben市shi場chang，銀yin行xing的de傳chuan統tong金jin融rong資zi源yuan也ye加jia大da了le對dui體ti製zhi機ji製zhi創chuang新xin的de應ying用yong，科ke技ji擔dan保bao等deng金jin融rong中zhong介jie比bi較jiao活huo躍yue，形xing成cheng了le包bao括kuo銀yin行xing信xin貸dai
、多層次資本市場融資

、創業投資、企業債券
、科技保險等共同參與和扶持科技活動的金融支持體係。這樣通過體製機製創新，金融體製機製創新也在逐步的建立起來。

　　企業作為科技創新的主體地位也在逐步凸顯，2000年科技企業研發投入超過全社會研發投入的50%
，之後持續增長，近年來一直保持在70%的水平。2008年企業研發投入達到了3311億元，占全社會投入的72%左右。

　　支持科技創新的發展力度基本形成。1993年國家首次發布，2007年又重新修訂的科技進步法
，闡釋了國家科技創新投入的製度和政策，鼓勵引導社會資金投入，同時允許國家財政采取引入資金

、貸款
、butiezijinhefengxiantouzidengfangshi，jiliqiyeyanfatouruhejinrongjigouzhichikejichengguozhuanhuan，tuidonglequanshehuikexuejishuyanjiukaifajingfeichixuwendingzengchang，weiguojiakejichuangxintourutigonglelianghaodefazhifangxiang。

　　jinguanwomenzhejiniankejichuangxinfazhanshitouhaishihenhao
，danshicunzaidewentirengranfeichangmingxian。jinguanwoguoyijingchengweilekejichuangxintourudedaguo，danyuanbushikejichuangxindeqiangguo。woguomuqiankejichuangxintoururengranbuzu，zhijiedaozhikejichuangxinchengdubijiaodi
，yuanyuanbunengmanzujiegoutiaozhenghefazhanfangshizhuanbiandexuyao，gengbunengshiyingjianlichuangxinxingguojiazhanlvedeyaoqiu
，guojiakejichuangxintourubuzudewentizhuyaobiaoxianzaiyixiajidian：

　　第一，科技創新研發投入總量不足。科技研發投入占GDP的比例這是衡量一個國家科技投入水平和科技對國民經濟發展影響力的決定指標，我國科技發展規劃提出到2010年、2020年國家科技研發投入占GDP應當分別達到2%和2.5%這樣一個目標，近些年我國這些指標應該說還比較低
，提升緩慢的狀況沒有得到根本扭轉，2008年和2009年剛才說的指標分別隻有1.54%和1.62%
，到2010年達到2%這個難度很大。

　　dier，zhengfukejitouruyuandabudaomubiao，yuguojiacaizhengzhichuguimobuxiangcheng。kejijinbufaguiding，guojiacaizhengyongyukexuejishujingfeidezengchangsuduyingdanggaoyuguojiacaizhengshourudezengchangfudu
，danshizhegefalvzengchangfuduhaimeiyoudadao，meiyoushixian。

　　第三，企業創新投入較低
，盡管企業創新投入為全國70%左右，但是投入水平仍然處於較低水平。有技術創新能力的企業隻占全部被調查企業的28.8%
，目前企業主要通過與高校、科研單位合作，通過國內外購買的方式獲得研發成果，所以研發成果很多不是企業自主創新獲取來的。

　　第四，我國的金融市場科技創新融資量很少。

　　第di五wu，科ke技ji創chuang新xin的de關guan鍵jian環huan節jie資zi金jin嚴yan重zhong短duan缺que
，技ji術shu引yin進jin的de消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin投tou入ru嚴yan重zhong不bu足zu，我wo們men在zai引yin進jin的de過guo程cheng中zhong可ke能neng隻zhi重zhong視shi我wo們men引yin進jin來lai把ba它ta變bian成cheng一yi個ge產chan品pin
，但dan是shi再zai創chuang新xin這zhe個ge環huan節jie就jiu嚴yan重zhong缺que乏fa資zi金jin。2008年我國大中型工業企業技術引進和消化吸收投入的比例為1∶0.24
，遠低於日本和韓國的1∶3或1∶4或1∶5這麼一個水平，導致我國企業技術消化吸收能力與日韓等國相比差距太大。

　　一直以來，科技創新轉化力不大。導致這些問題的原因是：——duikejichuangxintouruwomenzhenggeshehuihaishizhongshibugou。zhejinianjinrongjianshetouzizengchangfeichangkuai
，danshiwomenzhongjibenjianshe，qingjishugaizao
，zhegechuantongguannianyuanyuanmeiyougaiguolai，jinrongweijiyihou，womentourudesiwanyiyuanzhuyaoshixiuluqule，haishimeiyoubazhegeqianyongzaidaorenshang，shenmeshidaoren？kejichuangxinjiushidaoren。

　　——稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)不(bu)完(wan)善(shan)。稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)有(you)很(hen)多(duo)的(de)減(jian)免(mian)稅(shui)政(zheng)策(ce)
，但(dan)是(shi)它(ta)不(bu)成(cheng)體(ti)係(xi)，比(bi)較(jiao)零(ling)散(san)
，企(qi)業(ye)享(xiang)受(shou)這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)也(ye)不(bu)是(shi)很(hen)明(ming)確(que)
，很(hen)多(duo)政(zheng)策(ce)在(zai)使(shi)用(yong)過(guo)程(cheng)中(zhong)也(ye)不(bu)好(hao)使(shi)用(yong)。

　　——科技創新統籌協調力度不強，很多部門都在管，但是誰在牽頭管
，現在我們認為好像也不是太明確。

　　——金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)較(jiao)低(di)，我(wo)們(men)盡(jin)管(guan)有(you)了(le)很(hen)多(duo)的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)工(gong)具(ju)，但(dan)是(shi)我(wo)們(men)認(ren)為(wei)還(hai)沒(mei)有(you)形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)強(qiang)大(da)的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)的(de)主(zhu)渠(qu)道(dao)，零(ling)零(ling)散(san)散(san)的(de)，尤(you)其(qi)是(shi)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)
，商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)這(zhe)塊(kuai)重(zhong)視(shi)程(cheng)度(du)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠(gou)。

　　扭(niu)轉(zhuan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)的(de)狀(zhuang)況(kuang)，建(jian)立(li)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)是(shi)關(guan)係(xi)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)事(shi)業(ye)全(quan)局(ju)的(de)一(yi)個(ge)大(da)事(shi)。我(wo)們(men)必(bi)須(xu)盡(jin)快(kuai)采(cai)取(qu)更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)的(de)措(cuo)施(shi)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)
，有(you)如(ru)下(xia)建(jian)議(yi)：

　　——明確工作思路。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，創新體製機製、完善政策法規，增加財政投入，完善政府為主導
、企業為主體、金融為平台的科技創新投入機製。

　　——jiadacaizhengtouru
，genjukejijinbufayouguanguiding
，jianyizhengfukejitourudezengchangsuduyaogaoyucaizhengshourudezengchangsudu，yaobazhegezhiduguancheluoshi。caizhengzijindetouruzhongdianjianyiyinggaishishichangbunengyouxiaofahuizuoyongdekejichuangxindehuanjie，jianyijiadaduiguanjiangongxingjishu、科技成果產業化二次開發和重大科技專項等方麵的投入。

　　——完(wan)善(shan)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)，在(zai)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)近(jin)年(nian)來(lai)稅(shui)收(shou)支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，重(zhong)新(xin)設(she)計(ji)針(zhen)對(dui)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)行(xing)為(wei)的(de)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)體(ti)係(xi)

，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)全(quan)社(she)會(hui)增(zeng)加(jia)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)的(de)作(zuo)用(yong)。建(jian)議(yi)建(jian)立(li)國(guo)家(jia)財(cai)政(zheng)稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)與(yu)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)聯(lian)合(he)統(tong)籌(chou)國(guo)內(nei)科(ke)技(ji)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)的(de)新(xin)機(ji)製(zhi)
，加(jia)大(da)科(ke)技(ji)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)有(you)效(xiao)落(luo)實(shi)的(de)力(li)度(du)，統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)各(ge)項(xiang)科(ke)技(ji)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)，避(bi)免(mian)政(zheng)策(ce)效(xiao)益(yi)相(xiang)互(hu)抵(di)消(xiao)。同(tong)時(shi)建(jian)議(yi)在(zai)企(qi)業(ye)研(yan)發(fa)項(xiang)目(mu)和(he)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)的(de)認(ren)定(ding)等(deng)方(fang)麵(mian)，科(ke)技(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)共(gong)同(tong)來(lai)認(ren)定(ding)。

　　——yaodajianrongzipingtai，zheshijinronglingyudebiyaotiaojian

，tiaodonghezhengheshehuizijinjiadaduikejichengguozhuanhuahekejixingzhongxiaoqiyechuangxintourudelidu。zongjietuiguangguojiguojiakejijihuazaizhengbokuanyuyinxingdaikuanxiangjiehedabaodaikuandejingyanhezuofa。jianyikejichuangxinzhefangmianyunxudifangzhengfu
，tebieshiyixiegaoxinqufaxingzhaiquan。

圖為會議現場。（陳展 常小晶 攝）

　　機械科學研究總院原副院長 屈賢明

　　 智能製造裝備正向我們走來

　　近三十年來
，隨著大批農民工進城、城鎮化步伐加快，原始生產方式已經發生並將繼續發生深刻的變化。其標誌就是大量的農業機械
、小型工程機械進入農村
，不僅僅是數量，而是等級都在進一步提升。

[page_break]

　　這裏我引用了《黑龍江4億斤糧食生產能力建設規劃》，提出要在黑龍江修建1400個現代化農業作業區，每個區需要配備6台200馬力級以上的拖拉機，這個總共算一下是多少呢
？8400多台。光拖拉機沒用，他得有很先進的輔具，這個配套的作業器具大概是按1∶4，那麼這個需要各種配套3萬多台。這些大型的拖拉機和配套器具不僅高效、高性能，而且有許多新工藝。比如說200馬力以上的叫重型拖拉機

，具有機載總限控製係統
、有GPS導航智能駕駛操作功能
，能實時診斷、監控和顯示機組狀態的數據。

　　那na麼me什shen麼me是shi智zhi能neng製zhi造zao裝zhuang備bei？國guo務wu院yuan文wen件jian裏li麵mian講jiang高gao端duan製zhi造zao裝zhuang備bei作zuo為wei七qi大da領ling域yu之zhi一yi
，確que定ding了le五wu大da重zhong點dian方fang向xiang

，這zhe裏li就jiu有you智zhi能neng製zhi造zao裝zhuang備bei。從cong我wo們men看kan到dao的de農nong業ye基ji建jian可ke以yi看kan出chu來lai，這zhe個ge智zhi能neng製zhi造zao裝zhuang備bei是shi具ju有you感gan知zhi，首shou先xian有you傳chuan感gan器qi，具ju有you識shi別bie、分析、推理、決策、控製功能的製造裝備，是先進製造技術
、信xin息xi技ji術shu和he智zhi能neng技ji術shu的de基ji層ceng和he深shen度du結jie合he，智zhi能neng製zhi造zao裝zhuang備bei產chan業ye是shi正zheng在zai培pei育yu和he處chu於yu成cheng長chang初chu期qi的de產chan業ye，技ji術shu上shang有you重zhong大da突tu破po，市shi場chang有you巨ju大da的de成cheng長chang潛qian力li，具ju有you戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de基ji本ben特te征zheng。

　　這(zhe)個(ge)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)包(bao)括(kuo)什(shen)麼(me)？智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)自(zi)動(dong)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong)，關(guan)鍵(jian)的(de)基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)原(yuan)基(ji)建(jian)及(ji)通(tong)用(yong)部(bu)件(jian)
，這(zhe)裏(li)主(zhu)要(yao)是(shi)高(gao)參(can)數(shu)的(de)泵(beng)閥(fa)，高(gao)檔(dang)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)和(he)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)。第(di)一(yi)板(ban)塊(kuai)單(dan)元(yuan)測(ce)控(kong)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)置(zhi)是(shi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)的(de)中(zhong)樞(shu)神(shen)經(jing)。第(di)二(er)板(ban)塊(kuai)是(shi)整(zheng)機(ji)與(yu)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)，相(xiang)當(dang)於(yu)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)的(de)軀(qu)體(ti)。第(di)三(san)個(ge)就(jiu)是(shi)基(ji)礎(chu)原(yuan)件(jian)。

　　高端主機所需要的儀表大量缺少
，這裏舉一些數據
，我國占核電設備投資四分之一的泵閥，95%高檔數控係統，機器人和高檔數控係統都要進口，這些基本單元嚴重滯後已經製約了主機的發展

，所以主機發展麵臨空殼化危險。

　　zhinengzhujihechengtaoshebeijinqiyinggaitupodezhongdianzuoyigejianyaoshuoming。yongjigeanlishuoming，birushuochuantongyinranshicufangdeshengchanguocheng，nenghaoda，wuranyanzhong
，erxinxingdezhinenghuadeshengchanxiancaiyonglezidongjiliangyiqi，zidongshishideduihuajishu、染色的色差監測和控製技術、染色專用機器人，全麵提高產品質量。智能化、數字化、網絡化的單張多色平板印刷設備。這個設備具有幽默預置及在線實時檢測和自動調節、印刷機運行參數感知、智能鼓掌診斷及自修複、全自動換版

、印刷品缺陷在線檢查控製及遠程操作等功能。

　　從這些已經問世或即將問世的裝備來看
，還能說發展智能裝備離我們很遠嗎？

　　智zhi能neng化hua是shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de重zhong要yao發fa展zhan方fang向xiang，是shi搶qiang占zhan裝zhuang備bei發fa展zhan製zhi高gao點dian的de重zhong點dian

，它ta將jiang引yin領ling裝zhuang備bei製zhi造zao發fa展zhan的de新xin潮chao流liu
，裝zhuang備bei的de數shu字zi化hua和he智zhi能neng化hua是shi兩liang化hua融rong合he最zui重zhong要yao的de著zhe力li點dian。我wo國guo推tui進jin數shu字zi化hua、信息化已經二十年了，比如說在企業財務管理、人事管理等應用比較廣，但是真到了供應鏈的管理、實現企業的全解決方案這樣一個完整的
，基本上是很少的，而且有人說推行ERP成功的遠遠小於失敗。當然我這裏不是說這些不該推廣
，這些生產過程的信息化還是應該繼續往前走，但是我也很奇怪，真正有用的、zhijiejianxiaodexinxijishuyongzaizhuangbeishangqugengrongyijianxiao。weishenmewomenguoquzaituixingxinxihuadeshihou，meiyoutuixingzhuangbeidexinxihua？suoyizaichuantongzhuangbeiyaoyinruxinxijishu，qianruchuanganqi、CPU軟件及其他信息軟件
，實現機械技術與信息技術深度融合。

　　發(fa)展(zhan)機(ji)電(dian)信(xin)息(xi)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)裝(zhuang)備(bei)是(shi)適(shi)合(he)國(guo)情(qing)的(de)集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)的(de)一(yi)種(zhong)具(ju)體(ti)體(ti)現(xian)，它(ta)可(ke)能(neng)會(hui)在(zai)一(yi)些(xie)點(dian)甚(shen)至(zhi)麵(mian)上(shang)取(qu)得(de)獨(du)創(chuang)性(xing)的(de)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)，創(chuang)新(xin)意(yi)識(shi)薄(bo)弱(ruo)、原(yuan)創(chuang)能(neng)力(li)薄(bo)弱(ruo)是(shi)當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)在(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)方(fang)麵(mian)一(yi)個(ge)難(nan)以(yi)扭(niu)轉(zhuan)的(de)頑(wan)症(zheng)。信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)現(xian)在(zai)正(zheng)在(zai)發(fa)展(zhan)當(dang)中(zhong)，變(bian)化(hua)很(hen)快(kuai)，如(ru)果(guo)我(wo)們(men)抓(zhua)住(zhu)那(na)個(ge)最(zui)新(xin)的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)和(he)傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)相(xiang)結(jie)合(he)，發(fa)展(zhan)這(zhe)種(zhong)或(huo)者(zhe)叫(jiao)做(zuo)裝(zhuang)備(bei)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)
，或(huo)者(zhe)說(shuo)數(shu)字(zi)化(hua)、智能化的裝備，我認為是創新的一條重要渠道。

　　在(zai)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)上(shang)
，我(wo)認(ren)為(wei)應(ying)該(gai)製(zhi)定(ding)切(qie)實(shi)可(ke)行(xing)的(de)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，這(zhe)點(dian)工(gong)信(xin)部(bu)正(zheng)在(zai)做(zuo)這(zhe)項(xiang)工(gong)作(zuo)，我(wo)有(you)幾(ji)個(ge)建(jian)議(yi)
，一(yi)是(shi)開(kai)發(fa)量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)的(de)單(dan)元(yuan)檢(jian)測(ce)控(kong)製(zhi)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)置(zhi)
，並(bing)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)化(hua)，主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)新(xin)型(xing)傳(chuan)感(gan)器(qi)、精密智能儀表、工業機器人。第二就是夯實基礎，解決關鍵基礎零部件、元器件及通用部件發展瓶頸。高參數
、高精度和高可靠性軸承、車輪傳動裝置
，電力、電子技術

，高參數
、高可靠性的辦法。三是突破一批重點領域重大裝備的數字化和智能化並實施應用示範工程。四是全麵推廣大產業鏈

，2020年形成2萬億的大產業鏈。

　　中國重型機械工業協會常務副理事長徐善繼

　　 重型機械製造取得重大突破

　　我國重型機械製造也是高端製造裝備的重點領域，近年來在中央關於加快裝備製造業發展方針的指引下
，裝備事業取得了長足的進步。

　　“十一五”末我國基建係統的裝備製造業的總產值近12萬億元，其中重型產值突破5000億元。“十二五”期間國務院決定加快發展戰略性產業，其中包括金融環保、生物、高端裝備製造、新能源、新材料等幾個領域
，其中高端裝備製造的主要特點是自動化強，它的高難度、高質量是體現裝備製造業綜合實力的一個基礎產業，是關係到國家工業化、國防現代化的基礎工業，主要服務於我國能源
、交通、冶金、化工
、航空、水利以及國防工業等國民經濟各個部門。目前在世界少數先進國家，像美國
、德國、日ri本ben才cai具ju有you高gao端duan製zhi造zao水shui平ping，我wo國guo要yao從cong裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de大da國guo邁mai向xiang裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de強qiang國guo必bi須xu在zai高gao端duan製zhi造zao方fang麵mian有you所suo突tu破po，重zhong型xing機ji械xie領ling域yu包bao括kuo五wu大da冶ye金jin設she備bei、礦山機械
、重型鍛壓等。

　　第一，我國主要生產企業一重、二重
、三重在“十一五”期間大型重型機械取得重要成績。一重以AP1000為代表的第三代核電取得了成功。在火電方麵百萬千瓦的零件已經完成了首件。

　　其他超大型的製造成功，“十二五”期間研究攻關問題

，包括AP現在主攻的穩壓器，大型水電站的研製
，三兆瓦海上風電的斷電，等等。所以大型斷電領域的高端製造技術難度非常大。

　　第二大類主要生產的單位企業一重、erzhong，shiyouhuagongfangmianzhangwoleduanhanjiegoudezhizaojishu，yijuyouzizhuyanfahejinyibutishengnengli
，bufenguanjianjishuyijinghege。qianwandunmeitantishengchengtaoshebeiheliangqianwandunchengtaoshebeizhuyaoshengchanqiyeyoutaizhong、北方重工等

，“十二五”攻關就是大型動力鑽機，企業正在研製。

　　第三

，“十一五”期間電氣研究了1800瓦和2500瓦的產品。包括千米深井的提升體。有鍋爐麵積500米的鍋爐機。300噸以上的大型礦用電交流係統。

　　第四大方麵就是全斷麵
，主要生產企業有北方重工等。

　　第五個方麵就是風電設備，主要生產企業華銳
、二重
，電力行業有金風，通過引進國外技術和技術改造，大連重工起重集團，已自主開發出3兆瓦的風電發電氣。“十二五”期間，我國要實現關鍵零部件的全麵國產化。

　　第六方麵就是大型斷麵設備，主要是一重、二重、三重、內蒙古北方重工

，一重搞了1.5萬噸的水壓機
、二重搞了1.6萬噸的水壓機。

　　第七個大領域加工成套設備。有一個高精度的熱煉設備。軋機速度正負三到八個M，這個精度要求是非常高的。

　　第八個領域就是大型輸送機械

，主要是上海重工，包括大型集裝箱按電起重機，軌道起重機，這個是高端產品，國際市場占有率75%，振華在這方麵處於國際領先地位。

　　第九個主要生產企業大連重工

、北方重工
，主要關鍵設備生產能力1.1萬噸/小時。載重80噸級通用的中性翻卸機，環保
、高效、一體自動化碼頭的裝卸設備等等。

　　第十個方麵特大型機械企業，振華4000噸浮吊，水上作業300米，提升高度95米，現在正在研製1.2萬噸的浮吊，大連重工研究了兩萬噸用於海上作業最大的起程高度100米
，跨度125米。正在研製海上風電安裝的係統。這在特大型起動機械方麵有重大投入，“十二五”繼續向高端發展。

　　第十一個領域核電起動機
，主要生產企業是泰運和大連亨通。製造核電設備

、調動設備這個難度是非常大的，原來隻有美國極少數國家能夠製造的，中國涉及這個領域。核電的PMC燃料裝卸和儲存。

　　第十二個海洋工程。