【編者的話】 推動綠色增長
、實(shi)施(shi)綠(lv)色(se)新(xin)政(zheng)是(shi)全(quan)球(qiu)主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)共(gong)同(tong)選(xuan)擇(ze)。當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，是(shi)我(wo)國(guo)落(luo)實(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，也(ye)是(shi)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)攻(gong)堅(jian)階(jie)段(duan)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)
，不僅有利於推進節能降耗
、實現降本增效，有利於增加綠色產品和服務有效供給、補齊綠色發展短板，更有利於發掘新的綠色經濟增長點，形成工業發展新動能。

綠色轉型呈現良好態勢

工業綠色發展本質上是要改變過去高投入、高消耗

、高汙染
、低質量、低效益、低產出的局麵，發掘新的綠色增長點，形成工業發展新動能。當前，我國工業綠色發展呈現良好態勢


，單位GDP能耗以及單位GDP碳排放等都有可能超額完成目標。這種發展態勢表明，中央關於創新、協調
、綠色
、開放

、共享的新發展理念正在成為經濟發展實踐
，中國經濟這條大船正朝著綠色
、可持續發展的方向前進。

然而，我國經濟綠色轉型剛剛起步，生態環境壓力仍然較大。與發達國家相比
，我國工業能源消耗、資源消耗、汙染排放的總體水平仍然偏高
，現階段我國環境承載能力已接近上限。當前，全球正處於以綠色發展、智能製造為主題的新一輪工業革命孕育期
，我國應該抓住這一發展的曆史機遇，在綠色發展的道路上不斷強化動力、加快步伐。

工gong業ye是shi國guo民min經jing濟ji中zhong最zui重zhong要yao的de物wu質zhi生sheng產chan部bu門men之zhi一yi。近jin年nian來lai，我wo國guo工gong業ye發fa展zhan速su度du有you所suo下xia降jiang，但dan是shi，中zhong國guo工gong業ye仍reng肩jian負fu重zhong要yao的de使shi命ming和he任ren務wu，節jie能neng減jian排pai與yu可ke再zai生sheng能neng源yuan資zi源yuan的de開kai發fa利li用yong、資源的回收利用均需要依靠工業生產技術。加快推進工業綠色發展，是推進供給側結構性改革、促cu進jin工gong業ye穩wen增zeng長chang調tiao結jie構gou的de重zhong要yao舉ju措cuo。我wo國guo工gong業ye的de綠lv色se轉zhuan型xing不bu僅jin滿man足zu自zi身shen可ke持chi續xu發fa展zhan的de需xu要yao，而er且qie會hui帶dai動dong其qi他ta行xing業ye乃nai至zhi全quan社she會hui的de綠lv色se轉zhuan型xing發fa展zhan，對dui國guo民min經jing濟ji的de貢gong獻xian將jiang由you過guo去qu的de速su度du拉la動dong轉zhuan向xiang質zhi量liang提ti升sheng
，成cheng為wei建jian設she生sheng態tai文wen明ming的de技ji術shu條tiao件jian和he物wu質zhi基ji礎chu。打da造zao中zhong國guo工gong業ye綠lv色se發fa展zhan的de新xin動dong能neng，有you利li於yu我wo國guo經jing濟ji保bao持chi當dang前qian良liang好hao的de綠lv色se發fa展zhan態tai勢shi。

推進新工業生產體係建設

工業生產體係是一個複雜係統，既包括生產流程
、生產工藝
，也包括產業鏈上下遊分工以及產業之間聯係。打造綠色的工業生產體係需要從上述各個層麵、gegehuanjiequanmiantuijin。zaiquanqiuchanyefengongtiaojianxia
，dazaozhongguogongyelvseshengchantixi，shouxianshiduixianyoushengchanzhizaoguochengjinxingjienengjianpaidejishugaizao，shixianlvseshengchan。qici
，yaotishengzaiquanqiuchanyelianzhongdeweizhi，shizhongguogongyeconggaowuran、高排放、低附加值的環節轉向綠色、低碳
、高gao附fu加jia值zhi的de環huan節jie，實shi現xian產chan業ye內nei的de轉zhuan型xing升sheng級ji和he綠lv色se轉zhuan型xing發fa展zhan。第di三san
，要yao實shi現xian產chan業ye鏈lian的de綠lv色se發fa展zhan，由you部bu分fen產chan業ye鏈lian環huan節jie的de綠lv色se化hua向xiang整zheng個ge產chan業ye鏈lian的de綠lv色se化hua方fang向xiang轉zhuan變bian，建jian設she綠lv色se工gong業ye園yuan區qu，構gou建jian綠lv色se生sheng產chan體ti係xi。第di四si，要yao進jin行xing產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，由you以yi資zi源yuan加jia工gong型xing、高能耗產業為主的產業結構向低資源消耗、高智力
、高技術和高附加值產業轉變，實現產業間轉型升級和綠色發展。

打造綠色工業生產體係是一項長期工作
，“十三五”期間，需要做好以下幾項工作：yishiyilvsegaoxiaojishutidaichuantongluohoujishu，tigaonengyuanheziyuanliyonglv，jiangdishengchanyufuwuguochengdenengyuanyuziyuanxiaohao
，gulizuzhishishichuantongzhizaoyezhuanxiangjishugaizao，kaizhanlvseditanchanyehuashifan，cujingongyelingyuziyuanzongheliyongyuxinxichanye、工業服務業、城鎮化建設和社會管理服務深度融合。二是以傳統高能耗產業為重點，注意抓好對鋼鐵、有色
、建材、化工、造紙、紡織、印染等行業進行綠色化改造，堅決淘汰落後產能。三是推進先進製造業和戰略性新興產業的高起點、綠色化發展，特別是要把實施綠色科技創新引領工程作為工作重點之一。

為綠色發展創造良好環境

市shi場chang環huan境jing是shi影ying響xiang工gong業ye綠lv色se發fa展zhan的de重zhong要yao因yin素su。要yao在zai工gong業ye領ling域yu廣guang泛fan開kai展zhan節jie能neng與yu綠lv色se生sheng產chan的de產chan品pin標biao識shi及ji其qi綠lv色se生sheng產chan與yu綠lv色se產chan品pin認ren證zheng工gong作zuo。對dui於yu通tong過guo綠lv色se認ren證zheng的de企qi業ye，銀yin行xing可ke考kao慮lv給gei予yu優you先xian貸dai款kuan和he一yi定ding貼tie息xi鼓gu勵li。行xing業ye協xie會hui要yao開kai展zhan行xing業ye綠lv色se標biao杆gan工gong作zuo，推tui廣guang本ben行xing業ye綠lv色se發fa展zhan的de典dian型xing經jing驗yan，製zhi訂ding行xing業ye綠lv色se發fa展zhan的de行xing動dong計ji劃hua，圍wei繞rao綠lv色se產chan品pin、綠色工廠、lvseyuanquhelvsegongyingliangoujianlvsezhizaobiaozhuntixi。huanjingguanlibumenyaojinyibujiaqianghuanjingshichangjianguan，yaotigaohuanjingjianguandejishushuiping
，liyongdashujudengxinjishu，xingchengchangtaihuajiandu。

jiadalvsejishuchuangxindetouruyuyingyongshishixiangongyelvsefazhandeguanjian。lvsejishushejizhuduoxuekehelingyu
，qianyanxingqiang，buquedingxinghefengxianjiaoda，xuyaochixudidaguimoyanfatouru
，zhejiuyaoqiuzhengfujiaqiangguihuahezhengceyindao，guligengduodeshichangzhutitouru，jiadaduixinxinglvsechanyejichujishu、qianyanjishuhegongxingjishudeyanfazhichilidu，jiaqiangduixinxinglvsechanyedecaizhengjinrongzhichi。zaigongyechanpinmuluzhongyingzengjiachengshudelvsejishumulu
，jianglvsejishu、綠lv色se工gong藝yi滲shen透tou應ying用yong到dao傳chuan統tong產chan業ye各ge環huan節jie，引yin導dao企qi業ye選xuan擇ze綠lv色se技ji術shu，要yao鼓gu勵li企qi業ye采cai用yong新xin的de技ji術shu，打da通tong傳chuan統tong產chan業ye與yu綠lv色se技ji術shu之zhi間jian的de通tong道dao
，對dui於yu應ying用yong先xian進jin綠lv色se技ji術shu的de傳chuan統tong企qi業ye

，政zheng府fu可ke考kao慮lv給gei予yu一yi定ding比bi例li的de配pei套tao資zi金jin支zhi持chi或huo者zhe稅shui收shou減jian免mian。

與此同時，要認識到，綠色發展理念，體現了人類與自然和諧相處的生活方式、行為規範
、價值觀念。在推動工業綠色發展的過程中，要大力建設綠色文化
，傳播綠色理念，激發綠色需求，拓展綠色產品和服務的市場空間。

積極優化能源結構

能源是工業的血液，能源的質量直接決定了工業綠色發展的質量。工業的能源消費占全部能源消費的70%左右。能源的綠色發展對於工業綠色發展具有事半功倍的作用。本世紀以來，大規模開發利用化石能源導致的能源危機、huanjingweijiriyituxian，jianlizaihuashinengyuanjichushangdechuantonggongyefazhanfangshixianrukunjing，xinnengyuandekaifaliyongchengweixinyilungongyegemingzhongdezhongyaoneironghezhongyaobiaozhizhiyi。

巴黎氣候變化大會提出把全球平均氣溫升高幅度控製在2攝氏度以內的目標。中國在減排問題上，顯示一個大國應盡的責任。中國承諾，二氧化碳排放2030年左右達到峰值並爭取盡早達峰
；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。實現上述減排目標，關鍵在中國的能源結構是否實現低碳化、綠色化。

從我國實際情況來看，新能源發電裝機規模快速增長

，但是新能源發電的實際利用仍存在不少問題
，比如，棄水
、棄風
、qiguangwentizaiyixiediqubijiaotuchu，huashinengyuanyouqishimeitandeqingjieliyongchengdubugao
，youpinzhiliangyoudaijinyibutigao，dengdeng。zhexieqingkuangdechuxianzaiyidingchengdushangyingxianglekezaishengnengyuanchanyedekechixufazhan。

當前和今後一個時期
，提高可再生能源發電利用率
，需要電力係統的技術創新，其中包括分布式電網技術



、儲能技術，電網運行控製技術
、柔性輸電技術
、zhinengyongdianjishudengdeng。yaozhenghexianyouyanjiuliliang，xuanzezuikenengtupodejishulingyu
，jiadajishugongguanhejishushifan。duihuashinengyuanxiaofeijixushishizongliangkongzhi，xinzengnengyuanxuqiushixinglvsenengyuancaigouzhidu，gulixinnengyuanfadianqiyeyuyonghudezhijiejiaoyi
，baozhangkezaishengnengyuanfadianyouxianshangwang。gulichuantongnengyuanxingyefazhanlvseditannengyuan，jiakuainengyuantizhigaige，wanshannengyuanjiagetixi，jinyibugaigenengyuanshuifeizhengshoufangshi，tigaoxiaofeizhelvsefazhandeyishihelvsenengyuanxingyedeshichangjingzhengli。（作者係中國社會科學院工業經濟研究所副所長
、研究員）