黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)屆(jie)五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)，堅(jian)持(chi)把(ba)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)
，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)更(geng)多(duo)依(yi)靠(kao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)
，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)。我(wo)們(men)要(yao)認(ren)真(zhen)學(xue)習(xi)領(ling)會(hui)五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)對(dui)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)的(de)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)
，把(ba)五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)貫(guan)徹(che)到(dao)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)各(ge)個(ge)方(fang)麵(mian)。

　　一、認真學習領會五中全會對科技工作提出的明確要求

　　五中全會是在我國即將完成“十一五”規劃，進入全麵建設小康社會的關鍵時期,召開的一次重要會議

，對於繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、加快建設創新型國家、奪取全麵建設小康社會新勝利具有十分重要的意義。中央關於“十二五”規劃的《建議》
，明確提出了“十二五”時期發展的指導思想、基本要求、奮鬥目標、主要任務、重大舉措，強調以科學發展為主題
，以加快轉變經濟發展方式為主線。中央《建議》是動員全黨全國各族人民全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。

　　五中全會對科技工作提出了明確要求
，內容豐富，要求很高。

　　一是對科技工作給予了充分肯定。全會指出，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引yin領ling未wei來lai的de方fang針zhen
，推tui進jin創chuang新xin型xing國guo家jia建jian設she

，科ke技ji創chuang新xin能neng力li不bu斷duan增zeng強qiang
，加jia大da科ke技ji研yan發fa投tou入ru

，加jia快kuai推tui進jin重zhong大da科ke技ji基ji礎chu設she施shi和he創chuang新xin平ping台tai建jian設she
，實shi施shi知zhi識shi創chuang新xin和he技ji術shu創chuang新xin工gong程cheng，加jia快kuai實shi施shi國guo家jia科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang，成cheng功gong發fa射she嫦chang娥e二er號hao衛wei星xing，加jia大da知zhi識shi產chan權quan保bao護hu力li度du，推tui進jin科ke技ji體ti製zhi改gai革ge，為wei保bao持chi經jing濟ji社she會hui平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan、為全麵建設小康社會作出了積極貢獻。

　　“十一五”以來，在黨中央

、國務院的領導下，在各地方、各部門和科技界、社(she)會(hui)各(ge)界(jie)的(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)下(xia)，我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)巨(ju)大(da)成(cheng)就(jiu)，自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，科(ke)技(ji)對(dui)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)
，創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)取(qu)得(de)重(zhong)要(yao)突(tu)破(po)，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)取(qu)得(de)重(zhong)要(yao)進(jin)展(zhan)。

　　二er是shi突tu出chu強qiang調tiao了le科ke學xue技ji術shu和he自zi主zhu創chuang新xin的de重zhong要yao地di位wei和he關guan鍵jian作zuo用yong。胡hu錦jin濤tao總zong書shu記ji指zhi出chu，加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi
，最zui根gen本ben的de是shi要yao靠kao科ke技ji的de力li量liang，最zui關guan鍵jian的de是shi要yao大da幅fu度du提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li

，把ba增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li作zuo為wei戰zhan略lve基ji點dian，著zhe力li提ti升sheng原yuan始shi創chuang新xin能neng力li，大da力li增zeng強qiang集ji成cheng創chuang新xin和he引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin能neng力li
，提ti升sheng知zhi識shi、技術轉移和規模化生產能力，大力推進體製機製改革創新
，積極構建完整的創新體係和現代產業體係。在中央《建議》關於“十二五”shiqifazhandezhongdajucuozhong

，tichuyaochongfenfahuikexuejishudezhongyaozuoyong
，chongfenfahuichuangxinrencaidezhongyaozuoyong。zhejiuyaoqiuwomenbakexuejishuhezizhuchuangxinbaizaigengjiatuchudeweizhi，kejigongzuozaijingjishehuifazhandezhuzhanchangzhongyaofahuigengjiazhongyaodezuoyong。

　　三是深刻闡釋了“十二五”時期科技發展的重要趨勢和戰略機遇。全會指出，國際金融危機以來
，國際經濟、科技領域競爭更趨激烈，推動強勁、可持續、平衡發展成為世界各國共同關注的重大問題，科技知識創新
、傳播、應用的規模和速度前所未有
，科學研究、技術創新、產業發展、社會進步相互促進和一體化發展趨勢更加明顯，一係列重大科技成果以前所未有的速度轉化為現實生產力。

　　全會明確提出，“十二五”時期我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，發展麵臨難得的曆史機遇。“十二五”也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)這(zhe)個(ge)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)，牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)發(fa)展(zhan)主(zhu)動(dong)權(quan)

，緊(jin)緊(jin)跟(gen)上(shang)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)大(da)勢(shi)
，依(yi)靠(kao)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)和(he)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)邁(mai)上(shang)新(xin)台(tai)階(jie)。

　　sishitichuleweilaiwuniankejifazhandezongtiyaoqiu。quanhuiqiangtiaojianchibakejijinbuhechuangxinzuoweijiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshidezhongyaozhicheng。shenrushishikejiaoxingguozhanlveherencaiqiangguozhanlve，chongfenfahuikejidiyishengchanliherencaidiyiziyuanzuoyong，tigaojiaoyuxiandaihuashuiping
，zengqiangzizhuchuangxinnengli，zhuangdachuangxinrencaiduiwu，tuidongfazhanxiangzhuyaoyikaokejijinbu、勞動者素質提高、管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)轉(zhuan)變(bian)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)道(dao)路(lu)，大(da)力(li)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)強(qiang)大(da)動(dong)力(li)。

　　五是明確了“十二五”shiqikejifazhandezhuyaorenwu。quanhuiqiangtiaoyaozengqianggongxinghexinjishutuponengli，cujinkejichengguoxiangxianshishengchanlizhuanhua，jiakuaishishiguojiakejizhongdazhuanxiang，shenrushishizhishichuangxinhejishuchuangxingongcheng，bakejijinbuyuchanyejiegouyouhuashengji

、改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，攻(gong)克(ke)一(yi)批(pi)核(he)心(xin)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)。加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)前(qian)沿(yan)研(yan)究(jiu)，搶(qiang)占(zhan)未(wei)來(lai)科(ke)技(ji)競(jing)爭(zheng)製(zhi)高(gao)點(dian)。全(quan)會(hui)強(qiang)調(tiao)要(yao)深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)、市場為導向、產(chan)學(xue)研(yan)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)與(yu)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)有(you)機(ji)結(jie)合(he)的(de)知(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)各(ge)具(ju)特(te)色(se)的(de)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)軍(jun)民(min)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)集(ji)成(cheng)融(rong)合(he)，鼓(gu)勵(li)發(fa)展(zhan)科(ke)技(ji)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)。要(yao)加(jia)大(da)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)，強(qiang)化(hua)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)和(he)科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)的(de)財(cai)稅(shui)政(zheng)策(ce)，推(tui)進(jin)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)，促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)和(he)金(jin)融(rong)結(jie)合(he)
，實(shi)施(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)。要(yao)發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)家(jia)和(he)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。

　　“十二五”時期是全麵建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放
、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期

，也是提高自主創新能力
、建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)攻(gong)堅(jian)階(jie)段(duan)。我(wo)們(men)不(bu)但(dan)要(yao)在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)上(shang)攻(gong)堅(jian)，也(ye)要(yao)在(zai)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)創(chuang)新(xin)上(shang)有(you)所(suo)突(tu)破(po)，在(zai)創(chuang)新(xin)中(zhong)促(cu)轉(zhuan)變(bian)，在(zai)轉(zhuan)變(bian)中(zhong)促(cu)發(fa)展(zhan)。我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)總(zong)體(ti)水(shui)平(ping)目(mu)前(qian)同(tong)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)相(xiang)比(bi)仍(reng)有(you)較(jiao)大(da)差(cha)距(ju)
，自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)，激(ji)勵(li)創(chuang)新(xin)
、適shi應ying科ke學xue發fa展zhan的de體ti製zhi機ji製zhi尚shang不bu完wan善shan
，我wo們men既ji要yao把ba握wo住zhu科ke技ji發fa展zhan的de重zhong要yao機ji遇yu
，又you要yao清qing醒xing地di認ren識shi到dao前qian進jin道dao路lu上shang的de困kun難nan和he挑tiao戰zhan
，團tuan結jie協xie作zuo，攻gong堅jian克ke難nan
，實shi現xian科ke技ji創chuang新xin發fa展zhan的de新xin突tu破po。

　　二、緊扣主題，突出主線



，切實把五中全會精神貫徹落實到科技工作各個方麵

　　我(wo)們(men)要(yao)把(ba)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)屆(jie)五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)作(zuo)為(wei)當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)的(de)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)，結(jie)合(he)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)，加(jia)強(qiang)學(xue)習(xi)，深(shen)化(hua)認(ren)識(shi)，切(qie)實(shi)把(ba)思(si)想(xiang)和(he)行(xing)動(dong)統(tong)一(yi)到(dao)中(zhong)央(yang)對(dui)形(xing)勢(shi)的(de)分(fen)析(xi)判(pan)斷(duan)上(shang)來(lai)
，統(tong)一(yi)到(dao)中(zhong)央(yang)的(de)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)
，統(tong)一(yi)到(dao)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)要(yao)求(qiu)上(shang)來(lai)，把(ba)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)不(bu)斷(duan)引(yin)向(xiang)深(shen)入(ru)。

　　麵向 “十二五”時期的科技發展
，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“自主創新
、重點跨越

、支撐發展、引領未來”的de指zhi導dao方fang針zhen，推tui動dong我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan更geng多duo依yi靠kao科ke技ji創chuang新xin驅qu動dong，加jia快kuai建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia。要yao以yi服fu務wu科ke學xue發fa展zhan為wei主zhu題ti
，用yong科ke學xue發fa展zhan觀guan統tong領ling科ke技ji實shi踐jian，讓rang科ke學xue發fa展zhan的de理li念nian在zai自zi主zhu創chuang新xin實shi踐jian中zhong得de到dao充chong分fen體ti現xian和he貫guan徹che，使shi科ke技ji工gong作zuo更geng加jia符fu合he科ke學xue發fa展zhan的de要yao求qiu。要yao以yi支zhi撐cheng經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian為wei主zhu線xian，把ba促cu進jin發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian作zuo為wei科ke技ji工gong作zuo的de重zhong中zhong之zhi重zhong，大da幅fu度du提ti高gao科ke技ji進jin步bu對dui經jing濟ji增zeng長chang的de貢gong獻xian率lv，使shi自zi主zhu創chuang新xin成cheng為wei經jing濟ji社she會hui又you好hao又you快kuai發fa展zhan的de內nei在zai動dong力li。要yao大da力li提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li，圍wei繞rao核he心xin，抓zhua住zhu關guan鍵jian，推tui動dong自zi主zhu創chuang新xin
，實shi現xian重zhong點dian跨kua越yue
，強qiang化hua支zhi撐cheng發fa展zhan，著zhe眼yan引yin領ling未wei來lai
，把ba增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li貫guan徹che到dao現xian代dai化hua建jian設she各ge個ge方fang麵mian。要yao以yi改gai革ge創chuang新xin為wei動dong力li，深shen化hua科ke技ji體ti製zhi改gai革ge，進jin一yi步bu健jian全quan和he完wan善shan推tui動dong自zi主zhu創chuang新xin、促進科學發展
、有利於科技與經濟社會緊密結合的體製機製，為建設創新型國家提供有力的製度保障。

　　麵向 “十二五”時shi期qi的de科ke技ji發fa展zhan
，我wo們men要yao在zai攻gong占zhan科ke技ji製zhi高gao點dian上shang下xia功gong夫fu，瞄miao準zhun世shi界jie科ke技ji發fa展zhan前qian沿yan
，加jia強qiang超chao前qian部bu署shu，突tu破po核he心xin關guan鍵jian技ji術shu，攀pan登deng科ke學xue技ji術shu高gao峰feng，力li爭zheng取qu得de一yi批pi具ju有you世shi界jie影ying響xiang力li的de原yuan始shi性xing創chuang新xin成cheng果guo，贏ying得de發fa展zhan先xian機ji和he主zhu動dong權quan。要yao在zai培pei育yu經jing濟ji增zeng長chang點dian上shang下xia功gong夫fu
，加jia快kuai科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua和he產chan業ye化hua

，增zeng強qiang產chan業ye的de核he心xin競jing爭zheng力li，提ti高gao經jing濟ji增zeng長chang中zhong的de科ke技ji含han量liang，積ji極ji培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。要yao在zai圍wei繞rao民min生sheng關guan注zhu點dian下xia功gong夫fu，大da力li發fa展zhan與yu民min生sheng相xiang關guan的de科ke學xue技ji術shu，把ba科ke技ji進jin步bu和he創chuang新xin與yu提ti高gao人ren民min生sheng活huo水shui平ping和he質zhi量liang、提(ti)高(gao)人(ren)民(min)科(ke)學(xue)文(wen)化(hua)素(su)質(zhi)和(he)健(jian)康(kang)素(su)質(zhi)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，使(shi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)成(cheng)果(guo)充(chong)分(fen)惠(hui)及(ji)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)。要(yao)在(zai)突(tu)破(po)改(gai)革(ge)關(guan)鍵(jian)點(dian)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu)，把(ba)建(jian)立(li)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)
、市場為導向、產(chan)學(xue)研(yan)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)作(zuo)為(wei)突(tu)破(po)口(kou)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，優(you)化(hua)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)的(de)有(you)效(xiao)互(hu)動(dong)和(he)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)，建(jian)設(she)具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)。

　　麵向 “十二五”時shi期qi的de科ke技ji發fa展zhan，我wo們men要yao著zhe力li突tu破po核he心xin關guan鍵jian技ji術shu，加jia強qiang基ji礎chu研yan究jiu和he前qian沿yan技ji術shu研yan究jiu，加jia快kuai實shi施shi麵mian向xiang國guo家jia戰zhan略lve需xu求qiu的de重zhong大da基ji礎chu研yan究jiu項xiang目mu
，在zai關guan係xi國guo家jia未wei來lai發fa展zhan和he長chang遠yuan競jing爭zheng力li的de重zhong點dian領ling域yu
，部bu署shu一yi批pi重zhong大da前qian沿yan技ji術shu研yan究jiu項xiang目mu，努nu力li攻gong占zhan未wei來lai科ke技ji競jing爭zheng的de製zhi高gao點dian。要yao著zhe力li支zhi撐cheng產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng
，加jia快kuai實shi施shi重zhong大da科ke技ji專zhuan項xiang
，形xing成cheng一yi批pi重zhong大da關guan鍵jian共gong性xing技ji術shu和he具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de重zhong大da戰zhan略lve產chan品pin。圍wei繞rao提ti升sheng製zhi造zao業ye、培育和發展戰略性新興產業、加快發展服務業，集中力量組織科技攻關；充分發揮國家高新區的集聚、輻fu射she和he帶dai動dong作zuo用yong，打da造zao高gao新xin技ji術shu產chan業ye集ji群qun和he創chuang新xin集ji群qun。要yao著zhe力li加jia快kuai農nong業ye科ke技ji創chuang新xin，服fu務wu現xian代dai農nong業ye發fa展zhan
，支zhi撐cheng農nong業ye綜zong合he生sheng產chan能neng力li提ti高gao，保bao障zhang國guo家jia糧liang食shi安an全quan，引yin導dao科ke技ji和he現xian代dai生sheng產chan要yao素su向xiang農nong村cun集ji聚ju

，促cu進jin城cheng鄉xiang統tong籌chou和he社she會hui主zhu義yi新xin農nong村cun建jian設she。要yao著zhe力li發fa展zhan民min生sheng科ke技ji，加jia強qiang人ren口kou健jian康kang、環境保護
、公(gong)共(gong)安(an)全(quan)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，讓(rang)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)惠(hui)及(ji)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)。要(yao)著(zhe)力(li)創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)
，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)知(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)工(gong)程(cheng)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)各(ge)具(ju)特(te)色(se)的(de)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)
，加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)，促(cu)進(jin)全(quan)社(she)會(hui)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)、綜(zong)合(he)集(ji)成(cheng)和(he)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)。要(yao)著(zhe)力(li)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)，牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)人(ren)才(cai)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)理(li)念(nian)
，把(ba)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)擺(bai)在(zai)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi)。實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)推(tui)進(jin)計(ji)劃(hua)和(he)海(hai)外(wai)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)的(de)“千人計劃”，tongchoutuijingeleikejirencaiduiwujianshe，nuliweikejirencaichuangxinchuangyeyingzaolianghaohuanjing。yaozhelishenhuakejiduiwaikaifang，jijituijinguojikejihezuo，jijicanyuguojidakexuejihuahequanqiuxingwentideyanjiu，chongfenliyongguojikejiziyuan，zhichikeyanjigouheqiye“走出去”，加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)對(dui)話(hua)與(yu)交(jiao)流(liu)，加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)對(dui)外(wai)援(yuan)助(zhu)
，服(fu)務(wu)於(yu)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)局(ju)。要(yao)著(zhe)力(li)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)，落(luo)實(shi)和(he)完(wan)善(shan)激(ji)勵(li)創(chuang)新(xin)的(de)政(zheng)策(ce)，大(da)力(li)普(pu)及(ji)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)，加(jia)強(qiang)科(ke)研(yan)文(wen)化(hua)和(he)誠(cheng)信(xin)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)
，努(nu)力(li)營(ying)造(zao)激(ji)勵(li)創(chuang)新(xin)、寬容失敗、科學求實
、和諧奮進的良好氛圍。

　　黨的十七屆五中全會明確了“十二五”shiqidefazhanfangxianghefendoumubiao，duikejigongzuotichulegenggaoyaoqiu。womenyaojinmituanjiezaiyihujintaotongzhiweizongshujidedangzhongyangzhouwei，shenruguancheluoshikexuefazhanguan，qiuzhenwushi，kaituochuangxin，weijiakuaijianshechuangxinxingguojia
，weishixianquanmianjianshexiaokangshehuidehongweimubiaozuochuqieshidegongxian。