隨著經濟全球化的進一步加快，大量已經高度實現信息化的跨國企業湧入中國市場。為了應對日益激烈的競爭局麵


，近年來國 家和地方政府紛紛將很多國有企業進行合並重組為集團。實施大公司
、大集團戰略已成為我國國有大中型企業改革和發展的一項重大決策。

　　隨之而來的是重組後的集團企業最敏感地感受到了信息技術發展所帶來的競爭壓力。為了提升企業的核心競爭力，許多集團企 業開始借助信息化手段來全麵支持企業的業務發展戰略規劃。信息化已成為集團企業在新的發展時期促進和帶動各項管理工作創新 與升級的重要手段。因此希望通過探討集團企業信息化規劃和實施思路，為集團企業的信息化建設提供借鑒。

　　1
、集團企業信息化建設現狀分析

　　集團企業一般都是從事著關係國計民生的重要行業
，在國民經濟發展中占有極其重要的地位。由於曆史的原因
，集團信息化水 平因行業技術水平、地區經濟發展水平、競爭環境
、效益等因素而存在差異。一般來說
，技術含量高的、處在經濟發展水平高的地 區、行業競爭壓力大的
，經濟效益較好的集團企業信息化需求較為強烈，信息化建設水平也較高。如國內石油化工、電力、航空、 煙草行業的集團企業。

　　總體而言，我國絕大多數集團企業的信息化水平遠遠落後於跨國企業，甚至與上述集團企業相比差距也較大，基本上處於將信 息技術應用局限於單一功能或管理領域的初級階段
，離信息技術應用於經營管理的整個流程和應用於集團企業外部還有很長一段路 要走。根據筆者在大型集團企業的實踐體會，總體來說集團企業在信息化建設方麵主要存在以下問題：

　　（1）集團成員企業的信息化基礎差距較大。國內新組建的集團普遍存在成員企業應用水平參差不齊，集團總部和大多數成員企 業信息化基礎相對薄弱的局麵。

　　（2）集團企業信息化建設複雜程度較高。 除一些主體業務領域突出的集團企業可以圍繞如ERP這樣製造業通用軟件或行業專業 管理係統進行信息化建設外，很多集團企業往往是跨多個行業領域
，這導致集團內部成員企業間的信息化建設模式和思路各不相同 ，極其容易形成“信息孤島”。

　　（3）集團企業較少從企業戰略發展的高度去考慮信息化建設問題。集團企業還未形成定期製訂或修訂中長期信息化規劃的製度 ，通過這一製度可以定期考慮信息係統能否支持企業未來的業務發展，而不是缺什麼就建什麼，缺乏總體規劃。

　　（4）集團企業缺少即懂管理又懂技術的各級複合型信息化人才。 集團企業信息化複合型骨幹人才匱乏且流失嚴重，使得各級 信息化決策人員沒有認識到信息化的本質是管理問題
，往往從技術和成本角度選擇高校和純軟件公司進行自行係統開發
，增加了項 目的風險。

　　（5）集團企業信息標準化體係和安全保障體係建設相對滯後。 信xin息xi標biao準zhun體ti係xi建jian設she的de落luo後hou約yue束shu了le信xin息xi資zi源yuan的de開kai發fa利li用yong，同tong時shi又you由you於yu缺que少shao係xi統tong的de管guan理li手shou段duan和he防fang範fan措cuo施shi，信xin息xi安an全quan保bao障zhang機ji製zhi無wu法fa滿man足zu應ying用yong係xi統tong發fa展zhan的de需xu要yao。

　　2
、集團企業信息化規劃的必要性

　　信息化規劃是企業信息化建設的基本綱領和總體指向，是信息係統開發和實施的前提與依據
，其核心內容是要從企業經營目標 和業務發展方向中抽取信息需求和功能需求
，形成總體的、全局協調一致的信息框架和係統整體模型
，為進一步係統設計和實施奠 定基礎。

　　為了在信息化建設中有效地規避風險

，集團企業在不同發展階段都要定期在集團經營戰略規劃的指導下
，運用信息化規劃手段 來確定未來幾年信息係統的建設目標、發展階段、建設重點
、總體方案、所需資源和實施方案。信息化規劃具有非常現實的意義。 通過製訂信息化規劃，集團企業可以圍繞信息共享和協調工作為目標，消除集團內部應用係統間信息孤島，規避重複投資和分散投 資的風險，從而提升集團的核心競爭力。所以信息化規劃的製訂和實施，已成為當前集團企業信息化建設最需要解決的核心問題之 一。

　　3
、集團企業信息化規劃的指導思想和基本原則

　　信息化建設以及開發應用標誌著一個行業、一個企業管理工作的現代化水平，用信息化促進企業管理的現代化，用企業管理的 現代化推動信息化工作向縱深發展
，兩者之間是相互依賴、相互促進、相互提高的過程。因此要以“服務於集團發展、服務於基層 應用、服務於集中管理”為目標，抓應用促發展，運用信息化手段全麵支持集團企業業務發展規劃的要求。

　　一般來說
，集團企業在製訂信息化規劃時首先應注意遵循國家、省市信息化發展戰略和總體部署
，然後緊緊圍繞最新的集團企 業發展戰略目標
，立足於集團和行業實際情況
，以超前的思路

、開拓的精神和務實的規劃來推進信息化建設。對於那些信息化基礎 較薄弱的新建集團企業
，筆者建議其集團信息化規劃指導原則應是“ 統一規劃，統一標準
，以信息和資源共享為目標，分步實施， 重點先行，基層應用和總部平台建設並舉”。這些指導原則應貫穿於集團信息化規劃的全過程，同時也是今後集團信息化規劃實施 的指導方針和政策依據。

　　企業信息化是以信息技術為手段
，支持企業各級組織按照科學高效的管理和決策流程去實現企業發展規劃目標的一項持續改進 的係統工程。因此信息化是一個長期的發展過程，必須根據信息技術在行業中應用的規律來製訂信息化規劃。根據在集團信息化規 劃和建設的一些經驗體會
，筆者認為在集團企業信息化規劃和實施過程中必須把握好以下原則：

　　（1）堅持圍繞集團戰略確定目標的原則。信息化規劃一定要從集團企業經營戰略出發而不是單純地從信息係統的需求出發，避 免陷入脫離企業發展目標而進行盲目建設的困境。企業信息化規劃必須符合企業的發展水平和企業發展需求，必須與企業未來的發 展戰略相一致。

　　（2）堅持關注核心業務製定建設重點的原則。信息化規劃應從經營管理的變革出發而不是從技術的變革出發，這有利於充分利 用集團企業的現有資源來滿足關鍵需求
，避免信息係統無法有效地支持集團企業領導的決策。企業應關心與自身核心競爭有關的核 心業務的發展，優先發展與核心業務相關的信息化係統，並在所需的人
、財、物的投入上有所傾斜。

　　（3）堅持信息資源共享和安全實效相結合的原則。在規劃各個核心應用係統建設時應選擇具有各業務領域經驗的成熟軟件廠商 為主以降低項目風險。在規劃集團統一平台建設時應重點考慮各應用係統間信息雙向的授權互動共享和高效的協同運作。在達到信 息資源共享和業務協同目標的同時，應重視信息安全問題。

　　（4）堅持統籌規劃和協調發展的原則。信息化建設是一項長期的、複雜的係統工程，需要集團企業製訂統一的中長期發展規劃 。信息化規劃和建設必須強調以集團為主導，通過統籌規劃
，經費扶持等有力措施來加快信息化建設進程
，理順各種關係，規範投 資主體行為，減少不必要的重複建設。

　　（5）堅持需求牽引和效益驅動的原則。信息化規劃堅持以需求為牽引，應切忌盲目冒進。除了重視集團層麵的信息化建設外

， 突出核心基層企業是信息化建設的主體和原動力，是信息之源。規劃應調動集團各方麵的積極性
，鼓勵各種資金投入，確保信息化 建設的經濟和社會效益。

　　（6）堅持先進性與經濟實用性相結合的原則。信息化規劃應具有前瞻性，避免出現信息技術與管理手段跟不上企業發展的需要 的局麵。與此同時考慮到信息技術的發展非常迅速，在達到同樣實施效果和滿足未來三五年業務發展需求的前提下

，應盡量采用成 熟可靠、經濟可行的技術和方案，切忌好高騖遠，盲目追求最新技術，增加項目風險。信息化建設采用新技術時也應考慮可實施性 
，切忌忽視企業管理水平和人員素質，盲目上大項目，搞麵子工程。

　　4
、信息化建設的總體目標和架構

　　某mou集ji團tuan公gong司si作zuo為wei上shang海hai著zhe名ming的de國guo有you大da型xing糧liang油you企qi業ye集ji團tuan，在zai上shang海hai的de糧liang油you經jing營ying和he宏hong觀guan調tiao控kong中zhong發fa揮hui著zhe重zhong要yao作zuo用yong，其qi信xin息xi化hua建jian設she近jin幾ji年nian也ye取qu得de了le一yi定ding的de成cheng績ji
，它ta的de信xin息xi化hua規gui劃hua和he實shi施shi思si路lu應ying對dui其qi他ta集ji團tuan企qi業ye的de信xin息xi化hua建jian設she具ju有you一yi定ding的de借jie鑒jian作zuo用yong。

　　遵循國家和地方的科技發展指導方針
，圍繞集團國資發展戰略，該集團提出了未來五年信息化發展專項規劃的總體目標是“推(tui)進(jin)四(si)大(da)核(he)心(xin)業(ye)務(wu)的(de)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)，綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)廣(guang)域(yu)網(wang)網(wang)絡(luo)和(he)數(shu)據(ju)倉(cang)庫(ku)平(ping)台(tai)
，初(chu)步(bu)建(jian)立(li)實(shi)現(xian)各(ge)係(xi)統(tong)間(jian)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)的(de)集(ji)團(tuan)信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)平(ping)台(tai)
，為(wei)集(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)的(de)宏(hong)觀(guan)管(guan)理(li)提(ti)供(gong)決(jue)策(ce)依(yi)據(ju)”。

　　該集團的信息化建設主要目標近期將圍繞數據平台

、網絡平台、應用平台和保障體係建設來開展
，以此為基礎形成數據集成模式的集團信息化總體架構；將(jiang)來(lai)為(wei)配(pei)合(he)集(ji)團(tuan)集(ji)中(zhong)控(kong)製(zhi)的(de)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)
，將(jiang)利(li)用(yong)外(wai)高(gao)橋(qiao)碼(ma)頭(tou)項(xiang)目(mu)。信(xin)息(xi)化(hua)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)的(de)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan)開(kai)展(zhan)集(ji)團(tuan)內(nei)外(wai)各(ge)係(xi)統(tong)間(jian)應(ying)用(yong)集(ji)成(cheng)，形(xing)成(cheng)應(ying)用(yong)集(ji)成(cheng)模(mo)式(shi)的(de)總(zong)體(ti)架(jia)構(gou)。

　　5、信息化建設的主要任務

　　數據平台是基礎，網絡平台是載體、應用平台是核心
，標準化和安全體係是保障。該集團信息化建設的內容也是圍繞數據平台
、網絡平台
、應用平台和保障體係建設來開展，並根據集團和各公司的經營模式
、產品特點、管理流程規劃了信息化建設的階段任務。在此基礎上，堅持分步實施、重點突破、務求實效的原則，穩步推進信息化建設，實現以信息化投入促進效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環。

　　5.1網絡平台建設

　　信(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)是(shi)實(shi)現(xian)集(ji)團(tuan)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)根(gen)本(ben)保(bao)證(zheng)。網(wang)絡(luo)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)是(shi)所(suo)有(you)應(ying)用(yong)的(de)基(ji)礎(chu)
，是(shi)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)第(di)一(yi)步(bu)。未(wei)來(lai)該(gai)集(ji)團(tuan)將(jiang)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)以(yi)集(ji)團(tuan)中(zhong)心(xin)機(ji)房(fang)
、倉儲中心機房和外高橋儲備碼頭中心機房為通信中心，以集團廣域網為主幹，與糧油信息專用網、子公司局域網互聯的數據通信平台。

　　5.2 應用平台建設

　　weilejinyibujiaqianggaijituandejizhongguanlihekongzhilidu，fenbiejinxingjituancengmiandeyingyongxitongyusidayewujicengyingyongxitongjianshe

，bingyoucigoujianzhenggejituanyingyongpingtai。zheshijituanxinxihuajianshedehexin，shishixianjituanxiandaihuaguanlidebaozheng。

　　基ji層ceng單dan位wei的de業ye務wu應ying用yong係xi統tong建jian設she是shi集ji團tuan信xin息xi化hua的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，是shi集ji團tuan數shu據ju信xin息xi之zhi源yuan。因yin此ci該gai集ji團tuan圍wei繞rao四si大da核he心xin業ye務wu重zhong點dian進jin行xing糧liang油you加jia工gong企qi業ye的de係xi統tong建jian設she、糧油儲備企業的糧油儲備信息係統開發建設、糧油倉儲物流企業的外高橋物流信息係統建設

、糧油貿易和零售業務的客戶關係管理及供應鏈係統建設。

　　集團層麵應用係統在繼續完善滿足對外宣傳和信息發布要求的對外信息門戶、滿足信息共享和內部交流需要的對內信息門戶、基於,技術的分析監控係統等的同時
，該集團在集團總部層麵還將重點著手對人力資源係統
、報表數據采集係統、業務協同係統和檔案管理係統的建設。

　　5.3 數據平台（信息資源）建設

　　shujupingtaiyuwangluoziyuanshijituanxinxihuaheweilaijingjifazhandezhanlveziyuan，shujupingtaidejiansheyaoyuwangluojiansheheyingyonggongchengjianshetongbukaolv，tongbuguihua
，tongbujianshe。gaijituandeshujucangkuxitongshijituanxinxihuapingtaijinxingshujucaiji
、存儲、處理、發布、維護、分析的核心。未來隨著集團報表數據采集係統、外高橋碼頭係統和係統實施完成
，將進行數據平台（ 數據倉庫）的二期建設

，爭取將數據倉庫的經營數據範圍覆蓋到所有二級企業，報表數據範圍覆蓋到所有企業。

　　5.4 保障體係建設

　　xinxijishuchenggongyingyonghexiaoyizuidahuadeyixiangzhongyaotiaojianshijianlitongyidexinxibaozhangtixi。jituanqiyebixujianlihexingchengfuhezishenguanliyaoqiudexinxijichubiaozhuntixi（ 包括數據元素標準、信息分類編碼標準
、要領和邏輯數據庫標準等）、信息管理開發利用體係和信息安全保障體係。這些標準體係的建立和執行
，是集團信息化建設避免重複投資、加速信息流通、實現信息授權共享
、取得最大效益的基本前提和基礎。

　　（1）信息基礎標準體係。企業信息化建設中的信息基礎標準化工作是一項具有知識密集
、資料密集、工作量大等特點的基礎性係統工程。它是各個信息係統信息共享

、交換和集成的保證。該集團信息標準化體係建設步驟如下：

　　第一步：從基礎標準中核心的信息分類編碼標準著手，將外高橋碼頭項目乃至集團內的各類數據進行統一分類標準，為數據集成打下數據基礎。

　　第二步：製訂統一的平台和數據接口交換標準，建立各應用係統集成的技術標準
，為應用集成打下技術基礎。

　　第三步：製訂各應用係統和網絡係統設計開發的規範，優化基礎設施配置規範和軟件開發的質量水平，實現信息化過程的標準化。

　　（2）安全保障體係。堅持積極防禦、綜合防範的方針，在全麵提高信息安全防護能力的同時，重點保障基礎網絡和重要應用係統的安全。

　　首先采用密碼加密、完整性校驗和實體鑒別等機製
，實現局域網互聯過程的安全可信連接和安全通信。

　　其次設立安全管理中心和密碼管理中心
，提供認證、授權、實施訪問控製策略等服務和互聯互通密碼配置、公鑰證書

、傳統

　　的對稱密鑰的管理。

　　通過建立信息安全的有效防護機製和應急處理機製，從物理級、係統級、網絡級和應用級采用一係列統一協調的安全措施
，構造一個基礎的安全防禦技術和管理體係，形成完善的信息安全保障體係。

　　6、結語

　　21世紀是信息與知識的時代，信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，也是我國產業結構升級和實現工業化、xiandaihuadeguanjianhuanjie。xinxihuajianshegongzuoshiyigechangqidegongzuo
，tongguoxinxihuaguihuakeyiquedingzhongchangqixinxihuajianshemubiaohebuzhou，fenbushishiyijiangdixinxihuadefengxian。wenzhongmouliangyouxingyejituandexinxihuaguihuadezongtimubiaoheshishineirongjingongdajiacankao。xiwangchuzaichengchangqidezhongduojituanqiyenenggougenjuqiyezhanlveguihuazhidinghaozishendexinxihuaguihua，weijituanqiyedejingjifazhanzuochuyingyoudegongxian。

　　（責任編輯：羅提）