http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:05:26 來源:中國工業報
“十二五”期間,工信部要在發展重點、發(fa)展(zhan)時(shi)序(xu)和(he)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)等(deng)方(fang)麵(mian)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua),選(xuan)擇(ze)最(zui)有(you)基(ji)礎(chu)和(he)條(tiao)件(jian)的(de)領(ling)域(yu)作(zuo)為(wei)突(tu)破(po)口(kou),重(zhong)點(dian)推(tui)進(jin),形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)。要(yao)以(yi)推(tui)進(jin)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)、shifanyingyongweimubiao,jizhongyoushililiang,tupochanyefazhandejishupingjing,jizhongliliangzuzhishishiyipizhongdachanyechuangxinfazhangongchenghezhongdayingyongshifangongcheng,yijiakuaituijingaoduanzhuangbeizhizaoyefazhan。 ——張相木
作為戰略性新興產業,“十二五”期間,我國高端裝備製造的發展將重點選擇航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能製造裝備作為切入點和突破口,集中力量加快推進。
工業和信息化部裝備工業司司長張相木近日接受專訪時,對高端裝備的發展思路做出了詳細說明。
中國工業報:國務院將高端裝備製造列入戰略性新興產業,是否意味著,在“十二五”乃nai至zhi更geng長chang一yi段duan時shi期qi內nei,裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan振zhen興xing將jiang迎ying來lai曆li史shi機ji遇yu期qi?作zuo為wei國guo民min經jing濟ji的de支zhi柱zhu產chan業ye,高gao端duan裝zhuang備bei的de發fa展zhan對dui於yu工gong業ye的de轉zhuan型xing升sheng級ji具ju有you怎zen樣yang的de戰zhan略lve意yi義yi?
張相木:加快培育和發展高端裝備製造是建設裝備製造強國、推動工業轉型升級的重要途徑。高端裝備製造業是為國民經濟發展和國防建設提供高端技術裝備的戰略性產業,具有技術密集、附加值高、成長空間大、帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)強(qiang)等(deng)突(tu)出(chu)特(te)點(dian),是(shi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)高(gao)端(duan)部(bu)分(fen),是(shi)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)的(de)核(he)心(xin)環(huan)節(jie)。高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)是(shi)衡(heng)量(liang)國(guo)家(jia)現(xian)代(dai)化(hua)程(cheng)度(du)和(he)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)。
zongtilaishuo,woguoyichengweimingfuqishidezhuangbeizhizaodaguo,danhaibushizhuangbeizhizaoqiangguo。yaochengweizhuangbeizhizaoqiangguo,worenweiqimadebiaozhishizhangwozizhuzhishichanquandehexinjishu,zhuliujishuzhuangbeipinzhongzhiliangchuyushijielingxiandiwei,jubeijiaoqiangdezhongdajishuzhuangbeizizhuhuanengli,juyoujiaogaodegaoduanchanpinguojishichangzhanyoulv。yinci,fazhangaoduanzhuangbeizhizaoshituidongzhuangbeigongyeyoudadaoqiangzhuanbiandezhongyaotujing。
當前,世界經濟在大調整大變革中出現了一些新趨勢、新特點,這為我國發展高端裝備製造業形成了巨大壓力。國際金融危機促使發達國家加快調整科技和產業發展戰略,提出“再工業化”等發展路線,重塑在高端裝備製造領域的競爭優勢。大力培育發展高端裝備製造業,是實現“中國製造”向“中國創造”轉變的重要途徑。
黨中央、國務院審時度勢,十七屆五中全會明確指出要積極發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體係,大力培育發展戰略性新興產業。去年10月國務院發布了《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,明確將高端裝備製造作為七個重點發展領域之一。我們必須緊緊抓住和用好“十二五”這個重要戰略機遇期,轉變發展理念,創新發展思路,加快發展高端裝備製造業,為推進我國工業轉型升級提供有力支撐。
中國工業報:您提到“十二五”是一個重要的戰略機遇期。那麼,在此期間,我國發展高端裝備製造業的總體思路是什麼?在“十二五”乃至更長一段時期內,高端裝備製造業發展的總體目標及階段性目標有哪些?
張相木:“十二五”期間,發展高端裝備製造業的總體思路是:麵向我國工業轉型升級和戰略性新興產業發展的迫切需求,重點發展智能製造、綠lv色se製zhi造zao和he服fu務wu性xing製zhi造zao,做zuo大da做zuo強qiang航hang空kong裝zhuang備bei和he衛wei星xing及ji應ying用yong產chan業ye,提ti升sheng軌gui道dao交jiao通tong裝zhuang備bei水shui平ping,加jia快kuai培pei育yu發fa展zhan海hai洋yang工gong程cheng裝zhuang備bei,把ba高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye培pei育yu成cheng為wei國guo民min經jing濟ji的de支zhi柱zhu產chan業ye,實shi現xian我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye由you大da到dao強qiang的de轉zhuan變bian。到dao2015年,高端裝備的銷售產值占裝備製造業的比例20%以上。力爭通過10年左右的努力,使高端裝備製造業成為國民經濟的支柱產業,銷售產值占裝備製造業的比例30%以上,高端裝備國內市場滿足率超過25%。
中國工業報:在“十二五”期間,我們發展高端裝備製造業將選取哪些領域為突破口重點推進?各領域發展的重點任務和目標是什麼?
張相木:“十二五”期間,重點選擇航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能製造裝備作為切入點和突破口,集中力量加快推進。
航空裝備方麵,以市場可大規模應用的重點產品研製為主線,統籌航空技術研發、產業化、市場開發與服務發展,重點加快推進大型飛機研製,大力發展係列支線飛機、通用飛機和直升機;重點突破發動機、重要機載係統和關鍵設備,提高航空大部件、空中交通管理係統和先進場站設備的專業化生產能力,建立具有持續發展能力的航空產業體係。
衛星及應用方麵,以建立我國自主的、安全可靠、長chang期qi連lian續xu穩wen定ding運yun行xing的de空kong間jian基ji礎chu設she施shi及ji其qi信xin息xi應ying用yong服fu務wu體ti係xi為wei核he心xin,製zhi訂ding和he實shi施shi國guo家jia中zhong長chang期qi空kong間jian基ji礎chu設she施shi發fa展zhan規gui劃hua,重zhong點dian加jia強qiang航hang天tian運yun輸shu係xi統tong、應用衛星係統、衛星地麵係統和衛星應用係統建設,大力拓展衛星綜合應用和產業鏈,加快基於我國空間設施的衛星產業的快速發展。
軌道交通裝備方麵,要圍繞高速、重載、快捷三個方向,重點發展新型動車組客運列車、重載列車、城軌交通多樣性裝備、大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)及(ji)養(yang)路(lu)機(ji)械(xie)及(ji)列(lie)車(che)運(yun)行(xing)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong),掌(zhang)握(wo)係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)和(he)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu),提(ti)升(sheng)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)自(zi)主(zhu)化(hua)水(shui)平(ping),形(xing)成(cheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)和(he)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun),滿(man)足(zu)我(wo)國(guo)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)建(jian)設(she)需(xu)要(yao),打(da)造(zao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)的(de)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)。
海洋工程裝備方麵,麵向國內外海洋資源開發的重大需求,以海洋油氣開發裝備為主要突破口,大力發展海洋礦產資源開發裝備製造業。圍繞勘探、開發、生產、加工、儲運以及海上作業與輔助服務等環節的需求,重點發展大型海上浮式結構物、水下係統和作業裝備等海洋工程裝備及其關鍵設備與係統,掌握核心關鍵設計建造技術,提高總承包能力和專業化分包能力。
智能製造裝備方麵,麵向傳統產業改造提升和戰略性新興產業發展的需求,重點推進智能儀器儀表與控製係統、關鍵基礎零部件及通用部件、高檔數控機床與基礎製造裝備、智能專用裝備等四大類產品,其中智能專用裝備主要包括大型智能工程機械、高效農業機械、智能印刷機械、自動化紡織機械、環保及資源綜合利用機械、石油石化機械、煤炭綜采機械、冶金機械等各類專用製造裝備,實現各種製造過程自動化、智能化、精益化、綠色化,帶動裝備製造業整體技術水平的提升。
中國工業報:我們知道,高端裝備製造業的培育發展是一個長期、持續的過程。在“十二五”期間,工信部將從哪些方麵著手統籌規劃,采取哪些措施確保高端裝備製造業培育工作的有效推進?
張相木:簡單說,“十二五”期間,工信部要在發展重點、發fa展zhan時shi序xu和he空kong間jian布bu局ju等deng方fang麵mian統tong籌chou規gui劃hua,選xuan擇ze最zui有you基ji礎chu和he條tiao件jian的de領ling域yu作zuo為wei突tu破po口kou,重zhong點dian推tui進jin,形xing成cheng新xin的de增zeng長chang點dian。培pei育yu初chu期qi,考kao慮lv到dao它ta的de高gao投tou入ru、高風險特征,我們要重點抓好政府的引導性工作,抓好行業準入、發展規劃、技術標準的製定實施工作,落實好國家關於培育發展戰略性新興產業的財稅支持政策。要以推進高端裝備規模化發展、示範應用為目標,統籌技術開發、工程化、標準製定、shichangyingyongdengchanyefazhanguanjianhuanjie,jiadakejitouru,yituoyoushiqiye,jiaqiangchanxueyanyongjiehe,jizhongyoushililiang,tupochanyefazhandejishupingjing,jizhongliliangzuzhishishiyipizhongdachanyechuangxinfazhangongchenghezhongdayingyongshifangongcheng,yijiakuaituijingaoduanzhuangbeizhizaoyefazhan。
中國工業報:目前,各省市紛紛提出積極發展戰略性新興產業的遠景規劃,關於高端裝備製造業的發展,各地的發展重點是否要因地製宜?
張相木:發(fa)展(zhan)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)一(yi)定(ding)要(yao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi),不(bu)能(neng)一(yi)哄(hong)而(er)上(shang)。不(bu)能(neng)脫(tuo)離(li)現(xian)有(you)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)礎(chu),另(ling)搞(gao)一(yi)套(tao)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。要(yao)重(zhong)視(shi)與(yu)傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)的(de)結(jie)合(he),重(zhong)視(shi)新(xin)興(xing)科(ke)技(ji)與(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)融(rong)合(he)。
中國工業報:對於高端裝備製造業來說,除了上述提到要重點發展的幾大領域外,“高端”的概念是否也涵蓋傳統製造業向高端方向延伸?
張相木:高端裝備是裝備製造業的高端部分,是國民經濟和國防建設的重要支撐,也是戰略性新興產業其他六個領域的支撐,比如新能源裝備、新材料裝備、高效節能環保裝備、電子信息裝備、生物製備裝備、新能源汽車生產線等。考慮到各規劃之間的銜接,目前高端裝備的規劃範圍主要是《決定》明確的高端裝備製造的重點方向,也就是上述提到的重點發展的幾大領域。