嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任
、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤、甚至虧本都願意經營呢？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1日(ri)開(kai)始(shi)執(zhi)行(xing)的(de)新(xin)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)

，已(yi)經(jing)是(shi)稅(shui)製(zhi)改(gai)革(ge)以(yi)來(lai)我(wo)國(guo)連(lian)續(xu)第(di)五(wu)次(ci)大(da)幅(fu)度(du)調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)。不(bu)過(guo)我(wo)們(men)發(fa)現(xian)一(yi)個(ge)奇(qi)怪(guai)的(de)現(xian)象(xiang)
，退(tui)稅(shui)率(lv)的(de)下(xia)調(tiao)並(bing)沒(mei)有(you)帶(dai)來(lai)出(chu)口(kou)額(e)的(de)逐(zhu)漸(jian)回(hui)落(luo)。像(xiang)去(qu)年(nian)9月，盡管出口退稅額下調幅度很大，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落

，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”？
　　季鑄：我個人認為，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTO以(yi)前(qian)
，出(chu)於(yu)出(chu)口(kou)換(huan)彙(hui)的(de)考(kao)慮(lv)，我(wo)們(men)還(hai)可(ke)以(yi)理(li)解(jie)政(zheng)策(ce)的(de)存(cun)在(zai)。但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)，中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)不(bu)存(cun)在(zai)這(zhe)種(zhong)需(xu)求(qiu)

，一(yi)來(lai)是(shi)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)太(tai)快(kuai)，我(wo)們(men)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)把(ba)速(su)度(du)給(gei)降(jiang)下(xia)來(lai)，否(fou)則(ze)隻(zhi)會(hui)導(dao)致(zhi)順(shun)差(cha)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)
、貿易摩擦越來越多
；erlaichukoutuishuidezhengceqishishidixiaode。zaimouzhongchengdushangshenzhikeyishuo，zhengshixianxingdechukoutuishuizhengcezaizhichengzhewoguochukouqiyedelianjiazhanlve。weishenmehenduochukouqiyelinglirun、shenzhikuibendouyuanyijingyingne？yinweizhiyaochukou，tajiukeyinadaoguojiadechukoutuishui。yaozhidao，chukoutuishuisuodewangwanggaoyuchukoulirunsuode，yushihenduoqiyejiucongzhongzuanlekongzi


，zhuanqu“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道
，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育，我們贏得的將是國家和民族的希望；但(dan)補(bu)貼(tie)於(yu)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)
，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)卻(que)是(shi)無(wu)窮(qiong)無(wu)盡(jin)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)和(he)持(chi)續(xu)低(di)效(xiao)的(de)生(sheng)產(chan)。可(ke)見(jian)，出(chu)口(kou)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)在(zai)今(jin)天(tian)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)意(yi)義(yi)和(he)價(jia)值(zhi)，未(wei)來(lai)該(gai)何(he)去(qu)何(he)從(cong)，可(ke)謂(wei)不(bu)言(yan)自(zi)明(ming)。
　　將來哪怕征一倍的關稅
，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價
，比起美國、日本
、oumenglai，bushibaifenzhijidechaju，ershijibeidechabie。zheyejiushiweishenmejinguanchukoutuishuilvyizaixiatiao
，danchukouebujiangfanshengdezhongyaoyuanyin。chukoutuishuilvxiatiao，buhuiduichukouchanshenggenbenyingxiang，gengduodezhishiduanqidingdandetiaozhengguocheng。danshiquxiaochukoutuishuizhengcejiubutongle，jinguantarengranwufalapingzhongguoshangpinzaiguojishichangshangdejiagechaju
，dankeyiposhiyixiechukouqiyehuidaozhengchangdejingzhengguidao，shiqibunenggouzaitongguodixiaoshengchanyihuodetuishuiyingli，zheduinaxiexuehangongchangjiangshiyigechenzhongdedaji。yinci
，chufeichediquxiaochukoutuishui，fouzesuoweideniuzhuanmaoyishuncha

、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：您(nin)呼(hu)籲(xu)要(yao)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)
，可(ke)是(shi)正(zheng)如(ru)人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)問(wen)題(ti)一(yi)樣(yang)，有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)不(bu)敢(gan)輕(qing)舉(ju)妄(wang)動(dong)
，很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)原(yuan)因(yin)就(jiu)是(shi)
，擔(dan)心(xin)影(ying)響(xiang)出(chu)口(kou)。在(zai)內(nei)需(xu)持(chi)續(xu)不(bu)振(zhen)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，出(chu)口(kou)一(yi)旦(dan)萎(wei)縮(suo)
，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)何(he)在(zai)？
　　季鑄：中zhong國guo出chu口kou政zheng策ce的de調tiao整zheng，需xu要yao的de不bu是shi權quan宜yi之zhi計ji，而er是shi戰zhan略lve性xing的de安an排pai
，但dan是shi現xian在zai恰qia恰qia缺que乏fa一yi個ge高gao瞻zhan遠yuan矚zhu的de戰zhan略lve觀guan念nian的de轉zhuan變bian。也ye就jiu是shi說shuo，究jiu竟jing什shen麼me是shi利li益yi，我wo們men需xu要yao重zhong新xin思si考kao這zhe個ge問wen題ti。大da量liang的de出chu口kou，巨ju額e的de外wai彙hui儲chu備bei，帶dai給gei我wo們men的de實shi際ji“福利”shishenmene？chuleguoshengdezijinwai，ziyuanxiaohaole，huanjingpohuaile

，haizaochengleduididuanchanyejiegoudeguofenyilai。erqie，yinweimeiyuandebianzhi，womenjuedewaihuichubei，xiangyigezhengzaironghuadebingshan。yejiushishuo

，womenxinxinkukutongguonashuirendeqianbutiezhengdedenadianwaihuichubei
，meitiandouzaironghua、貶值，是不是這個道理呢？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來，即便逆差達到了7000億美元，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業
、低通脹”的(de)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。您(nin)能(neng)否(fou)解(jie)釋(shi)一(yi)下(xia)
，這(zhe)種(zhong)逆(ni)差(cha)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)的(de)奧(ao)秘(mi)何(he)在(zai)

？在(zai)一(yi)般(ban)人(ren)的(de)觀(guan)念(nian)裏(li)，對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)來(lai)說(shuo)，順(shun)差(cha)是(shi)增(zeng)量(liang)因(yin)子(zi)，逆(ni)差(cha)就(jiu)是(shi)減(jian)量(liang)因(yin)子(zi)。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”decunkuanyueduoyuehao，zhiyaonengbaozhengdaichuqudeshouyibicunkuanlixigaojiukeyi。shishishang，yigehelidejinchukoushouyimoshijiuyinggaixiangyinxingjingyingyiyang，ermeiguozhengshiyinxingshidejingying。yushiwomenhuifaxian，meiguotongguodaliangjinkouzhongguodelianjiashangpin，jinguandaozhiledaliangdenicha，danfanerhuodeleyizhongjiegouxingdezengchang。yigezuoxiedegongren，yinianchuangzao3萬美元的GDP頂多了
，但從事組裝電腦就完全不同了
，甚至可以達到40萬美元。於是，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：進(jin)口(kou)反(fan)倒(dao)成(cheng)了(le)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)前(qian)提(ti)了(le)。這(zhe)種(zhong)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)背(bei)後(hou)的(de)奧(ao)秘(mi)還(hai)在(zai)於(yu)，美(mei)元(yuan)仍(reng)然(ran)是(shi)可(ke)以(yi)在(zai)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)進(jin)行(xing)兌(dui)換(huan)的(de)通(tong)貨(huo)，各(ge)國(guo)都(dou)願(yuan)意(yi)持(chi)有(you)美(mei)元(yuan)。美(mei)國(guo)因(yin)此(ci)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)發(fa)行(xing)美(mei)元(yuan)
、通過其資本項下的贏餘，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢
？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過
，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元
，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代，美國的貿易逆差在不斷擴大，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長、低失業、低di通tong脹zhang。當dang然ran，中zhong國guo沒mei有you條tiao件jian去qu學xue美mei國guo，但dan是shi至zhi少shao可ke以yi看kan到dao一yi點dian
，進jin口kou也ye可ke以yi成cheng為wei經jing濟ji的de增zeng量liang因yin子zi。我wo們men堅jian持chi了le多duo年nian的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce實shi際ji上shang就jiu是shi“出口導向型增長論”的de體ti現xian和he強qiang化hua，這zhe種zhong理li念nian曾zeng經jing帶dai給gei了le我wo們men經jing濟ji的de起qi飛fei，但dan今jin天tian更geng多duo帶dai給gei我wo們men的de是shi負fu擔dan。是shi到dao時shi候hou修xiu正zheng我wo們men的de經jing濟ji增zeng長chang戰zhan略lve了le，我wo看kan就jiu從cong取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce開kai始shi吧ba。