對新疆能源資源就地轉化和經濟轉型發展的問題，來自2011年全國兩會新疆代表團的國家電網公司營銷部主任蘇勝新十分關注。

  蘇勝新：加快建設“疆電外送”特高壓直流工程

　　3月3日

，在接受記者采訪時，蘇勝新說：“當前新疆正處於大建設、大開放、大發展的重要階段，以市場為導向，延長煤炭工業產業鏈，大力實施大煤電、大可再生能源、特高壓電網等優勢資源轉換戰略，利用特高壓直流輸電技術
，將新疆豐富的電力資源送往內地，實現‘疆電外送’，意義重大。一方麵對於在全國範圍內的資源優化配置，形成以電網輸電
、鐵路輸煤為支撐，相互補充、helifengongdenengyuanyunshufangshi
，duibaozhangguojianengyuananquanjiangqidaojijidezuoyong，lingyifangmianyeyouliyujinyibufahuixinjiangdeziyuanyoushi

，jiansheditanlvsexinxingnengyuanjidi，zaimanzuzhongdongbufuhezhongxinyongdianxuyaodetongshi
，cujinxinjiangjingjishehuiyouhaoyoukuaifazhan。”

　　新疆能源資源豐富
，煤炭預測儲量占全國煤炭資源總量的40%以上，居全國第一位；水能理論蘊藏量3817萬千瓦
，占全國資源總量的5.6%
；陸上風能資源占全國資源總量近40%，可裝機風電容量8000萬千瓦
；新疆太陽年輻射照度550～660萬千焦/平方米，年日照時數2550～3500小時
，位居全國第二位。

　　提(ti)及(ji)建(jian)設(she)大(da)型(xing)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)，蘇(su)勝(sheng)新(xin)說(shuo)道(dao)，目(mu)前(qian)新(xin)疆(jiang)已(yi)被(bei)確(que)定(ding)為(wei)全(quan)國(guo)大(da)型(xing)煤(mei)炭(tan)基(ji)地(di)之(zhi)一(yi)
，並(bing)啟(qi)動(dong)了(le)大(da)型(xing)煤(mei)炭(tan)基(ji)地(di)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)編(bian)製(zhi)工(gong)作(zuo)，為(wei)新(xin)疆(jiang)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)參(can)與(yu)全(quan)國(guo)平(ping)衡(heng)及(ji)更(geng)大(da)範(fan)圍(wei)內(nei)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)奠(dian)定(ding)了(le)堅(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)。

　　蘇勝新分析說
，中央新疆工作座談會明確把“疆電外送”工程作為支持新疆經濟社會發展的重大項目。目前，新疆哈密
、準東煤電基地已開展前期工作的煤電一體化電源項目裝機規模為5162萬千瓦，其中哈密基地為1994萬千瓦、準東基地為3168萬千瓦。同時，在國家的支持下
，新疆進一步加快了可再生能源開發利用步伐，哈密、達阪城風區已經具備建設千萬千瓦風電基地的條件


，哈密首期200萬千瓦風電開發方案已獲得國家批準
，為實現風火打捆奠定了基礎。因此
，迫切需要結合新疆電源項目建設，盡快啟動“疆電外送”特高壓直流工程。

　　蘇勝新還提到，目前我國在特高壓直流核心技術、關鍵設備、工程建設、標準製定等方麵實現了創新突破，向上特高壓直流輸電工程成功投運並安全運行，驗證了中國發展特高壓的可行性、安全性
、經濟性和環保性
，為新疆等大型能源基地的開發和電力遠距離、大規模、高效率外送奠定了基礎。

　　“‘疆電外送’特(te)高(gao)壓(ya)直(zhi)流(liu)輸(shu)電(dian)工(gong)程(cheng)的(de)建(jian)設(she)，延(yan)伸(shen)了(le)新(xin)疆(jiang)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)鏈(lian)
，意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)，實(shi)現(xian)了(le)資(zi)源(yuan)就(jiu)地(di)轉(zhuan)化(hua)，有(you)利(li)於(yu)提(ti)高(gao)新(xin)疆(jiang)煤(mei)炭(tan)的(de)利(li)用(yong)率(lv)，有(you)利(li)於(yu)新(xin)疆(jiang)長(chang)治(zhi)久(jiu)安(an)。”蘇勝新希望，將新疆能源基地列入國家重要能源基地，將煤電產業作為新疆經濟發展重要支柱產業，將“疆電外送”納入國家能源戰略。他還建議，將發展特高壓納入國民經濟和社會發展第十二個五年規劃
，將特高壓直流外送工程列入國家“十二五”能源電力規劃，納入重大基礎設施建設計劃
，列為促進新疆跨越式發展和長治久安重要工程

，“十二五”期間建成兩條“疆電外送”特高壓直流工程。

　　費聖英：發展特高壓是建設“兩型”社會的需要

　　“‘十二五’期間，我國電網發展麵臨著國家節能減排政策的深入落實
，能源結構和布局調整，電網
、電源建設用地供需矛盾日益突出等新局麵

，這對電網規劃和建設提出了新的要求，對電網發展方式轉變提出了新的要求。”全國人大代表
、華東電網有限公司總經理費聖英表示，“發展特高壓電網
，是建設資源節約型、環境友好型社會的需要。”

　　經濟社會發展對電力的渴求有增無減。費聖英說，華東電網供電範圍包括上海、江蘇
、浙江、安徽和福建四省一市

，是世界上單一國家內最大的區域電網。“十二五”期間
，華東地區在長三角經濟一體化、fujianhaixiaxianjingjiquheshanghaishibohuidenggongzuodedaidongxia，jingjifazhandeguanxingyirancunzai
，weilaihuadongdiqujingjifazhanrengyaoweichijiaokuaidezengchang，dianligongxuxingshiburongleguan。muqian，huadongjubudiquyijingxianxianlexiaofudedianliquekou。2013年後，華東全網的電力缺口將較為明顯
，至“十二五”末期最大缺口將達到2000萬千瓦。

　　但是
，傳統的能源供應方式已不可持續。東部地區經濟發展快、能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)大(da)，是(shi)我(wo)國(guo)的(de)主(zhu)要(yao)用(yong)電(dian)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)，但(dan)該(gai)地(di)區(qu)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)嚴(yan)重(zhong)匱(kui)乏(fa)，土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)緊(jin)張(zhang)
，隨(sui)著(zhe)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)的(de)逐(zhu)步(bu)枯(ku)竭(jie)，電(dian)力(li)和(he)能(neng)源(yuan)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)。

　　費(fei)聖(sheng)英(ying)表(biao)示(shi)，華(hua)東(dong)電(dian)網(wang)特(te)別(bie)是(shi)長(chang)三(san)角(jiao)地(di)區(qu)，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)達(da)
，能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)總(zong)量(liang)大(da)，一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)匱(kui)乏(fa)

，能(neng)源(yuan)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)逐(zhu)年(nian)提(ti)高(gao)。隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)，能(neng)源(yuan)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)呈(cheng)逐(zhu)年(nian)提(ti)高(gao)趨(qu)勢(shi)。長(chang)三(san)角(jiao)地(di)區(qu)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)中(zhong)

，煤(mei)炭(tan)占(zhan)有(you)絕(jue)對(dui)比(bi)重(zhong)。煤(mei)炭(tan)的(de)大(da)規(gui)模(mo)輸(shu)入(ru)加(jia)劇(ju)了(le)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)壓(ya)力(li)
，導(dao)致(zhi)鐵(tie)路(lu)
、jinghangdayunheyunshufuhepianzhong。yidanyudaoyunlijinzhang，huoelietianqidengqingkuang
，dianmeishurushouxianzhijieyingxiangdianligongyinganquan。weiquebaohuadongdianwangtebieshichangsanjiaodiqunengyuangongyinganquan
、優化能源結構，要求必須大幅提高電網引進區外來電的能力

，形成“輸煤與輸電並舉”的綜合能源運輸體係。

　　費聖英表示，隨著經濟社會的發展，土地資源日益稀缺

，土地價格日趨攀升，發電廠、變電站、輸電線路等電力設施建設征地困難，工程造價越來越高
，經濟補償、拆遷及政策處理難度大幅增加。他為記者列舉了一係列數據。目前，華東地區發電裝機已達到2億千瓦，電力設施
、負荷
、排放密度都很大。長江沿岸平均每30千米就建有一座發電廠，南京到鎮江段電廠平均間隔僅10千米。長三角地區每平方千米每年二氧化硫排放量達到45噸
，是全國平均水平的20倍。未來10年東部新增負荷如果通過就地建設電廠平衡，將占用土地約1.3萬公頃，每年二氧化硫排放增加150萬噸。因此，轉變電力發展方式已刻不容緩。

　　費聖英表示
，特高壓電網具有傳輸功率大、傳輸距離遠
、輸電損耗小、占用土地少、yunxingwendingxinggaodengyoushi。jiansheyitegaoyadianwangweiguganwangjia，gejidianwangxietiaodejianqiangzhinengdianwang
，jiakuaidianwangfazhanfangshidegenbenzhuanbian，jiangxinanshuidianhejinshanmengningmeidiandaguimoxiangzhongdongbufuhezhongxinsongdian
，bujinkeyijidajianhuandongbudiquziyuanhuanjingyali，erqiekeyiyoulizhiyuanxibudiqukaifajianshe
，cujinquyujingjishehuiziyuanhuanjingdexietiaofazhan。

　　費聖英最後強調



，綜合考慮以上因素，都必須加快特高壓電網建設力度，建議將加快特高壓電網建設納入國家“十二五”規劃。

　　張有會：發展特高壓 大力提升我國自主創新能力

　　“‘十二五’期間
，我們希望特高壓電網獲得更好發展。”3月3日，在接受記者采訪時，全國人大代表、天(tian)津(jin)市(shi)東(dong)麗(li)區(qu)區(qu)委(wei)書(shu)記(ji)張(zhang)有(you)會(hui)強(qiang)調(tiao)指(zhi)出(chu)，一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)希(xi)望(wang)特(te)高(gao)壓(ya)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)天(tian)津(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)希(xi)望(wang)發(fa)展(zhan)特(te)高(gao)壓(ya)

，大(da)力(li)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。

　　張有會分析，“十二五”期間，是天津市經濟社會發展的重要戰略機遇期
，天津市東麗區發展將進入城市化、工業化、市場化
、國際化和現代化互動促進的新階段，處於實現科學發展和諧發展率先發展
、基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)。這(zhe)對(dui)電(dian)力(li)發(fa)展(zhan)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)為(wei)此(ci)作(zuo)出(chu)建(jian)設(she)堅(jian)強(qiang)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)重(zhong)大(da)部(bu)署(shu)，並(bing)規(gui)劃(hua)了(le)相(xiang)關(guan)特(te)高(gao)壓(ya)工(gong)程(cheng)落(luo)戶(hu)天(tian)津(jin)
，這(zhe)將(jiang)使(shi)天(tian)津(jin)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)產(chan)生(sheng)重(zhong)大(da)轉(zhuan)變(bian)，將(jiang)有(you)力(li)保(bao)障(zhang)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)。

　　放眼全國，張有會建議，希望能夠將加快特高壓電網建設納入國家“十二五”規劃綱要，納入國家能源和電力發展總體規劃；盡快核準啟動建設一批特高壓工程及大型煤電
、水電、新能源基地，控製東中部地區火電廠建設規模。

　　就電網發展而言，“十二五”期間，我國經濟將繼續保持平穩較快發展，迫切需要加快發展特高壓電網
，提高國家電力能源資源配置能力、經濟運行效率、安全水平
、科技水平和智能化水平。同時
，“十二五”期(qi)間(jian)
，特(te)高(gao)壓(ya)的(de)跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)
，也(ye)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)電(dian)工(gong)電(dian)氣(qi)裝(zhuang)備(bei)及(ji)製(zhi)造(zao)技(ji)術(shu)向(xiang)更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)發(fa)展(zhan)，滿(man)足(zu)特(te)高(gao)壓(ya)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)
，並(bing)積(ji)極(ji)搶(qiang)占(zhan)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)
，占(zhan)領(ling)高(gao)端(duan)優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)。

　　張有會還提出，希望加強特高壓核心裝備的技術研發和標準製定，進一步在關鍵技術攻關
、重大設備研發、技ji術shu標biao準zhun體ti係xi等deng方fang麵mian取qu得de新xin突tu破po，增zeng強qiang我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin能neng力li

，提ti高gao在zai世shi界jie電dian網wang領ling域yu的de核he心xin競jing爭zheng力li。建jian議yi國guo家jia在zai特te高gao壓ya核he心xin裝zhuang備bei的de技ji術shu研yan發fa方fang麵mian給gei予yu財cai稅shui、資金和人才支持，完善政府主導、企業為主、產學研結合、社會各方共同參與的工作體係。

　　張有會希望，要在有條件的地區開展特高壓關鍵設備研發製造。天津市東麗區華明工業園將致力於重點發展航空航天
、電力電氣、先進裝備和總部經濟產業，建設成為先進的科技型、生態型高新技術和戰略性新興產業集聚區。

　　我們建議國家在工程核準
、建設用地、財(cai)稅(shui)等(deng)方(fang)麵(mian)加(jia)大(da)對(dui)相(xiang)關(guan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)的(de)支(zhi)持(chi)
，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)我(wo)國(guo)特(te)高(gao)壓(ya)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)體(ti)係(xi)
，真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)核(he)心(xin)裝(zhuang)備(bei)技(ji)術(shu)國(guo)產(chan)化(hua)
，搶(qiang)占(zhan)世(shi)界(jie)電(dian)網(wang)科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)製(zhi)高(gao)點(dian)。

　　zhangyouhuizuihoubiaoshi，yaogulitegaoyajishuheshebeichukou。muqian，woguoyichengweiguojitegaoyadianwangjishudeyinlingzhe。jianyiguojiazaitegaoyaxiangguanjishuheshebeichukoudexiangmushenpi、出口退稅、銀企協作

、協調機製等方麵采取有力措施，鼓勵特高壓技術和設備“走出去”，實現從“中國製造”到“中國創造”，提升我國在能源領域的國際地位。

   李慶長：建設特高壓電網 打造黑龍江能源外送通道

　　“heilongjiangshengyicihuashinengyuanfuji
，fengnengziyuanfengfu，shidongbeidiqujingjiwendingchixufazhandezhongyaozhichengheguojianengyuanjidi
，congerjuedingleheilongjiangdianwangweidongbeidianwangdianxingsongduandianwangdediwei。yujidao‘十二五’末
，黑龍江電力裝機總規模將達到3517萬千瓦，電力盈餘將超過600萬千瓦，黑龍江省南送電力的空間和潛力不言而喻。”全國人大代表
、哈(ha)爾(er)濱(bin)電(dian)業(ye)局(ju)共(gong)產(chan)黨(dang)員(yuan)服(fu)務(wu)隊(dui)榮(rong)譽(yu)隊(dui)長(chang)李(li)慶(qing)長(chang)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，今(jin)年(nian)他(ta)的(de)建(jian)議(yi)是(shi)請(qing)求(qiu)國(guo)家(jia)支(zhi)持(chi)黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)寶(bao)清(qing)縣(xian)至(zhi)河(he)北(bei)省(sheng)唐(tang)山(shan)市(shi)特(te)高(gao)壓(ya)直(zhi)流(liu)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。

　　《國務院關於進一步實施東北地區老工業基地振興戰略的若幹意見》要(yao)求(qiu)黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)優(you)化(hua)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)，抓(zhua)緊(jin)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)黑(hei)龍(long)江(jiang)東(dong)部(bu)煤(mei)電(dian)基(ji)地(di)和(he)煤(mei)電(dian)外(wai)送(song)通(tong)道(dao)等(deng)項(xiang)目(mu)，加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，為(wei)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)。數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)
，黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)風(feng)能(neng)儲(chu)量(liang)居(ju)全(quan)國(guo)第(di)五(wu)位(wei)
，50米高風能資源技術可開發量為2.3億千瓦
，11個重點開發區域技術可開發量超過4000萬千瓦。截至2010年年底，風電總裝機容量為207.8萬千瓦，還有核準在建風電項目41個，總容量250萬千瓦，預計2011年風電總裝機361.1萬千瓦。

　　李(li)慶(qing)長(chang)分(fen)析(xi)說(shuo)，東(dong)北(bei)地(di)區(qu)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)格(ge)局(ju)決(jue)定(ding)了(le)黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)長(chang)期(qi)保(bao)持(chi)外(wai)送(song)的(de)局(ju)麵(mian)
，隨(sui)著(zhe)東(dong)北(bei)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)格(ge)局(ju)的(de)變(bian)化(hua)和(he)黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)東(dong)部(bu)煤(mei)電(dian)基(ji)地(di)的(de)建(jian)設(she)及(ji)風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)的(de)開(kai)發(fa)，黑(hei)龍(long)江(jiang)亟(ji)須(xu)開(kai)辟(pi)新(xin)的(de)電(dian)力(li)消(xiao)納(na)市(shi)場(chang)。

　　“風電的迅猛發展符合國家加快能源轉變的政策
，有利於黑龍江省地方經濟的發展。”李慶長提到
，“danheilongjiangshengdianwangzishenjienafengdiannengliyuanyuanbunengmanzufengdianfazhandexuyao，dianlixitongtiaofengwentiwufadedaojiejue。fengdianshoushiduanxianzhi
，xuyaoyuhuodiankunbangshusong，erjiansheheilongjiangshengbaoqingxianzhihebeitangshanshitegaoyazhiliugongcheng

，jiangweifenghuohunsong
、大範圍優化資源配置，解決風電發展的瓶頸創造有利條件。”

　　“這zhe樣yang既ji充chong分fen發fa揮hui了le黑hei龍long江jiang省sheng的de能neng源yuan優you勢shi，實shi現xian了le黑hei龍long江jiang省sheng東dong部bu大da型xing煤mei電dian化hua基ji地di及ji風feng電dian基ji地di的de集ji約yue化hua開kai發fa和he合he理li消xiao納na，在zai滿man足zu東dong北bei地di區qu區qu域yu經jing濟ji發fa展zhan需xu要yao的de基ji礎chu上shang，擴kuo大da南nan送song電dian力li區qu域yu，大da力li發fa展zhan清qing潔jie能neng源yuan事shi業ye，貫guan徹che國guo家jia節jie能neng減jian排pai政zheng策ce
，為wei充chong分fen發fa揮hui電dian網wang的de大da範fan圍wei資zi源yuan配pei置zhi能neng力li
，有you效xiao緩huan解jie南nan方fang電dian網wang電dian力li緊jin缺que的de狀zhuang況kuang作zuo出chu貢gong獻xian。”

　　“自2006年(nian)我(wo)國(guo)特(te)高(gao)壓(ya)試(shi)驗(yan)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)奠(dian)基(ji)，我(wo)國(guo)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)便(bian)以(yi)特(te)高(gao)壓(ya)為(wei)重(zhong)點(dian)，屆(jie)時(shi)全(quan)國(guo)將(jiang)建(jian)成(cheng)三(san)縱(zong)三(san)橫(heng)特(te)高(gao)壓(ya)電(dian)網(wang)，不(bu)但(dan)一(yi)舉(ju)解(jie)決(jue)過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)煤(mei)炭(tan)輸(shu)送(song)、過度依靠就地平衡，還將形成大規模‘西電東送’‘北電南送’的能源配置格局。”

　　據專家分析，到2020年
，通過特高壓可以減少裝機容量約2000萬千瓦，同各區域電網單獨運行相比，年燃煤成本約降低240yiyuan。heilongjiangnengyuanwaisongtongdaodatonghou，jiangchengweiwoguonengyuanshusongdeyitiaozhongyaotongdao
，youliyushixianhuabeihehuazhongdianwangdedianlitiaoji
，juyoulianghaodeyingyongqianjing。