黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》指(zhi)出(chu)，我(wo)國(guo)要(yao)以(yi)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)為(wei)主(zhu)線(xian)，堅(jian)持(chi)把(ba)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)戰(zhan)略(lve)性(xing)調(tiao)整(zheng)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)，堅(jian)持(chi)把(ba)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)

　　嘉賓：

　　鄭新立（中國國際經濟交流中心常務副理事長
、原中共中央政策研究室副主任）

　　梅永紅（中共山東省濟寧市委副書記）

　　黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》指(zhi)出(chu)，我(wo)國(guo)要(yao)以(yi)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)為(wei)主(zhu)線(xian)，堅(jian)持(chi)把(ba)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)戰(zhan)略(lve)性(xing)調(tiao)整(zheng)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)，堅(jian)持(chi)把(ba)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)。

　　未wei來lai五wu年nian，我wo國guo能neng否fou繼ji續xu保bao持chi經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan，加jia快kuai經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de轉zhuan變bian？科ke技ji創chuang新xin應ying當dang如ru何he助zhu力li產chan業ye升sheng級ji和he經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng
，帶dai動dong轉zhuan型xing，促cu進jin發fa展zhan，成cheng為wei中zhong國guo經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian的de引yin擎qing？推tui動dong自zi主zhu創chuang新xin
，加jia快kuai經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan型xing，我wo國guo已yi取qu得de了le哪na些xie經jing驗yan和he成cheng果guo？應ying該gai注zhu意yi哪na些xie問wen題ti？還hai需xu要yao在zai哪na些xie方fang麵mian改gai進jin？在zai近jin日ri舉ju行xing的de2010浦江論壇的“‘十二五’中國經濟轉型的戰略議題”的分論壇上，企業創新，結構調整
，體製改革等問題再次成為焦點話題。

　　自主創新，我的利潤我做主

　　鄭新立：“十二五”期間，自主創新是加速轉變經濟發展方式的核心環節。十七屆五中全會通過的“關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議”提出，要以轉變經濟發展方式為主線。這意味著轉變發展方式的戰略思路將貫穿“十二五”全過程。轉變經濟發展方式，需要產業結構、需求結構

、要素結構、城鄉結構、區域結構
、內外結構等各個方麵全麵做出戰略性調整

，加快轉變最核心有效的方法
，就是提高我國的自主創新能力。

　　比bi如ru說shuo，深shen圳zhen隔ge一yi條tiao馬ma路lu的de兩liang家jia公gong司si
，其qi中zhong一yi個ge有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan
，另ling一yi個ge沒mei有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan。在zai有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan企qi業ye，大da學xue生sheng的de入ru職zhi工gong資zi可ke以yi達da到dao六liu七qi千qian

，如ru果guo願yuan意yi到dao海hai外wai去qu，一yi天tian補bu助zhu可ke以yi達da到dao幾ji十shi美mei元yuan
，四si五wu年nian下xia來lai，會hui有you幾ji十shi萬wan的de收shou入ru。而er如ru果guo另ling一yi家jia就jiu是shi搞gao加jia工gong貿mao易yi的de企qi業ye
，雇gu傭yong了le上shang萬wan的de農nong民min工gong
，那na麼me他ta們men每mei人ren每mei月yue的de工gong資zi大da概gai也ye就jiu隻zhi有you一yi千qian多duo元yuan。比bi如ru這zhe是shi一yi家jia手shou機ji裝zhuang配pei生sheng產chan企qi業ye，那na麼me，雖sui然ran現xian在zai它ta生sheng產chan的de手shou機ji每mei台tai能neng賣mai到dao3000多元，但其中70%的利潤會讓擁有知識產權的上遊公司拿走
，加工貿易企業能拿到的利潤僅在20%到25%zhijian。yinci，zhiyoutigaolezizhuchuangxinnengli，yongyoulegengduodezhishichanquanhezizhupinpai，womencainengzhangwoqiyelirunzuizhongdefenpeiquan，cainengjuedingjingjizhuticongshichangzhuandeqianshizhuangzaizhongguorendekoudaili
，haishizhuangzaiwaiguorendekoudaili。

　　梅永紅：changqiyilai，duiyuzizhuchuangxindetaolunhezhenglunyizhimeiyoutingxiguo。zaiwokanlai，zhongguoyaozizhuchuangxin
，shuodaodijiushiyaotongguozheyizhanlvelujing，zuizhongzhangwozijidefazhanmingyun
，zairiqujiliedeguojijingzhengzhongyingdezhudonghezunyan。danzaizizhuchuangxindeguochengzhong，kendinghuiyouhenduodekanke。zizhuchuangxinshijimodechangpao，womenxuyaonaidezhujimo。ruguowomenmeiyouzhezhongyongqi，meiyoumianduigezhongkunnanheyalideyongqi
，meiyoushinianmoyijiandegongli，jiuhennanzouchuzizhuchuangxindekunrao。

　　衝出“拉美陷阱”

　　鄭新立： 現在我國的經濟消費率已經下降到了35%
，消費水平明顯沒有和我國經濟的增長趨勢保持步調一致。反觀美國
，他擁有70%的經濟消費率
，這就是說
，美國創造一個美元的GDP
，其中有70%是用於消費。相比之下
，我國經濟消費率卻僅停留在GDP的30%水平上
，這反映出我國技術對外依存度過高，所以消費水平不可能快速提高。

　　muqian，zhuanbianjingjifazhanfangshideshouyaorenwuyinggaishitiaozhengxuqiujiegou

，zhejiuxuyaozengjiachengxiangjumindeshouru，zhecainengchongfenfahuixiaofeiduijingjizengchangdeladongzuoyong。danshiwomenyeyinggaiqingchudirenshidao，danchunyicijixiaofeiweimude
，mangmutigaoguominshourushuiping
，zuihouhenyoukenengzaochengtonghuopengzhang，yejiuchengweinanmeijingjifazhandeluzi。nanmeijingjifazhanchangqiyilaiziyuanmijihelaodonglimijidechanye，zhishinanmeijingjishizhongxianru“拉美陷阱”——人均GDP在3000美元之間徘徊不前。

　　目前，東南亞國家衝出中等收入國家行列的隻有日本和“四小龍”，中國現在人均GDP要達到4000美元了，我們的人均GDP能不能衝出中等收入“陷阱”，達到1萬美元以上
，我認為提高自主創新能力，是非常關鍵的，具有戰略意義。

　　能不能在自主創新上取得突破，以自主創新帶動產業升級，關係到“十二五”經濟平穩較快發展
，關係到今後十年到二十年中國經濟總量能不能趕上美國。

　　中國永遠做服裝鞋帽，我們能甘心嗎

　　梅永紅：去(qu)年(nian)以(yi)來(lai)，歐(ou)美(mei)一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)對(dui)中(zhong)國(guo)實(shi)施(shi)的(de)一(yi)係(xi)列(lie)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)政(zheng)策(ce)聯(lian)合(he)施(shi)壓(ya)，而(er)且(qie)施(shi)壓(ya)的(de)強(qiang)度(du)非(fei)常(chang)大(da)。他(ta)們(men)對(dui)中(zhong)國(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)政(zheng)策(ce)的(de)關(guan)注(zhu)度(du)甚(shen)至(zhi)超(chao)過(guo)了(le)人(ren)民(min)幣(bi)彙(hui)率(lv)問(wen)題(ti)。

　　為wei什shen麼me歐ou美mei對dui中zhong國guo自zi主zhu創chuang新xin的de問wen題ti如ru此ci敏min感gan？我wo認ren為wei這zhe與yu他ta們men的de全quan球qiu化hua戰zhan略lve有you著zhe內nei在zai的de聯lian係xi。一yi位wei北bei大da教jiao授shou曾zeng經jing在zai他ta的de博bo客ke上shang寫xie了le這zhe樣yang一yi個ge故gu事shi：zhumingjingjixuejiasamiersentandaozhongguohemeiguodechanyefengongshishuo
，genjubijiaoyoushiyuanze
，zhongguoshengchanfuzhuangxiemao，meiguoshengchanfeiji，zheduishuangfangdoushiyoulide。jibianshidangzhongguotigaolefuzhuangxiemaodeshengchanlv，duimeiguoyeshiyoulide。danshi
，dangzhongguoyidantigaolehangkonglingyudenengli，jiangduimeiguodeguojialiyizaochengyongjiudesunhai。

　　現在的問題在於，中國甘心永遠做服裝鞋帽嗎
？顯然不能！實shi際ji上shang，在zai目mu前qian經jing濟ji全quan球qiu化hua的de格ge局ju中zhong，真zhen正zheng的de主zhu導dao者zhe依yi舊jiu是shi歐ou美mei國guo家jia。當dang他ta們men推tui行xing經jing濟ji全quan球qiu化hua的de時shi候hou
，實shi際ji上shang存cun在zai著zhe明ming顯xian的de主zhu觀guan傾qing向xiang，那na就jiu是shi要yao在zai全quan球qiu範fan圍wei內nei形xing成cheng一yi個ge符fu合he歐ou美mei國guo家jia利li益yi的de國guo際ji分fen工gong格ge局ju。當dang中zhong國guo開kai始shi試shi圖tu通tong過guo自zi主zhu創chuang新xin改gai變bian這zhe種zhong格ge局ju的de時shi候hou，這zhe些xie國guo家jia必bi然ran感gan到dao憂you慮lv和he不bu安an，這zhe也ye是shi他ta們men對dui我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin施shi壓ya的de根gen本ben原yuan因yin所suo在zai。

　　改造考核指標
，引導國有企業增加研發投入

　　梅永紅：tigaozizhuchuangxinnengli
，jiakuaijingjizhuanxingnengfouzuizhongshixian，bujinzaiyuduijishuchuangxinhejingjizhuanxingderenshi
，gengzaiyuwomennengbunengyouyizhongzhuangshiduanwandeyongqi。womenxuyaodeshinengmianduigezhongyali、各種困擾的決心和勇氣。

　　我曾經訪問一個汽車企業
，這家企業的老總告訴我

，不是他不想創新

，而是現行的一些製度讓他無法創新。他談了三點理由：第一，作為一家國有企業，麵對的核心考核指標是保值增值。作為企業管理者，當然就是選擇招商引資——上半年把單子簽了，下半年利潤就有了
；第二，創新是有風險的，他不敢冒這個風險，現行的管理體製不能給企業管理者以創新失敗的空間；第di三san，創chuang新xin需xu要yao人ren才cai，很hen多duo民min營ying企qi業ye可ke以yi為wei引yin進jin的de人ren才cai提ti供gong百bai萬wan年nian薪xin，給gei股gu權quan，給gei期qi權quan

，但dan作zuo為wei國guo有you企qi業ye，工gong資zi總zong額e是shi國guo家jia核he訂ding的de，當dang然ran也ye就jiu難nan以yi為wei所suo需xu要yao的de人ren才cai提ti供gong優you厚hou的de待dai遇yu。

　　鄭新立：國有企業現在的考核主要是看兩個指標：一個是當年實現利潤，一個是資產保值增值。當年實現利潤的考核，忽視了長遠的利潤的創造能力
，助長了企業的短期行為；資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)則(ze)隻(zhi)看(kan)有(you)形(xing)資(zi)產(chan)，不(bu)看(kan)無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)。隨(sui)著(zhe)技(ji)術(shu)的(de)進(jin)步(bu)，無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)在(zai)企(qi)業(ye)當(dang)中(zhong)占(zhan)的(de)比(bi)例(li)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)，現(xian)在(zai)對(dui)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)的(de)考(kao)核(he)，無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)卻(que)並(bing)沒(mei)有(you)納(na)入(ru)統(tong)計(ji)範(fan)疇(chou)，這(zhe)種(zhong)管(guan)理(li)落(luo)後(hou)於(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)實(shi)踐(jian)的(de)狀(zhuang)況(kuang)應(ying)該(gai)盡(jin)快(kuai)改(gai)變(bian)。

　　jianyitongguochuangzaoxindekaohezhibiaohejilijizhi，yindaoguoyouqiye，tebieshizhongyangqiyezengjiayanfatouru。dangqianyaotiaodongyangqiyanfatourudejijixing
，zuiguanjiandejiushiyaogaijinduiyangqidekaohebiaozhun，jiushibamuqianguofenzhuzhongdangnianlirunheyouxingzichandezengzhibianchengyindaoqiyezhuzhongchuangxinnenglidezengjia，chuangxinchengguodeyongxianheyanfatourudezengjia。worenweitongguogaijinkaohezhibiaoshiwanquankeyibaguoyouqiyezizhuchuangxindejijixingtiaodongqilai，yuminyingqiyeyidao
，weitigaowoguozizhuchuangxinnenglizuochugengdadegongxian。

　　政策調整，激勵企業技術創新

　　梅永紅：2006年全國科技大會以來，中央已經製定了77tiaojutidezizhuchuangxinzhengcexize
，qizhongsanfenzhierdoushizhenduiqiyejishuchuangxinde。zhexiezhengcedeshishizaihenduolingyuyijingchanshenglefeichanghaodexiaoguo。yiqiyeyanfatourushuishoudikouzhengceweili，jin2009年一年，企業就為此少交200多億，相當於政府拿出200yijianjietourudaoqiyedejishuchuangxin。erqiezhezhongjishuchuangxinhuodongdoushiqiyejiyushichangxuqiuerzuzhide
，bizhengfutongguoxiangmufangshizhichisuochanshengdexiaoguoyaohaodeduo。

　　再比如，在高新技術企業認定方麵，過去會更多關注企業所生產的產品

，而不是企業的創新能力。新的政策更注重企業的研發投入、知識產權等創新能力指標。事實證明
，這個政策在很大程度上激發了企業技術創新的潛能。

　　在製度層麵上，我國現在也在做相應的調整。比如在激勵企業技術創新上，從過去更多地關注技術

，到今天更多地關注產業；從cong過guo去qu更geng多duo地di關guan注zhu院yuan所suo和he大da學xue，到dao今jin天tian更geng多duo地di關guan注zhu企qi業ye。目mu前qian製zhi度du調tiao整zheng的de步bu驟zhou正zheng在zai逐zhu步bu推tui進jin，隻zhi要yao堅jian持chi沿yan著zhe這zhe個ge方fang向xiang走zou下xia去qu，企qi業ye創chuang新xin能neng力li和he水shui平ping一yi定ding會hui得de到dao提ti高gao。

　　鄭新立：企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)。因(yin)為(wei)現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)的(de)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)是(shi)可(ke)以(yi)買(mai)得(de)到(dao)的(de)。比(bi)如(ru)說(shuo)
，吉(ji)利(li)汽(qi)車(che)買(mai)了(le)沃(wo)爾(er)沃(wo)
，所(suo)以(yi)現(xian)在(zai)吉(ji)利(li)的(de)中(zhong)高(gao)端(duan)汽(qi)車(che)開(kai)發(fa)
、生sheng產chan水shui平ping已yi經jing超chao過guo了le國guo內nei很hen多duo企qi業ye。現xian在zai我wo國guo的de一yi些xie企qi業ye在zai開kai展zhan國guo際ji並bing購gou時shi，通tong常chang是shi利li用yong海hai外wai的de銀yin行xing融rong資zi

，而er得de不bu到dao國guo家jia外wai彙hui的de支zhi持chi，我wo國guo擁yong有you大da量liang外wai彙hui儲chu備bei
，我wo認ren為wei需xu要yao合he理li利li用yong這zhe些xie外wai彙hui資zi源yuan，為wei我wo國guo企qi業ye使shi用yong國guo際ji科ke技ji資zi源yuan提ti供gong保bao障zhang
，最zui終zhong為wei提ti高gao我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin能neng力li服fu務wu。

　　經濟轉型，製度變革尤為重要

　　鄭新立：國guo際ji專zhuan利li申shen請qing的de數shu量liang，應ying該gai是shi評ping價jia一yi個ge國guo家jia自zi主zhu創chuang新xin能neng力li比bi較jiao直zhi觀guan的de指zhi標biao。現xian在zai國guo內nei專zhuan利li申shen請qing量liang，實shi用yong新xin型xing專zhuan利li居ju多duo，相xiang對dui來lai說shuo沒mei有you國guo際ji專zhuan利li質zhi量liang高gao。中zhong國guo2009年共申請了8000多項國際專利，在全世界排第五位，落後於美國
、德國、日本
、韓(han)國(guo)四(si)個(ge)國(guo)家(jia)。但(dan)根(gen)據(ju)近(jin)幾(ji)年(nian)我(wo)國(guo)國(guo)際(ji)專(zhuan)利(li)增(zeng)長(chang)趨(qu)勢(shi)判(pan)斷(duan)
，可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)，中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)際(ji)專(zhuan)利(li)的(de)申(shen)請(qing)量(liang)可(ke)以(yi)超(chao)過(guo)韓(han)國(guo)，而(er)且(qie)也(ye)有(you)可(ke)能(neng)超(chao)過(guo)美(mei)國(guo)。

　　2009年美國申請的專利達到5萬項，是中國國際專利申請量的6倍。也就是說
，在創新能力上，中美的差距是一個“一比六”的關係。而從經濟總量上看，中國和美國是一個“一比三”的de關guan係xi。可ke以yi看kan到dao，我wo國guo的de創chuang新xin能neng力li和he美mei國guo的de差cha距ju
，比bi我wo國guo經jing濟ji總zong量liang和he美mei國guo的de差cha距ju還hai要yao大da一yi倍bei。由you此ci可ke見jian
，提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li應ying該gai是shi我wo國guo解jie決jue發fa展zhan問wen題ti的de首shou要yao任ren務wu和he出chu路lu。

　　特別要說明的是，在2009年我國申請的8千多項國際專利裏麵，有一家公司申請的數量占到了22%。這家公司就是深圳的華為。華為2008年申請的國際專利達到1600多項，在全世界排第一，2009年排到全球第二，是1800多項。我國有大量的央企和地方國有企業，還有這麼多的民營企業，如果國內能再產生30個華為一樣公司，我國在國際專利申請的數量上就能超過美國。但這就需要解決科技創新的機製和體製問題了。

　　梅永紅：woguodangqianmianlinzhuanbianjingjifazhanfangshidejinporenwu。worenweizhejishifazhandewenti，tongshiyeshigaigedewenti。ruguomeiyoutizhishangzhongdatupo
，jingjizhuanxingjiubukenengzhenzhengwancheng。conggenbenshangshuo
，pojiejingjizhuanxingdemingti，yexuxuyaozaizhiduchuangxincengmianzhaodaodaan。

　　■ 專家觀點

　　“自主創新是加速轉變經濟發展方式的核心環節。十七屆五中全會通過的‘關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議’提出
，要以轉變經濟發展方式為主線。這意味著轉變發展方式的戰略思路將貫穿‘十二五’全過程。轉變經濟發展方式，需要產業結構、需求結構

、要素結構

、城鄉結構、區域結構、內外結構等各個方麵全麵做出戰略性調整，加快轉變最核心有效的方法
，就是提高我國的自主創新能力”

　　“長chang期qi以yi來lai
，對dui於yu自zi主zhu創chuang新xin的de討tao論lun和he爭zheng論lun一yi直zhi沒mei有you停ting息xi過guo。在zai我wo看kan來lai，中zhong國guo要yao自zi主zhu創chuang新xin，說shuo到dao底di就jiu是shi要yao通tong過guo這zhe一yi戰zhan略lve路lu徑jing
，最zui終zhong掌zhang握wo自zi己ji的de發fa展zhan命ming運yun，在zai日ri趨qu激ji烈lie的de國guo際ji競jing爭zheng中zhong贏ying得de主zhu動dong和he尊zun嚴yan。但dan在zai自zi主zhu創chuang新xin的de過guo程cheng中zhong，肯ken定ding會hui有you很hen多duo的de坎kan坷ke。自zi主zhu創chuang新xin是shi寂ji寞mo的de長chang跑pao
，我wo們men需xu要yao耐nai得de住zhu寂ji寞mo。如ru果guo我wo們men沒mei有you這zhe種zhong勇yong氣qi
，沒mei有you麵mian對dui各ge種zhong困kun難nan和he壓ya力li的de勇yong氣qi，沒mei有you十shi年nian磨mo一yi劍jian的de功gong力li，就jiu很hen難nan走zou出chu自zi主zhu創chuang新xin的de困kun擾rao”