全國政協委員、環境保護部副部長吳曉青在全國“兩會”期間接受媒體采訪時表示
，我國戰略性新興產業規劃和發展工作已經啟動
，但仍存在一係列需要認真研究並解決的問題。

　　吳曉青指出，首先是在新一輪發展機遇麵前
，各地存在“搶先”思想，投資衝動強烈。去年國家戰略性新興產業規劃還沒出台，就已經有18個省市提出打造新能源基地，近百個城市把太陽能、風能作為“支柱產業”，有的城市還提出在“十二五”期間每年實施100個戰略性新興產業重點項目等，存在布局雷同
、重複建設和產能過剩隱患，需要認真貫徹落實國家出台的戰略性新興產業規劃框架。

　　二是目前國內戰略性新興產業的市場需求和市場發育程度較差

，有效需求不足。如光伏產業
，90%以上的市場在國外，一半以上的原料需要進口，產生的汙染全部留在了國內，產業發展的持續性
、穩定性很難保障。

　　三是科技支撐體製機製不完善。現在我國科技資源歸屬不同，難以整合，綜合利用效率低，科技成果產權、科(ke)技(ji)經(jing)紀(ji)人(ren)等(deng)科(ke)技(ji)市(shi)場(chang)體(ti)製(zhi)不(bu)完(wan)善(shan)。有(you)些(xie)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)品(pin)技(ji)術(shu)起(qi)點(dian)不(bu)低(di)
，但(dan)遲(chi)遲(chi)不(bu)能(neng)產(chan)業(ye)化(hua)
，喪(sang)失(shi)了(le)領(ling)先(xian)優(you)勢(shi)。有(you)的(de)地(di)方(fang)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)，研(yan)發(fa)成(cheng)果(guo)相(xiang)當(dang)可(ke)觀(guan)，但(dan)在(zai)當(dang)地(di)轉(zhuan)化(hua)成(cheng)產(chan)品(pin)的(de)卻(que)不(bu)多(duo)，科(ke)技(ji)、經濟兩張皮現象突出。

　　四是產業投資體製不健全，資金投入不足。國家現在還沒有支持戰略性新興產業發展的完整、具體投融資政策。目前我國技術研究與開發經費占GDP比重不足1%，與發達國家平均2.2%的水平相差很遠
，甚至達不到發展中國家的平均水平。特別是對有技術、有活力、有創業激情的小企業支持力度小
、渠道少，創業創新投資環境亟須改善。

　　五是企業缺乏有效的產業組織形式。很多企業規模偏小
，研發能力不足
，力量分散，惡性競爭的局麵時有發生。