進(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)指(zhi)導(dao)原(yuan)則(ze)
，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)。從(cong)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)到(dao)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen)，再(zai)到(dao)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務
、zhidingluxianfangzhenzhengcedegenbenyiju。jinruxinfazhanjieduan，yiweizhewoguofazhanyijingzhanzaileyigexindegenggaoqidianshang。zaizhegexindegenggaoqidianshang，keyizhuiqiugenggaodefazhanmubiao，keyiqu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

對dui於yu這zhe些xie深shen刻ke複fu雜za變bian化hua
，固gu然ran可ke以yi拉la出chu一yi份fen長chang長chang的de清qing單dan

，但dan若ruo將jiang其qi加jia以yi綜zong合he並bing集ji中zhong概gai括kuo，其qi最zui突tu出chu的de一yi點dian
，就jiu是shi不bu穩wen定ding性xing和he不bu確que定ding性xing顯xian著zhu增zeng加jia。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan我wo國guo發fa展zhan環huan境jing的de新xin變bian化hua
，必bi須xu統tong籌chou好hao發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi。

就jiu國guo際ji看kan，當dang今jin世shi界jie正zheng經jing曆li百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju。新xin發fa展zhan階jie段duan相xiang對dui於yu以yi往wang的de最zui大da不bu同tong
，就jiu是shi我wo國guo發fa展zhan外wai部bu環huan境jing所suo麵mian臨lin的de這zhe一yi重zhong大da變bian化hua。不bu僅jin新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan，國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng

，而er且qie新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing影ying響xiang深shen遠yuan，經jing濟ji全quan球qiu化hua遭zao遇yu逆ni流liu，單dan邊bian主zhu義yi
、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就(jiu)國(guo)內(nei)看(kan)，當(dang)今(jin)中(zhong)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)的(de)關(guan)鍵(jian)期(qi)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)，就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)主(zhu)題(ti)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)艱(jian)巨(ju)、創新能力不適應高質量發展要求
、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大
、生態環保任重道遠
、民生保障存在短板
、社會治理還有弱項、各ge種zhong公gong共gong安an全quan事shi件jian易yi發fa突tu發fa等deng問wen題ti交jiao織zhi。總zong之zhi

，在zai新xin發fa展zhan階jie段duan，我wo國guo仍reng處chu於yu重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi
，但dan機ji遇yu和he挑tiao戰zhan都dou有you新xin的de發fa展zhan變bian化hua

，機ji遇yu和he挑tiao戰zhan之zhi大da都dou前qian所suo未wei有you，總zong體ti上shang機ji遇yu大da於yu挑tiao戰zhan。

這啟示我們，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化hua危wei為wei機ji的de可ke能neng性xing，及ji時shi防fang範fan和he化hua解jie影ying響xiang我wo國guo現xian代dai化hua進jin程cheng的de各ge種zhong風feng險xian，築zhu牢lao國guo家jia安an全quan屏ping障zhang，確que保bao中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing進jin程cheng不bu被bei遲chi滯zhi甚shen至zhi中zhong斷duan，是shi準zhun確que把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

xijinpingzongshujizhichu，fazhanshiyigebuduanbianhuadejincheng，fazhanhuanjingbuhuiyichengbubian，fazhantiaojianbuhuiyichengbubian

，fazhanlinianziranyebuhuiyichengbubian。guanchexinfazhanliniandexingdongbujinyaoyushijujin
，erqieyaogengjiajingzhunwushi。qizhong，tebiexuyaoqiangtiaodeyidian
，jiushizaijianchiwanzheng、準確
、全quan麵mian地di認ren識shi和he理li解jie新xin發fa展zhan理li念nian前qian提ti下xia，從cong憂you患huan意yi識shi把ba握wo新xin發fa展zhan理li念nian。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian的de新xin要yao求qiu
，必bi須xu將jiang發fa展zhan和he安an全quan一yi起qi謀mou劃hua、一起部署。

這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)
，麵(mian)對(dui)機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)，以(yi)往(wang)我(wo)們(men)可(ke)以(yi)順(shun)勢(shi)而(er)上(shang)
，機(ji)遇(yu)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)把(ba)握(wo)，風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)也(ye)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)識(shi)別(bie)。現(xian)在(zai)要(yao)頂(ding)風(feng)而(er)上(shang)了(le)
，把(ba)握(wo)機(ji)遇(yu)和(he)識(shi)別(bie)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)的(de)難(nan)度(du)明(ming)顯(xian)加(jia)大(da)。麵(mian)對(dui)危(wei)和(he)機(ji)並(bing)存(cun)、危中有機、危可轉機
，並且機遇更具戰略性和可塑性、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎
，通過更加有效
、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這zhe也ye是shi因yin為wei

，隨sui著zhe我wo國guo社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun變bian化hua和he國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng，我wo國guo發fa展zhan麵mian臨lin的de內nei外wai部bu風feng險xian不bu斷duan上shang升sheng。以yi往wang我wo們men發fa展zhan水shui平ping較jiao低di，人ren民min的de需xu要yao和he滿man足zu人ren民min需xu要yao的de製zhi約yue因yin素su主zhu要yao體ti現xian在zai物wu質zhi條tiao件jian上shang；xianzaifazhanshuipingtigaole，yuelaiyueduorendeshenghuozhongxincongwuzhizhuanxiangjingshen

，congshuliangxingzengchangzhuanxiangduizhiliangdegenggaozhuiqiu，fazhanzhongdemaodunhewentijizhongtixianzaifazhanzhiliangshang。yiwangdahuanjingxiangduipingwen
，womentongbierendehubuxingxiangduijiaoduo；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾、問題、風險、挑戰相互交織
，各種風險無處不在


、無處不有的新形勢

、新變化，隻有堅持底線思維
，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備
，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處
，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗
，又打好化險為夷
、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備
，努力爭取最好的結果
；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全
，努力實現更高質量

、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展
，是準確把握新發展階段
、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao指zhi出chu
，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。從cong根gen本ben上shang說shuo，就jiu是shi要yao求qiu我wo們men在zai發fa展zhan環huan境jing麵mian臨lin深shen刻ke複fu雜za變bian化hua的de背bei景jing下xia
，把ba發fa展zhan立li足zu點dian放fang在zai國guo內nei，立li足zu自zi身shen

，努nu力li練lian就jiu百bai毒du不bu侵qin

、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往
，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性
、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局、就(jiu)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)論(lun)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)思(si)維(wei)局(ju)限(xian)，著(zhe)眼(yan)於(yu)對(dui)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)進(jin)行(xing)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)調(tiao)整(zheng)，才(cai)能(neng)任(ren)由(you)國(guo)際(ji)風(feng)雲(yun)變(bian)幻(huan)，在(zai)各(ge)種(zhong)可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)和(he)難(nan)以(yi)預(yu)見(jian)的(de)狂(kuang)風(feng)暴(bao)雨(yu)
、驚濤駭浪中，增強我們的生存力
、競爭力、發展力
、持續力。

亦有別於既往
，構建新發展格局絕非止步於“暢通”guominjingjixunhuancengmiandemubiaodingwei。zhiyoucongquanjugaoduzhunquebawohejijituijingoujianxinfazhangeju
，jiangzhugongfangxiangfangzaishixianfazhanheanquandedongtaipinghengshang，cainengzhuazhuyaohai
、踩在點上、落到實處，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

zhejingxingwomen，zhanzaitongchoufazhanheanquandegaodu，mingxifazhanheanquanzhijiandebianzhengtongyiguanxi
，baanquanfangzaigengjiatuchudeweizhi，zaifazhanzhonggengduokaolvanquanyinsu

，jiangtongchoufazhanheanquanguanchuanyugoujianxinfazhangejuquanguochenghegelingyu，nulishixiangaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquandeliangxinghudong，shizhunquebawoxinfazhanjieduan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

zongzhi，congtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanjieduanxinbianhuadaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanlinianxinyaoqiu，zaidaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhangejuhexinyaoyi，zheyiwanzhengdeluojiliantiaoshenkejieshilexinfazhanjieduan、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度，準確把握並不斷提高進入新發展階段

、貫徹新發展理念
、構建新發展格局的政治能力

、戰略眼光、專業水平
，加強前瞻性思考
、全局性謀劃、戰略性布局

、整體性推進
，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路，實現發展質量

、結構
、規模
、速度
、效益
、安全相統一，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。