先進製造業和現代服務業融合是順應新一輪科技革命和產業變革，建設現代化產業體係
、實現高質量發展的重要途徑。《關於推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》發布以來


，兩業融合步伐不斷加快。今年《政府工作報告》提出，先進製造業和現代服務業深度融合，一批重大產業創新成果達到國際先進水平。本期特邀專家圍繞相關問題進行研討。

產業協同耦合增強核心競爭力

推動先進製造業與現代服務業兩業融合將帶來怎樣的發展機遇
？

鄧洲（中國社會科學院工業經濟研究所工業發展研究室主任）：先進製造業和現代服務業融合是在技術進步、市場開放、製度創新的驅動下，通過技術牽引、產業聯動、鏈條延伸等途徑
，推動產業交叉滲透，培育形成新業態新模式，促進製造業和服務業協同耦合。推動兩業融合是增強製造業核心競爭力、建設現代化產業體係、實現高質量發展的重要途徑。

兩業融合在增強製造業價值創造能力的同時，有效推動服務業結構高級化。一方麵
，研發、設計、專業管理等服務能夠為製造業發展提供新的動力和增長點，以抵消傳統要素成本上升壓力，繼續教育
、金融租賃
、工業地產等服務業也有助於優化勞動力、tudiyaosujiegou，yimanzurenliziyuanhetudijiyueshuipingtigaodexuqiu。tebieshizaishuzifunengqudongxia，xianjindeshuzifuwushouduanjiangbangzhuzhizaoyeqiyeyouxiaojiangdichengben。liru，lianxiangwuhanchanyejiditongguochangneiwulianxitongshishijiankongguanjianhuanjiepaifangqingkuangyijianshaonengyuanlangfei
，shifenbushiguangfuxitongyudingdanxiangjiehedezhinengpaichanxitongzuidaxiandushiyongqingjienengyuan，chengweiguoneiICT（信息與通信技術）行業首個獲“零碳工廠”認證的企業，每年減少碳排放約1.5萬噸
、節省用電42萬千瓦時。

lingyifangmian，liangyerongheweizhonggaoduanfuwuyefazhantigonglejudashichang


，youzhizaoyebolichulaidefuwuhuanjiehexiangmunenggouweifuwuyeqiyetigongzhilihezijinzhichi，qichengshuderencaipeiyangtixijiangdaidongfuwuyerenliziyuantisheng。mei、日、韓(han)等(deng)國(guo)通(tong)過(guo)維(wei)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)在(zai)全(quan)球(qiu)市(shi)場(chang)中(zhong)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)，為(wei)本(ben)國(guo)高(gao)端(duan)服(fu)務(wu)業(ye)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)提(ti)供(gong)了(le)機(ji)遇(yu)。近(jin)年(nian)來(lai)
，我(wo)國(guo)服(fu)務(wu)業(ye)規(gui)模(mo)日(ri)益(yi)壯(zhuang)大(da)

，占(zhan)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)比(bi)重(zhong)較(jiao)高(gao)，但(dan)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)
、dijishuhanlianghediyinglinenglidengfuwuyezhanbiguogao。liangyeronghejiangtuidongzhizaoyexianjinyaosuxiangfuwuyeliudong
，xingchengduigaoduanfuwuyedexuqiu
，congertuidongqijiegoubuduanyouhua。

兩liang業ye融rong合he將jiang改gai變bian我wo國guo參can與yu國guo際ji產chan業ye分fen工gong的de方fang式shi
，推tui動dong高gao質zhi量liang對dui外wai開kai放fang。具ju體ti來lai看kan，通tong過guo改gai變bian傳chuan統tong依yi靠kao低di要yao素su成cheng本ben參can與yu國guo際ji分fen工gong的de模mo式shi
，緩huan解jie要yao素su成cheng本ben上shang漲zhang給gei製zhi造zao業ye帶dai來lai的de影ying響xiang，國guo內nei中zhong高gao端duan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye可ke借jie助zhu製zhi造zao業ye已yi形xing成cheng的de技ji術shu鏈lian、供應鏈
、銷售鏈網絡參與國際分工，深度融合的同時進一步提升我國優勢製造業和新興服務業國際分工地位。近年來
，我國金融、法律、人力資源管理等相關服務業發展水平快速提升，為製造業企業海外經營提供了幫助
，一些發達地區的製造業與服務業攜手“走出去”

，在提高企業跨國經營能力和水平的同時
，擴大了中國品牌

、中國標準在國際市場的影響力。

liangyerongheyouzhuyupeiyuxindeshichang。zaijishujinbudetuidongxia，zhizaoyebuduanyongxianchuxinmoshi，erzhexiemoshideshixianyoulaiyuxianjinzhizaoyeyuxiandaifuwuyeshenduronghe。manzuxiaofeizhegaodugexinghuadexuqiu，bujinxuyaozhizaoyetongguorouxinghuagaizaoshixiandichengben、大(da)規(gui)模(mo)製(zhi)造(zao)，還(hai)需(xu)通(tong)過(guo)服(fu)務(wu)業(ye)獲(huo)取(qu)用(yong)戶(hu)需(xu)求(qiu)。隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)居(ju)民(min)人(ren)均(jun)收(shou)入(ru)逐(zhu)年(nian)提(ti)高(gao)，國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)成(cheng)為(wei)製(zhi)造(zao)業(ye)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)

，而(er)其(qi)發(fa)展(zhan)所(suo)需(xu)的(de)渠(qu)道(dao)建(jian)設(she)
、誠信建設
、知識產權保護等，需要相關服務業同步發展提供支撐。

從製造業與服務業融合發展曆史看
，新的融合模式總是在代表當時技術、市shi場chang發fa展zhan方fang向xiang的de製zhi造zao業ye和he服fu務wu業ye部bu門men之zhi間jian出chu現xian。就jiu目mu前qian來lai看kan，先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye將jiang成cheng為wei融rong合he創chuang新xin實shi踐jian的de觸chu發fa點dian。我wo國guo製zhi造zao業ye增zeng加jia值zhi占zhan全quan球qiu比bi重zhong約yue30%
，技術水平不斷提高。把握當前數字化、融合化、場景化的技術變革趨勢

，國內工程機械領軍企業針對產品使用的痛點和難點
，通過建立數字化工程機械服務體係，為用戶提供遠程運維、監(jian)控(kong)服(fu)務(wu)


，幫(bang)助(zhu)其(qi)更(geng)好(hao)進(jin)行(xing)產(chan)品(pin)升(sheng)級(ji)並(bing)製(zhi)定(ding)科(ke)學(xue)生(sheng)產(chan)計(ji)劃(hua)
，不(bu)僅(jin)實(shi)現(xian)產(chan)品(pin)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)增(zeng)值(zhi)
，還(hai)形(xing)成(cheng)了(le)可(ke)觀(guan)的(de)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)大(da)數(shu)據(ju)。支(zhi)持(chi)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)、電子信息製造、新能源裝備
、新能源汽車、生物醫藥等先進製造業與軟件和信息服務業、金融業、科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)業(ye)等(deng)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，將(jiang)推(tui)動(dong)在(zai)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)分(fen)類(lei)邊(bian)界(jie)形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)和(he)業(ye)態(tai)。發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，要(yao)構(gou)建(jian)涵(han)蓋(gai)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)
，而(er)不(bu)僅(jin)僅(jin)局(ju)限(xian)於(yu)單(dan)一(yi)製(zhi)造(zao)業(ye)或(huo)服(fu)務(wu)業(ye)部(bu)門(men)的(de)發(fa)展(zhan)，因(yin)此(ci)，在(zai)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)和(he)計(ji)劃(hua)時(shi)
，需(xu)將(jiang)製(zhi)造(zao)業(ye)與(yu)服(fu)務(wu)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)重(zhong)點(dian)方(fang)向(xiang)。

探索跨行業融合發展路徑

我國製造業門類齊全
，服務業業態眾多，目前在哪些重點行業領域實現了兩業融合？

王雲平（中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所產業結構與產業政策研究室主任）：製造業是立國之本
、強國之基。我國擁有製造業產業門類齊全的優勢，2023年製造業增加值占全球比重約30%
，連續14年居全球首位
，正從製造大國向製造強國邁進。同時
，我國是服務業大國，服務業業態日益豐富
，多層次、多元化的製造和服務體係為深入推進兩業融合創造了條件。《關於推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》發布以來，兩業融合步伐不斷加快，各重點行業領域探索融合發展路徑

，取得積極成效。

xiaofeipingongyeyufuwuyeshenduronghefazhan。jiajuxingyetansuodingzhihuafuwuronghefazhan。dingzhihuazuidadenandianzaiyujiyaomanzugexinghuaxuqiu，youyaoshixiandaguimorouxinghuashengchan。yituoyunjisuan
、大數據、計算機輔助、虛擬現實等技術，通過信息化
、數字化
、網絡化和智能化手段，家居行業打通方案設計、訂單受理
、智能排產
、分區倉儲
、按需發貨等全鏈條各環節
，實現了個性化定製和大規模生產兼備
，索菲亞、兔寶寶、尚品宅配等定製化企業成為家居跨行業融合發展的代表。消費電子行業探索“平台+生態化服務”融合發展。行業加快推進生態鏈建設，以小米為代表的平台型企業借助自身市場影響力、供應鏈管控能力，創建集中采購平台
，為生態鏈各環節企業提供銷售服務並共享供應鏈資源，滿足這些企業對產品、生產物料的需求。智能終端推進“鏈主主導”融合發展。例如
，華為發揮技術優勢，通過產業鏈上下遊合作、鴻蒙係統賦能、行業解決方案賦智等多維度帶動，激發融合發展活力。

zhuangbeizhizaoyehefuwuyerongheshuipingbuduantisheng
，daxingzhuangbeizhizaoqiyexiangxitongjichenghezhengtijiejuefangantigongshangzhuanxingchengweironghefazhanxinlujing。yishangujituanweili
，gaiqiyeyifenbushinengyuanxitongjiejuefanganweiyuanxin

，goujianleshebei、EPC
、服務、運營
、供應鏈、智能化和金融七大增值服務。工業服務方麵，依托物聯網、數字孿生和智能分析技術，向全球用戶提供高端裝備的全生命周期健康管理、旋轉機械過程監測及故障遠程在線智能診斷、透平設備綠色智能再製造、透平設備專用潤滑油和全托式運維管理及長協等服務。同時
，建立工業服務支持中心，通過產品
、過程、服務智能化，向客戶提供全方位服務。

製造業、服務業與互聯網融合發展。近年來，我國工業互聯網平台建設成效顯著：工業互聯網應用範圍實現工業大類全覆蓋，建成數字化車間和智能工廠近萬家；全國5G+工業互聯網項目數超8000個
，形成協同研發設計
、遠程設備操控
、無人智能巡檢等20個典型場景
，重點工業互聯網平台工業設備連接數近9000萬台（套）
；截至2023年11月，已建成5G行業虛擬專網超2萬個
，標識解析體係上線二級節點325個。裝備製造、原材料、電子信息
、消費品等重點行業通過工業互聯網構建高效開放的研發體係
、製造模式與服務形態，打造敏捷化、柔性化的生產組織方式，試點示範企業產品研發周期平均縮短約20%
，工業互聯網賦能、賦值、賦智作用不斷顯現。同時
，裝備製造、工程機械等重點行業數字化轉型紮實推進，部分行業龍頭企業數字化程度處於國際領先水平。

汽車製造和服務全鏈條體係不斷完善
，汽車由傳統出行工具向智能移動空間升級。近年來
，我國車聯網技術、電動化技術快速發展，推動汽車製造業智能化升級。從生產端看，人工智能
、大數據等新一代信息通信技術與汽車產業加速融合創新
，整車產品智能化
、網聯化水平不斷提升，智能駕駛、智zhi能neng座zuo艙cang功gong能neng升sheng級ji，多duo家jia國guo內nei汽qi車che品pin牌pai相xiang繼ji推tui出chu具ju有you智zhi能neng網wang聯lian功gong能neng的de車che型xing。從cong應ying用yong端duan看kan，汽qi車che產chan業ye智zhi能neng化hua趨qu勢shi明ming顯xian，具ju備bei組zu合he駕jia駛shi輔fu助zhu功gong能neng的de乘cheng用yong車che新xin車che銷xiao量liang占zhan比bi已yi超chao40%，時空融合、大模型等新技術被引入自動駕駛，L3級以上高度自動駕駛技術逐漸在城市出租車、幹線物流、末端配送等特定場景和限定區域開展應用，武漢

、重慶
、上海、北京等地已啟動全無人自動駕駛商業運營。

現代物流和製造業高效融合，大型物流企業為製造企業量身定做供應鏈管理庫存
、線邊物流、供gong應ying鏈lian一yi體ti化hua服fu務wu等deng物wu流liu解jie決jue方fang案an。例li如ru，京jing東dong物wu流liu為wei製zhi造zao企qi業ye建jian設she現xian代dai化hua智zhi能neng立li體ti倉cang庫ku，依yi托tuo高gao度du匹pi配pei的de軟ruan硬ying件jian係xi統tong實shi現xian了le庫ku內nei作zuo業ye的de全quan流liu程cheng信xin息xi化hua管guan理li和he多duo場chang景jing多duo設she備bei協xie同tong作zuo業ye。智zhi能neng立li體ti倉cang庫ku滿man足zu了le離li散san型xing製zhi造zao企qi業ye多duo品pin種zhong小xiao批pi量liang生sheng產chan的de需xu求qiu，解jie決jue了le其qi配pei套tao的de生sheng產chan物wu流liu服fu務wu難nan題ti。華hua興xing源yuan創chuang與yu京jing東dong物wu流liu合he作zuo，通tong過guo倉cang儲chu全quan環huan節jie智zhi能neng升sheng級ji
，實shi現xian了le工gong廠chang貨huo物wu出chu入ru庫ku效xiao率lv提ti升sheng60%、揀選效率提升100%、坪效提升200%。

跨界激活企業內生動力

企業作為融合發展的主體，有何好的經驗和做法？有哪些瓶頸待突破？

鄒一南【中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部教授】：推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)與(yu)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，是(shi)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。其(qi)中(zhong)，作(zuo)為(wei)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)的(de)企(qi)業(ye)
，是(shi)實(shi)現(xian)兩(liang)業(ye)融(rong)合(he)的(de)關(guan)鍵(jian)載(zai)體(ti)。隨(sui)著(zhe)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)
、人工智能等技術不斷突破
、融合滲透和廣泛應用，服務業與製造業之間界限日趨模糊
，兩業融合發展呈現多樣化特征。

zhanlvexingxinxingchanyeshiliangyeronghedezhongdianlingyu。yiguangqijituanweili
，zhuazhuguangzhoushihuoguowuyuanpifukaizhanfuwuyekuodakaifangzongheshidiandejiyu，qiyedalituijinliangyeronghe
，tongguoshuzihuajishufunengqichezhinengzhizao
，shixiantisuyoutizhi。zaiguangqiaiangongchangzongzhuangchejiannei
，xinnengyuanqichezaijinglichongya
、焊裝
、塗裝
、總裝等一係列數字化、智能化生產工序後，通過質檢有序下線。與傳統汽車生產線不同的是
，整條生產線幾乎不需要人工操作，依托全程數字化技術，座椅、輪胎都可以進行個性化定製，用戶可以在手機APP上選擇材料、顏色
，深度參與設計、生產等多個環節。

位於吉林長春的中車長客股份公司堅持數字化轉型
、綠色化提升兩條發展路徑，推進先進製造業與現代服務業深度融合。該企業在軌道交通核心業務“服務+”方麵

，將自主研發的車輛性能及健康監測係統應用於香港地鐵不同車型，實現了服務智能化、運行自動化、車輛關鍵係統及部件感知與診斷智能化。目前
，企業正加快從傳統產品提供商向係統解決方案提供商轉變，積極培育新產業、新模式和新業態。

liangyerongheshichuantongchanyehuanfaxindeshengjihuoli。fuzhuangyeshidianxingdechuantongchanye

，tongguoyuxinxihuajishushenduronghe，shixianlehualituibian。zhejiangshenghangzhoushilinpingquyishangxiaozhendeyijiafuzhuangqiye，tongguoxianshipinghuodegukehuaxiangfenxi
、工廠生產效率和進度、實時庫存、1500餘家門店的服裝銷售情況等重要信息，在顧客試衣、購物過程中，企業通過大數據分析試穿率、成交率等信息，及時追單並有效降低庫存。以新款襯衫研發為例，利用大數據技術對30多種領子、50多種袖口進行智能拚接，過去需要7天製作的樣衣
，現在隻要2天。

家居業曾被認為是夕陽產業

，在與現代服務業融合過程中，實現了向高端化、定製化轉型升級。在歐派AI工廠，全球訂單源源不斷傳送到“智能大腦”進行審圖，經智能秒級排序後
，24小時內傳送到全國五大生產基地。憑借全流程協同
、自(zi)動(dong)化(hua)與(yu)智(zhi)能(neng)化(hua)的(de)創(chuang)新(xin)營(ying)銷(xiao)和(he)製(zhi)造(zao)模(mo)式(shi)
，從(cong)消(xiao)費(fei)者(zhe)下(xia)單(dan)到(dao)收(shou)貨(huo)最(zui)快(kuai)一(yi)周(zhou)左(zuo)右(you)就(jiu)能(neng)實(shi)現(xian)。在(zai)廣(guang)州(zhou)，一(yi)批(pi)定(ding)製(zhi)家(jia)居(ju)企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)了(le)超(chao)千(qian)億(yi)元(yuan)的(de)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)。

兩liang業ye融rong合he成cheng為wei企qi業ye實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan的de重zhong要yao抓zhua手shou，不bu過guo
，在zai融rong合he發fa展zhan過guo程cheng中zhong也ye暴bao露lu出chu一yi些xie問wen題ti。一yi是shi融rong合he發fa展zhan生sheng態tai尚shang未wei形xing成cheng。盡jin管guan一yi些xie行xing業ye龍long頭tou、骨幹企業在融合發展方麵初見成效，但量大麵廣的中小企業鮮有重大突破
，裝備製造、家電等行業融合發展起步較早，其他行業則相對滯後。二是增值效應不強。部分企業已開展設計、采購、建造、係統集成等總承包業務
，但提供優質
、高效整體解決方案的能力還不強，存在核心技術缺乏、品牌影響力弱、服fu務wu增zeng值zhi帶dai來lai的de營ying業ye收shou入ru占zhan比bi不bu高gao等deng問wen題ti。三san是shi自zi主zhu創chuang新xin程cheng度du不bu高gao。目mu前qian企qi業ye大da多duo模mo仿fang既ji有you融rong合he發fa展zhan模mo式shi，創chuang新xin性xing和he靈ling活huo性xing不bu夠gou
，難nan以yi適shi應ying市shi場chang形xing勢shi變bian化hua。四si是shi融rong合he發fa展zhan的de要yao素su瓶ping頸jing較jiao為wei突tu出chu。企qi業ye實shi現xian製zhi造zao業ye和he服fu務wu業ye之zhi間jian的de“跨界”，需突破土地
、人才、資金等生產要素供給瓶頸
，各地尚未形成完善的製度體係，一定程度上增加了企業融合發展的難度。

對此，部分地區已開始進行改革探索。2023年，北京市發改委等部門聯合印發《關於北京市推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》
，提出“到2025年，培育形成10家市級兩業融合示範園區
、100家市級兩業融合試點企業”。明確了打造“十園百企”目標

，對邁出兩業融合第一步的企業和產業園區進行支持
，集中從用地
、人才、資金等多方麵優化兩業融合發展生態，激活內生動力。遼寧省出台係列方案，對全省服務型製造工作進行總體部署，組織開展“服務型製造進千企”等活動，以及省級服務型製造示範認定，共認定省級服務型製造示範企業160戶、示範平台79個。江蘇省南京市對推動兩業融合發展提出量化指標，到2025年
，培育兩業融合發展示範企業80家左右、示範區域20個左右
，爭取省級標杆引領典型15家左右，形成一批可複製、可推廣的經驗做法，打造國內領先的兩業融合發展高地。