酒泉風機“集體脫網”事故折射出的不僅是風電並網難題，更重要的是風電無序擴張下的隱患正被無限放大

　　一次突如其來的大規模風機脫網事故
，讓因日核危機而迎來春天的風電領域驟然飄起了雪花。

　　2月24日，一次“一般性電網電壓波動”， 造成酒泉風電基地84萬千瓦、598台tai風feng電dian機ji組zu相xiang繼ji脫tuo網wang，酒jiu泉quan瓜gua州zhou境jing內nei所suo有you風feng電dian場chang均jun有you機ji組zu脫tuo網wang。脫tuo網wang事shi故gu導dao致zhi電dian壓ya大da幅fu波bo動dong，甚shen至zhi波bo及ji甘gan肅su電dian網wang，對dui整zheng個ge西xi北bei電dian網wang造zao成cheng威wei脅xie。

　　“實際上(酒泉風機脫網事故)是風機設備、風場建設和管理能力的綜合性事故
，這在(我國)已建和在建風場中普遍存在。”3月27日晚，西北電監局的一位參與事故調查的專家告訴《財經國家周刊》，雖然大規模風電脫網不可避免，“但這次(脫網)是人禍不是天災。”

　　suizhebadaqianwanqianwafengdianjidiguihuadewancheng
，zhongguofengdianjijiangjinrudaguimobingwangshiqi，danjinjinianfengdianxingyeyizhichuyudaguimowuxukaifazhuangtai，jiazhiyudianwangjianshequefaxietiao，fengdianbingwangdewentiyizhichengweizhiyuexingyefazhandepingjing。

　　“像是賽跑一樣，風電已經領跑電網(建設)很多圈了，如果沒有有效的幹預
，類似的脫網事故有可能在未來頻繁發生。”前述西北電監局專家不無擔憂。

　　酒泉脫網

　　一次規模空前的風機脫網發生在風電並網得到“最大程度保障”的酒泉，風電並網中開發商、風電設備、與電網之間的協調瓶頸再度顯現。

　　2月24日零時34分，中電投酒泉橋西風電場35千伏饋線開關櫃下側電纜頭發生C相套管接地擊穿。隨後，一連串的事故接連發生：套管接地11秒後
，演化為三相短路故障，敦煌變330千伏母線電壓瞬間跌至272千伏，酒泉瓜州地區其它10座風電場298台風機迅疾脫網；隨後
，由於風電出力下降，引起係統電壓升高
，敦煌變330千伏母線電壓瞬間最高值達到380千伏，因電壓過高
，瓜州地區另6座風電場的300台風機也因此脫網。事後

，國家電監會組織的聯合調查組將事故定性為“一般性電網電壓波動”。

　　“(脫網後)電壓短時間從67%~110%的額定電壓範圍內大幅度波動，直接影響到大量用戶的用電質量。”甘肅電網風電技術中心主任汪寧渤表示，由於處於甘肅電網末端電壓的大幅度波動，直接威脅到電力係統的安全。

　　jiuquanfengdianjidishizhongguoguihuajianshedediyizuoqianwanqianwajifengdianshifanjidi，zuoweizhengfudeyangbangongcheng
，jididebingwangxiaoguobeiyeneirendingweiquanguofanweineidebiaogan。

　　“按照建設規劃
，到2010年，酒泉風電裝機容量為516萬千瓦，這其中有380萬千瓦是國家發改委集中核準
，還有60萬是通過國家特許權招標落實的。”中國水電工程顧問集團公司副總工程師易躍春告訴《財經國家周刊》，截至3月22日

，酒泉已建成的13座風電場實現全部並網發電，總裝機容量550萬千瓦，其中並網發電406萬千瓦，占已建成風電裝機的73.8%。

　　2008年7月，國家發改委同意“永登—金昌—酒泉—安西750千伏輸變電工程”開展前期工作，酒泉的風電並網得到“最大程度的保障”。

　　並網保障並沒有消除因風電設備和風場管理而潛在的綜合風險。“在電網保障了風電並網的前提下，如何完善設備、管理和電網之間的技術標準亟待解決。”前述西北電監局專家表示，事故調查組現場調查發現
，酒泉脫網至少反映出兩方麵的漏洞：首先是發生故障的風電機組不具備供貨合同中標明的“低電壓穿越”能力，其次是中電投酒泉橋西風場35千伏電纜施工工藝水平和質量管理存在明顯的缺陷。

　　記者獲悉
，橋西風電設備招商早在2008年已經完成
，雖然後續通過補充技術協議的形式規定了關於低電壓穿越的要求，但當時國內根本沒有關於低電壓穿越的明確技術標準。

　　yaoqiufengdianjizujubeididianyachuanyuenenglidemudeshi，dangdianwangfashengguzhanghuoraodongyinqifengdianchangbingwangdiandianyadieluoshi，zaiyidingdianyadieluodefanweinei，fadianjizunenggoubujianduanbingwang，congerweidianwangdezixingtiaojieyingdeshijian，keyijidaditigaodianwangdeanquanwendingxing。

　　“現有各製造企業供貨的產品幾乎都不具有低電壓穿越能力。”汪寧渤表示，自酒泉風電基地項目去年10月開始驗收以來，已經先後發生了多次因低電壓穿越導致的風機脫網事故，“隻不過都沒有本次事故波及麵這麼大。”

　　事故調查組已經就脫網事故做出“加快通過改造具備低電壓穿越能力”的要求，但“如何改造
，什麼時候能夠完成改造沒有具體時間表。”

　　對現有風電機組進行低電壓穿越技術改造除了需要解決技術問題外，改造的成本也非常高昂。“以華銳的一台1.5兆瓦雙饋機組為例，改造成本起碼不低於30~40萬元。”汪寧渤說。

　　“如果酒泉風電基地550萬(wan)千(qian)瓦(wa)機(ji)組(zu)全(quan)部(bu)投(tou)產(chan)以(yi)後(hou)
，風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)仍(reng)然(ran)不(bu)具(ju)備(bei)低(di)電(dian)壓(ya)穿(chuan)越(yue)能(neng)力(li)，那(na)麼(me)當(dang)電(dian)網(wang)故(gu)障(zhang)或(huo)受(shou)到(dao)風(feng)電(dian)場(chang)衝(chong)擊(ji)出(chu)現(xian)電(dian)壓(ya)跌(die)落(luo)時(shi)，不(bu)僅(jin)將(jiang)大(da)幅(fu)度(du)增(zeng)加(jia)電(dian)網(wang)運(yun)行(xing)控(kong)製(zhi)的(de)難(nan)度(du)，甚(shen)至(zhi)可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)電(dian)壓(ya)崩(beng)潰(kui)的(de)惡(e)性(xing)事(shi)故(gu)。”汪寧渤警告說。

　　並網掣肘

　　“酒泉脫網算得上是幸福的煩惱

，其它(風電)基地想煩惱還沒本錢。”qianshuxibeidianjianjuzhuanjiabiaoshi，quanguoqitafengdianjidiweifashengdaguimofengdiantuojibingfeishiyudianwangxianjielianghao，ershilianzuijibendebingwangwentidoumeiyouhenhaodijiejue。

　　國家電監會發布的《風電、光伏發電情況監管報告》顯示，截至2010年底，全國風機吊裝容量4182萬千瓦
，並網容量3107萬千瓦，1075萬千瓦吊裝風機未能並網發電；2010年全國風電累計發電量500億千瓦時，但僅上半年
，因並網難題未收購電量為27.76億千瓦時。上網障礙已成為製約發展的關鍵問題。

　　棄電現象最為嚴重的是內蒙古和東北地區。2010年上半年，內蒙古地區未收購風電為21.01億千瓦時，占全國未收購電量的75.68%。

　　“如果上網的問題不能解決
，內蒙古風電的發展空間將非常狹窄。”內蒙古發改委風電專家組成員、烏蘭察布市風電辦副主任趙逵告訴《財經國家周刊》，按照規劃及發展能力
，占內蒙古風力資源1/3的烏蘭察布市2010年可將裝機容量擴展到240萬千瓦
，但基於上網限製
，已完成前期工作的100萬千瓦裝機無法開工建設。

　　wulanchabudejiongjingshizhenggeneimengguzizhiqunaizhiquanguoqitafengdianjididesuoying。shijishang
，weizhichifengdianfazhan
，guojiadianwangjinnianlaichixujiadadianwangjianshelidu。

　　“截至2010年年底，國家電網共投資418億元，建成投運風電並網線路2.32萬公裏。”國網能源研究院副總工程師白建華告訴《財經國家周刊》，國家電網已組織完成了8個千萬千瓦級風電基地的輸電規劃，為國家2020年實現風電裝機1.5億千瓦奠定了基礎。

　　與地方政府和風電企業頻呼上網難相對應的是，我國風電的並網速度近幾年連創新高。中電聯的統計數據顯示，截至2010年年底
，我國風電並網容量達3107萬千瓦
，連續5年實現翻番。

　　電網的“神速”也未能解決風電並網的問題
，而在風電場違規審批
、未批先建和電場
、電網分層次審批等綜合因素的作用下
，“可能一夜之間就冒出一個風電場要求並網。”白建華說
，這對電網來說壓力巨大。

　　混亂的管理讓中國風電裝機甚至成為一個難以明確的數字，中電聯
、中國風能協會

、中國水電工程顧問集團每年統計的數據頻繁“打架”。

　　“如果不能妥善協調風電和電網的規劃，‘風電三峽’將是‘瘸腿工程’。”中國風能協會理事長賀德馨警告說。

　　電網承壓

　　隨著風電裝機的大規模上馬，“並網難”、“1/3機組空轉”等報道頻頻見諸報端，承擔“全額保障性收購”義務的國家電網因此備受詰難，甚至被視為風電發展的攔路虎。

　　“國家電網也有難度，混亂的風電審批管理給它增加了很多壓力。”易躍春表示
，風電和電網項目審批脫節
，導致電網跟不上風電的建設步伐。“電網比較無奈的是
，一方麵是國家協調下的全國風電規劃每年在1000萬千瓦左右
，而另一方麵則是地方政府拍腦袋式的快馬加鞭，有時候一個省就拍板數百萬。”

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　　“並網難
，難在管理。”在國家電網風電座談會上，國家電網公司副總經理舒印彪認為不論是電網工程建設、技ji術shu保bao障zhang和he風feng電dian運yun行xing都dou不bu是shi風feng電dian並bing網wang的de根gen本ben性xing問wen題ti，國guo家jia政zheng策ce要yao求qiu國guo家jia電dian網wang承cheng擔dan著zhe全quan額e保bao障zhang性xing收shou購gou風feng電dian的de責ze任ren，但dan電dian網wang並bing不bu具ju備bei相xiang應ying的de控kong製zhi力li。

　　和風電規劃相匹配的電網規劃則是另外一個審批製度。電網建設項目審批則由國家統一核準。“220千伏電網可由各省核準，330(千伏)以上全部需報國家能源局核準。而且，電網核準程序複雜，塔基經過一個村莊都要取得鄉縣市省的支撐性文件。”白建華說。

　　另一個導致“風機空轉”的因素是建設工期不匹配。易躍春說，以一個30萬千瓦、200台風機的風電場為例

，按照每天安裝一台風機來計算
，從裝第1台至第200台，起碼需要200天的時間，這其中還要剔除天氣原因造成的施工延誤；而從電網的經濟角度考量，電網的配套建設不可能在安裝一台風機後就並網發電，這對電網的投資而言非常苛刻。

　　為早日解決風電並網難的問題，國家電網在“十二五”期間計劃加快華北、華中和華東“三華”特高壓交流同步電網建設。

　　按照規劃
，到2015年，“三華”特高壓電網將形成“三縱三橫”
，錫盟、蒙西
、張北、陝北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向“三華” 送電，北部煤電
、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角送電。

　　“特高壓電網的建設將對風電的發展起到至關重要的作用，未來西北地區80%的風電將通過特高壓輸送至‘三華’地區，而在特高壓電網建成後
，我們的棄風量將不會高於1%。”白建華說。

　　風電再“躍進”

　　風電迎來新機遇——華銳風電高級副總裁陶剛近日在接受媒體采訪時表示。

　　陶的這一觀點符合業內專家的預測：日本福島核電危機愈演愈烈之後，公眾對新能源發電的安全性
、可控性和經濟性將做出重新思考

，此前擬定的核電規劃麵臨重新審讀
，風電等安全性較高的新能源將被看好。

　　yinghetaogangzhefanguandiandehaiyouzibenshichangyuqi。ribenheweijiyilai

，quanqiugushijunzaidizhenzhongqiangliexiacuo
，danfengdianheguangfuqueyindaliangzijinhuiliuergujiazhengtishangyang。chuangxiaA股主板最高發行價、血洗打新者的華銳風電也在這一輪股市中迎來反彈
，3月15日
，低迷了許久的華銳風電當日創下4.83%的日最高漲幅
，3月17日
，盤中更是創出反彈以來的新高。

　　3月21日，上市20年從未融資的彙通能源披露，公司擬定向增發募資5.81億元投向其位於內蒙古巴音錫勒的風電場二期項目。

　　“兩會(結束)之後
，幾大知名發電企業已經加速與政府接觸，有幾個項目近期有望拍板。”3月26日

，山東省發改委交通能源處一位官員告訴《財經國家周刊》，在山東被批準成為全國第八個千萬千瓦風電基地前，“嗅覺靈敏的電力企業已經開始與地方政府討價還價。”

　　試圖分羹風電的不僅僅是傳統電力企業。“目前正在進行前期論證，將來不排除直接進入(風力發電領域)。”在接受本刊記者專訪時，三一重工總裁向文波表示已經與河北樂亭、河北張家口、吉林通榆等風電場接觸。

　　似乎是為了順應專家和業界的預期，國家能源局也正研究對“十二五”規劃中有關風電的規劃目標做出調整。

　　“(調整後的‘十二五’規劃)擬將2015年的風電總裝機容量定在1億千瓦
，到2020年的目標暫定為不少於1.6億(千瓦)，爭取達到2億(千瓦)。”易躍春告訴《財經國家周刊》，而在此之前，官方的規劃是“2015年9000萬千瓦，2020年1.5億千瓦。”