http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 23:35:00 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
2010年四季度,在即將迎來“十二五”kaijudeqianxi,guojiatichudepeiyuhefazhanzhanlvexingxinxingchanyedeguihua,rangrenmenkandaodeshiwoguoweilaijingjidefazhanfangxiang,shiwoguoduiyujingjikechixufazhandegaozhanyuanzhudezhanlvebuju。
2010年10月,《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(以下簡稱《決定》)發布;隨後在《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中也提出培育發展戰略性新興產業。一時間,“戰略性新興產業”成為2010年歲末最熱門的詞彙。
其實,“新興產業”並不是新鮮概念。發端於20世紀三四十年代,以電子信息技術、生物技術以及新能源、新(xin)材(cai)料(liao)技(ji)術(shu)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)第(di)三(san)次(ci)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming),催(cui)生(sheng)出(chu)一(yi)批(pi)批(pi)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。在(zai)我(wo)國(guo)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)之(zhi)後(hou),隨(sui)著(zhe)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)不(bu)斷(duan)突(tu)破(po)並(bing)實(shi)現(xian)商(shang)業(ye)化(hua),新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)也(ye)在(zai)各(ge)地(di)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)。但(dan)是(shi)這(zhe)一(yi)概(gai)念(nian)隻(zhi)是(shi)對(dui)有(you)別(bie)於(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)新(xin)產(chan)業(ye)的(de)泛(fan)指(zhi),並(bing)沒(mei)有(you)明(ming)確(que)的(de)界(jie)定(ding)。此(ci)次(ci)國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)的(de)“戰略性新興產業”卻與之不同,對我國新興產業的發展給出了明確的定位。
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。這是《決定》對“戰略性新興產業”demingquejieding。zheyidingyimiaoshuchulezhanlvexingxinxingchanyedeneihan,yifangmiandaibiaokejichuangxindefangxianghechanyefazhandefangxiang,tixianxinxingkejihexinxingchanyedeshenduronghe;另一方麵,對經濟社會發展具有較強關聯帶動作用,是推動社會生產和生活方式發生深刻變革的重要力量。
同時被明確界定的還有發展的重點領域和目標。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車被確定為現階段七大重點領域和方向。發展目標分為三步。“到2015年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右,形成健康發展、協調推進的基本格局,對產業結構升級的作用顯著增強。到2020年,增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右,吸納、帶動就業能力顯著提高。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車成為國民經濟的先導產業。到2030年前後,戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平,為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。”
新興產業,因其“新”而(er)具(ju)有(you)兩(liang)麵(mian)性(xing),機(ji)遇(yu)和(he)風(feng)險(xian)同(tong)在(zai)。此(ci)時(shi),國(guo)家(jia)明(ming)確(que)提(ti)出(chu)加(jia)大(da)投(tou)入(ru),強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin),提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li),培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye),正(zheng)是(shi)用(yong)戰(zhan)略(lve)的(de)眼(yan)光(guang)審(shen)視(shi)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)對(dui)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)意(yi)義(yi)。要(yao)緩(huan)解(jie)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue),要(yao)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian),要(yao)增(zeng)強(qiang)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi),要(yao)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan),要(yao)搶(qiang)占(zhan)全(quan)球(qiu)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)經(jing)濟(ji)競(jing)爭(zheng)製(zhi)高(gao)點(dian),培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)時(shi)不(bu)我(wo)待(dai)。
xinxingchanyefazhanfangxiangdemingque,zhengshizheyanweilaidezhanlvebuju。yaotongguofahuishichangjizhihezhengcetiaokongxiangjiehe,yongkaifanghezuodexintaihetongchouxietiaodesilu,laiwanchengzheyituidongkejijiakuaixingchengshengchanli,shixianguojiakuayuefazhanxianjidezhanlvebushu。