後金融危機時代，如何從經濟下滑的泥沼中拔出腳來，通過科技創新實現國家經濟的轉型，是全世界共同關注的話題。美國、俄e羅luo斯si在zai發fa展zhan方fang式shi上shang差cha異yi明ming顯xian，但dan都dou采cai用yong了le通tong過guo科ke技ji創chuang新xin探tan索suo複fu興xing之zhi路lu的de國guo家jia戰zhan略lve。雖sui然ran效xiao果guo還hai需xu若ruo幹gan年nian後hou才cai能neng呈cheng現xian，但dan其qi基ji本ben思si路lu對dui我wo國guo不bu無wu參can考kao價jia值zhi。

　　美國：創新是成功轉型的基石

　　張保平 趙兢

　　“從(cong)曆(li)史(shi)上(shang)看(kan)美(mei)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)模(mo)式(shi)一(yi)直(zhi)都(dou)是(shi)非(fei)常(chang)有(you)彈(dan)性(xing)的(de)，這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)美(mei)國(guo)的(de)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)可(ke)以(yi)非(fei)常(chang)積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)地(di)尋(xun)求(qiu)發(fa)展(zhan)

，並(bing)可(ke)以(yi)自(zi)由(you)迅(xun)速(su)地(di)改(gai)變(bian)其(qi)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。技(ji)術(shu)尤(you)其(qi)是(shi)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)的(de)進(jin)步(bu)使(shi)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)獲(huo)得(de)更(geng)加(jia)高(gao)效(xiao)的(de)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)
，可(ke)以(yi)更(geng)加(jia)高(gao)效(xiao)地(di)經(jing)營(ying)業(ye)務(wu)。”芝加哥駐ＤＳＩ國際集團公司總裁
、國際執行總監理查德•沃楚知日前表示。

　　理查德•沃楚知是一位擁有３０多年工作經驗的國際知名商業戰略及並購專家
，在其職業生涯中成功經手了在１５個國家進行的２００多個收購和合並案例
，其中包括數個在中國的並購案，他曾擔任國際並購夥伴集團董事會主席和總裁。

　　科技創新是美國經濟成功轉型的基石

　　“比bi較jiao而er言yan，歐ou洲zhou就jiu不bu是shi這zhe樣yang。很hen多duo歐ou洲zhou國guo家jia都dou受shou到dao嚴yan格ge的de工gong會hui管guan治zhi和he政zheng府fu規gui定ding的de製zhi約yue
，不bu能neng夠gou很hen靈ling活huo地di做zuo出chu決jue定ding。對dui於yu新xin技ji術shu的de發fa展zhan而er言yan，這zhe是shi一yi個ge不bu好hao的de因yin素su，結jie果guo會hui導dao致zhi推tui遲chi歐ou洲zhou公gong司si技ji術shu的de應ying用yong，使shi得de歐ou洲zhou公gong司si處chu於yu不bu利li地di位wei。”理查德•沃楚知說。

　　他認為，目前的美國經濟模式已經從一個以製造業為基礎的模式轉化為以服務為基礎的經濟體。“zhegezhuanbianyikaishishijiyuqitaguojiajuyoujiaodideshengchanchengbenergaibiande，biruzhongguodezhizaoyechengbenyaobimeiguodihenduo，danshizhegecongshengchanxingzhuanweifuwuxingdechanyemoshihendachengdushangyeshikejihexinxijishugemingfazhandejieguo
，ruguomeiyouzhexiexianjindetongxinhexinxijishu，zhizaoyezaiguoqude５０年內不可能有如此大的變化”。

　　理查德•沃楚知表示：“美國經濟能夠在科技和信息產業推動下高速發展、成(cheng)功(gong)轉(zhuan)型(xing)的(de)另(ling)外(wai)一(yi)個(ge)關(guan)鍵(jian)原(yuan)因(yin)是(shi)美(mei)國(guo)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)資(zi)源(yuan)能(neng)夠(gou)比(bi)較(jiao)快(kuai)地(di)適(shi)應(ying)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)的(de)變(bian)化(hua)。這(zhe)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)導(dao)致(zhi)大(da)量(liang)失(shi)業(ye)的(de)痛(tong)苦(ku)過(guo)程(cheng)
，但(dan)同(tong)時(shi)這(zhe)個(ge)轉(zhuan)變(bian)也(ye)為(wei)培(pei)訓(xun)行(xing)業(ye)帶(dai)來(lai)了(le)豐(feng)厚(hou)的(de)利(li)潤(run)，尤(you)其(qi)是(shi)需(xu)要(yao)培(pei)訓(xun)上(shang)百(bai)萬(wan)的(de)美(mei)國(guo)人(ren)去(qu)從(cong)事(shi)新(xin)的(de)工(gong)作(zuo)。今(jin)天(tian)雖(sui)然(ran)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)麵(mian)臨(lin)著(zhe)可(ke)怕(pa)的(de)衰(shuai)退(tui)，但(dan)是(shi)仍(reng)然(ran)有(you)１．５億美國人正在各行各業辛勤地工作著。這是美國經濟發展的發動機。”

　　培養創新意識和保護創新成果很重要

　　理查德•沃楚知認為，從曆史的角度看
，美國很大程度上是由數百年來來自歐洲和其他地區的持續不斷的移民建成的。“美(mei)國(guo)的(de)民(min)主(zhu)體(ti)製(zhi)使(shi)這(zhe)些(xie)移(yi)民(min)首(shou)次(ci)享(xiang)受(shou)到(dao)從(cong)未(wei)體(ti)會(hui)過(guo)的(de)個(ge)人(ren)自(zi)由(you)。他(ta)們(men)不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)，開(kai)發(fa)新(xin)點(dian)子(zi)
，正(zheng)是(shi)這(zhe)種(zhong)動(dong)力(li)和(he)精(jing)神(shen)造(zao)就(jiu)了(le)美(mei)國(guo)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)富(fu)於(yu)創(chuang)新(xin)的(de)國(guo)家(jia)”。

　　他表示：“在這一過程中，美國逐步創建了一個優秀、高端的大學教育係統，同時在小學和中學教育中大力培養學生的創新精神和能力，美國的主要大學都讚助支持學校的科學研究工作。”

　　除此之外，理查德•沃楚知認為，知識產權的保護為創新過程提供了安全保障。他說：“美國政府的專利辦公室建立了一整套保護知識產權的係統，使創造發明人能夠在法律保護下２０年之內沒有顧慮地進行發明創造。同時，美國的司法係統可以幫助發明人合理合法解決糾紛。”

　　他(ta)還(hai)表(biao)示(shi)，一(yi)個(ge)自(zi)由(you)自(zi)在(zai)的(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)模(mo)式(shi)賦(fu)予(yu)新(xin)發(fa)明(ming)新(xin)產(chan)品(pin)獲(huo)得(de)厚(hou)利(li)的(de)可(ke)能(neng)，這(zhe)些(xie)獲(huo)得(de)厚(hou)利(li)的(de)發(fa)明(ming)家(jia)們(men)又(you)出(chu)資(zi)資(zi)助(zhu)更(geng)多(duo)的(de)創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)明(ming)
，為(wei)大(da)學(xue)的(de)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)和(he)其(qi)他(ta)發(fa)明(ming)人(ren)的(de)研(yan)究(jiu)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)資(zi)助(zhu)。

　　當談到美國的科技發展對美國經濟起到的推進作用時，理查德•沃楚知說：“在美國的經濟模式中，科學和技術的發展是非常重要的一部分，用一個常用詞來說就是‘研究和開發’。美國當代商業發展模式就一直推崇這樣一個理念：如(ru)果(guo)一(yi)家(jia)企(qi)業(ye)不(bu)再(zai)在(zai)研(yan)究(jiu)和(he)開(kai)發(fa)方(fang)麵(mian)進(jin)行(xing)大(da)量(liang)投(tou)入(ru)，那(na)麼(me)這(zhe)家(jia)企(qi)業(ye)就(jiu)不(bu)能(neng)成(cheng)活(huo)，更(geng)不(bu)用(yong)說(shuo)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)。而(er)且(qie)美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)也(ye)非(fei)常(chang)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)的(de)研(yan)發(fa)行(xing)為(wei)，製(zhi)定(ding)相(xiang)應(ying)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)研(yan)發(fa)。”

　　美國國防部在過去幾十年中投資進行了大量的技術研究和開發，其中很多研究成果被用於民用。比如１９６０年(nian)美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)把(ba)太(tai)空(kong)研(yan)究(jiu)作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)的(de)一(yi)個(ge)主(zhu)要(yao)投(tou)入(ru)項(xiang)目(mu)，結(jie)果(guo)這(zhe)一(yi)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)以(yi)及(ji)相(xiang)關(guan)的(de)科(ke)研(yan)成(cheng)就(jiu)對(dui)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)方(fang)方(fang)麵(mian)麵(mian)產(chan)生(sheng)了(le)非(fei)常(chang)深(shen)遠(yuan)的(de)影(ying)響(xiang)。

　　營造創新氛圍  構築創新體係

　　理查德•沃楚知認為，在科技發展方麵，美國有很多方麵值得中國借鑒

，其中最重要的一點是民眾要擁有一定程度的自由去創新和發明。“zhekeyitongguojianliyigegaozhiliangdejiaoyutixilaishixian
，tongguozheyangdejiaoyutixipeiyangminzhongfamingchuangzaodenengli。biru
，zaimeiguogugegongsi，gongchengshimenmeizhouyunxuyouyitiandeshijianbushourenhexianzhidixuanzezijiganxingqudexiangmulaiyanjiu。zhezhongzuofakeyituiguangziyousiwei，congershidechuangxinjingshenfayangguangda。”

　　另外還有一點非常重要
，那就是政府應讓從事發明創新的人了解並享受到在稅收上的優惠，並且告訴他們這種政策不會輕易改變。

　　理查德•沃楚知對中國政府在通過科技創新實現經濟發展模式轉變方麵提出一些建議：一是營造一個鼓勵個人自由地進行創造發明的文化氛圍；二是建立一個高層次的大學教育係統，培養傑出人才；三是製定國際承認的專利和知識產權法保護技術創新
；四是製定相應的稅收政策促進創新和發明，製定創新者和發明者可以長期受惠的政策；五是樹立國家級的創新發明目標
，並獎勵達到這個目標的創新和發明者；六是當創新和發明出現的時候，要準備好改變進程和製定新的發展方向。

　　俄羅斯：以五大創新促經濟轉型

　　趙誌鵬

　　國際金融危機使俄羅斯資源型經濟模式的弊端暴露無遺

，令俄羅斯領導層充分認識到轉變經濟模式的必要性和迫切性。２０１０年
，俄羅斯政府在刺激經濟複蘇的同時，推動經濟現代化、發展創新型經濟的步伐明顯加快。俄羅斯版“矽穀”問世
，五大創新經濟領域的諸多規劃和項目出台或開始實施，經濟外交初見成效。有分析人士因此將２０１０年稱為俄羅斯“創新經濟元年”。

　　五大戰略方向

　　２００９年６月，俄羅斯總統梅德韋傑夫提出，節能環保、核技術、航天通信
、生物醫療和戰略信息技術為俄羅斯發展創新型經濟的五大戰略方向。２０１０年

，俄羅斯在這些領域陸續出台相關規劃
，各領域均取得不同程度的進展。

　　在航天領域，俄羅斯推動本國全球衛星定位係統——“格洛納斯”係統的速度明顯加快。２０１０年“格洛納斯”係統新增在軌衛星６顆
，如今在軌衛星總數為２６顆，範圍已基本覆蓋全球，可實現全球定位導航。目前俄羅斯正在國際市場上積極進行“格洛納斯”導航係統的商業化推廣。俄羅斯聯邦航天署已與印度、哈薩克斯坦等多個國家簽署了“格洛納斯”導航係統的使用協議，與巴西

、委內瑞拉、墨西哥及阿拉伯國家也在洽談該係統的推廣及使用等問題。俄羅斯副總理伊萬諾夫不久前表示，“格洛納斯”係統計劃於２０１２年年底開始大規模投入商業市場，２０１３年有望帶來利潤。

　　在通信領域
，俄羅斯致力於改造和鋪設新的通信主幹線網絡，發展和完善衛星電視通信係統
，發展４Ｇ通信網絡。俄羅斯知名網絡運營商Ｙｏｔａ於２０１０年９月宣布

，該公司已在俄羅斯喀山市開通４Ｇ ＬＴＥ網絡

，到２０１０年年底要在俄羅斯５個城市開通ＬＴＥ網絡。俄羅斯技術集團控股公司已研發出基於Ｙｏｔａ網絡的俄羅斯首部國產４Ｇ雙屏手機，將於２０１１年投入生產。此外，俄羅斯第一個“電子政府”２０１０年１０月在喀山問世。俄羅斯政府各部委也在２０１０年基本實現電子化文件傳輸。俄羅斯政府還提出了２０１５年９０％的居民實現寬帶上網的目標。

　　在節能領域，２００９年１１月俄羅斯聯邦議會通過了《俄羅斯聯邦關於節約能源和提高能源利用效率法》。２０１０年俄羅斯政府據此推出了６個聯邦級節能項目，內容包括：大(da)規(gui)模(mo)普(pu)及(ji)電(dian)氣(qi)水(shui)表(biao)的(de)使(shi)用(yong)，強(qiang)製(zhi)推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)節(jie)能(neng)燈(deng)，建(jian)立(li)節(jie)能(neng)示(shi)範(fan)社(she)區(qu)，在(zai)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)及(ji)社(she)會(hui)公(gong)益(yi)單(dan)位(wei)使(shi)用(yong)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)
，鼓(gu)勵(li)研(yan)發(fa)小(xiao)型(xing)節(jie)能(neng)設(she)備(bei)，研(yan)究(jiu)超(chao)導(dao)及(ji)生(sheng)物(wu)能(neng)項(xiang)目(mu)。這(zhe)些(xie)項(xiang)目(mu)目(mu)前(qian)已(yi)經(jing)逐(zhu)步(bu)開(kai)始(shi)試(shi)點(dian)。

　　在戰略信息技術領域，俄羅斯國立莫斯科大學計劃於２０１１年研製出峰值運算速度超過每秒千萬億次浮點運算的超級計算機。微電子工業將在２０１１年年底全麵達到歐洲標準。此外，俄羅斯納米技術集團公司已於２０１０年開始生產９０納米芯片。

　　在具有技術和資源優勢的核能領域，俄羅斯政府宣布了雄心勃勃的核能發展計劃。其中包括：未來幾年將俄羅斯在世界核電站建設和運營市場的份額由目前的１６％提高至２５％；核電在國內電力結構中所占份額由現在的１６％－２０％提高到２５％－３０％
；今後幾年在全球範圍內興建２６個核電機組。

　　俄羅斯還開始積極研製新一代核電反應堆——快中子堆。２０１０年１月２１日，俄羅斯政府批準了《２０１０－２０１５年及２０２０年前新一代核技術》聯邦專項綱要。俄羅斯總理普京表示，該計劃目的是在快中子反應堆基礎上建設高效、潔淨的核電站，研發新一代核能技術
，提高天然鈾資源的利用率，保證國家能源需求。

　　打造俄版“矽穀”

　　２０１０年３月yue，梅mei德de韋wei傑jie夫fu宣xuan布bu
，將jiang在zai莫mo斯si科ke郊jiao區qu小xiao城cheng斯si科ke爾er科ke沃wo建jian設she一yi個ge現xian代dai化hua的de高gao技ji術shu研yan發fa和he產chan業ye化hua中zhong心xin，簡jian稱cheng斯si科ke爾er科ke沃wo創chuang新xin中zhong心xin。該gai中zhong心xin將jiang成cheng為wei俄e羅luo斯si創chuang新xin經jing濟ji政zheng策ce的de試shi驗yan基ji地di，推tui動dong上shang述shu５個重點領域的現代化進程。俄媒體將該中心稱為俄羅斯的“矽穀”。在２０１０年４月底召開的經濟現代化和技術發展委員會會議上

，梅德韋傑夫宣布了未來進駐俄羅斯“矽穀”的創新型企業可享受的各項稅收優惠措施，其中包括１０年內免繳利潤稅
、財產稅和土地稅，企業社保費上繳標準比全國標準低一半等。

　　２０１０年９月，《斯科爾科沃創新中心法》獲(huo)得(de)俄(e)羅(luo)斯(si)議(yi)會(hui)兩(liang)院(yuan)通(tong)過(guo)並(bing)由(you)總(zong)統(tong)簽(qian)字(zi)生(sheng)效(xiao)

，明(ming)確(que)了(le)斯(si)科(ke)爾(er)科(ke)沃(wo)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)的(de)法(fa)律(lv)地(di)位(wei)和(he)優(you)惠(hui)。目(mu)前(qian)該(gai)中(zhong)心(xin)整(zheng)體(ti)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)即(ji)將(jiang)出(chu)台(tai)，各(ge)項(xiang)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)正(zheng)逐(zhu)步(bu)展(zhan)開(kai)。

　　英國、美國、法國
、德國、意大利、韓國等國均對俄羅斯“矽穀”項目表現出深厚的興趣。負責該項目的斯科爾科沃創新中心開發基金會已經與微軟、思科
、西門子、諾基亞、菲利浦、波bo音yin等deng多duo家jia知zhi名ming跨kua國guo公gong司si簽qian署shu了le合he作zuo協xie議yi或huo備bei忘wang錄lu，這zhe些xie公gong司si或huo決jue定ding進jin駐zhu斯si科ke爾er科ke沃wo
，或huo同tong意yi提ti供gong大da筆bi投tou資zi和he技ji術shu支zhi持chi，或huo承cheng諾nuo合he作zuo開kai展zhan科ke研yan項xiang目mu。首shou批pi創chuang新xin項xiang目mu已yi經jing獲huo得de俄e羅luo斯si政zheng府fu批pi準zhun。

　　需要指出的是，斯科爾科沃創新中心是一項耗資巨大的項目。俄羅斯總統辦公廳第一副主任蘇爾科夫表示，完成這一建設項目需要４－５年的時間。斯科爾科沃創新中心開發基金會主席韋克謝爾貝格估計，未來３－５年，該中心需要２０００億盧布的投資（約合近７０億美元）。

　　從俄羅斯２０１０年的經濟外交活動可以看出，俄羅斯對西方國家以開展技術合作、獲取技術資源為主攻方向，對非西方國家則以推廣俄羅斯優勢技術、拓展市場
、獲取資源為主要目標。