今jin年nian第di一yi季ji度du
，我wo國guo工gong業ye實shi現xian了le良liang好hao開kai局ju

，當dang前qian工gong業ye運yun行xing正zheng處chu在zai保bao持chi穩wen定ding增zeng長chang的de關guan鍵jian時shi期qi，要yao鞏gong固gu業ye已yi取qu得de的de良liang好hao成cheng果guo
，確que保bao今jin年nian工gong業ye平ping穩wen較jiao快kuai增zeng長chang
，仍reng需xu艱jian苦ku努nu力li。節jie能neng建jian排pai淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng和he遏e製zhi產chan能neng過guo剩sheng、行業盲目擴張、推進企業兼並重組等結構調整的任務依然艱巨。

　　我國是一個煤炭大國，在“十二五”發展期間，我國一些地方把煤化工的發展作為本地要優先發展的產業之一。

　　但dan是shi
，煤mei化hua工gong在zai發fa展zhan的de過guo程cheng中zhong一yi方fang麵mian要yao消xiao耗hao大da量liang的de煤mei炭tan，同tong時shi也ye可ke能neng消xiao耗hao大da量liang的de能neng源yuan和he水shui，而er我wo國guo煤mei炭tan比bi較jiao多duo的de地di方fang往wang往wang也ye是shi水shui資zi源yuan比bi較jiao缺que乏fa的de地di方fang
，我wo國guo煤mei炭tan的de資zi源yuan總zong量liang上shang比bi較jiao豐feng富fu，但dan是shi說shuo到dao人ren均jun水shui平ping
，或huo者zhe進jin一yi步bu地di說shuo可ke以yi直zhi接jie開kai采cai的de優you質zhi煤mei炭tan數shu量liang，不bu是shi想xiang要yao多duo少shao就jiu有you多duo少shao，煤mei炭tan分fen布bu也ye有you地di域yu的de限xian製zhi。

　　此(ci)外(wai)，目(mu)前(qian)，煤(mei)化(hua)工(gong)的(de)技(ji)術(shu)還(hai)不(bu)是(shi)很(hen)成(cheng)熟(shu)。需(xu)要(yao)提(ti)醒(xing)各(ge)有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)，發(fa)展(zhan)煤(mei)化(hua)工(gong)一(yi)定(ding)要(yao)持(chi)非(fei)常(chang)謹(jin)慎(shen)的(de)態(tai)度(du)。我(wo)國(guo)對(dui)煤(mei)化(hua)工(gong)的(de)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)嚴(yan)格(ge)規(gui)定(ding)，確(que)定(ding)了(le)進(jin)入(ru)煤(mei)化(hua)工(gong)的(de)門(men)檻(kan)，主(zhu)要(yao)是(shi)從(cong)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)的(de)角(jiao)度(du)，對(dui)發(fa)展(zhan)煤(mei)化(hua)工(gong)予(yu)以(yi)全(quan)麵(mian)的(de)考(kao)慮(lv)。

　　既然涉及到煤化工的問題，講到跟能源消耗有關的問題



，需要特別說明一下電解鋁行業的問題。

　　電解鋁是國民經濟建設中不可或缺的一個重要材料。近年來，我國的鋁工業在結構調整、淘汰落後

、技術進步

、節能降耗、兼並重組等各方麵取得了重要進展。

　　但是毋庸諱言
，這其中也存在著盲目投資和重複建設的問題。

　　截至2010年年底
，全國電解鋁產能達到2300萬噸，當年的實際產量是1560萬噸
，產能嚴重過剩
，產能利用率不足70%。盡管如此，目前全國在建、擬建的電解鋁項目仍有36個

，總規模接近1000萬噸。

　　電解鋁行業本身是一個高耗能、高排放
、資源型的行業。生產一噸電解鋁需要耗費1.4萬至1.5萬wan千qian瓦wa時shi的de電dian能neng
，無wu序xu發fa展zhan電dian解jie鋁lv行xing業ye將jiang進jin一yi步bu加jia大da資zi源yuan環huan境jing壓ya力li，同tong時shi不bu利li於yu行xing業ye的de持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。事shi實shi證zheng明ming，在zai市shi場chang競jing爭zheng壓ya力li下xia

，今jin年nian頭tou兩liang個ge月yue，鋁lv冶ye煉lian行xing業ye實shi現xian利li潤run同tong比bi下xia降jiang了le41.8%，銷售利潤率隻有3.4%
，同比回落了3.6個百分點。

　　之所以出現這種情況
，既有一部分地區想利用“十二五”開局之年“大幹快上”
，也有一部分地區是隻了解自己本地的情況
，不了解更大範圍內的行業情況。基於此，要堅決叫停電解鋁項目的盲目上馬。

　　工業和信息化部會同國家發改委、監察部等部門進行了專題研究
，準備聯合下發關於抑製電解鋁重複建設、引導產業健康發展的緊急通知，要求各地區、各部門認真清理
、嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)電(dian)解(jie)鋁(lv)擬(ni)建(jian)項(xiang)目(mu)，取(qu)消(xiao)地(di)方(fang)出(chu)台(tai)的(de)對(dui)電(dian)解(jie)鋁(lv)的(de)各(ge)項(xiang)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，嚴(yan)禁(jin)各(ge)種(zhong)方(fang)式(shi)盲(mang)目(mu)擴(kuo)大(da)產(chan)能(neng)，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)引(yin)導(dao)和(he)社(she)會(hui)監(jian)督(du)，形(xing)成(cheng)遏(e)製(zhi)電(dian)解(jie)鋁(lv)產(chan)能(neng)盲(mang)目(mu)擴(kuo)張(zhang)的(de)合(he)力(li)。