http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 19:50:47 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
“十二五”規劃綱要明確提出,要“以(yi)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)和(he)重(zhong)大(da)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)為(wei)基(ji)礎(chu),促(cu)進(jin)新(xin)興(xing)科(ke)技(ji)與(yu)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he),在(zai)繼(ji)續(xu)做(zuo)強(qiang)做(zuo)大(da)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),把(ba)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)先(xian)導(dao)性(xing)、支柱性產業”。
目前,戰略性新興產業已在各省市、gequyuhuanfachushengji,yidapiqiyedoujiangmuguangjujiaoyukenengjuedingweilaizhongguojingjizouxiangdeqidachanyebankuai,buduanyongxiandexingainian,buduanchutaidexinzhengce,guihuazhongjuetouzi……戰略性新興產業又將掀起新一輪發展浪潮,這一浪潮能否成為中國經濟未來新的增長極,“十二五”時期,戰略性新興產業如何才能實現“加速跑”,如何推動經濟發展方式轉變和產業結構調整,權威專家對此進行了分析。
主攻方向:關鍵技術創新
記者:現(xian)階(jie)段(duan)甚(shen)至(zhi)今(jin)後(hou)相(xiang)當(dang)長(chang)的(de)時(shi)間(jian)內(nei),中(zhong)國(guo)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)仍(reng)是(shi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)源(yuan)泉(quan),產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)重(zhong)點(dian)和(he)難(nan)點(dian)都(dou)在(zai)於(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)和(he)升(sheng)級(ji)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)應(ying)如(ru)何(he)實(shi)現(xian)技(ji)術(shu)的(de)創(chuang)新(xin)和(he)突(tu)破(po),從(cong)而(er)加(jia)速(su)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)步(bu)伐(fa)?
苗圩:戰略性新興產業的發展具有明顯的創新驅動的特征,同時也遵循著技術發明、成果轉化、產業興起的基本路徑。當前必須選擇具有引領帶動作用並且能夠實現突破的若幹重點方向,加快突破製約其發展的關鍵技術、核心技術和係統集成技術。以新能源汽車為例,必須在動力電池的能量密度、壽命、安全性等方麵取得重大的突破,才能實現產業化和規模化。我們要始終堅持自主、合作、共贏、開放,利用全球創新要素和資源,並把本土企業擁有自主知識產權作為戰略導向和主要目標。
如果科技成果無法跨越創新過程的“死亡之穀”,也(ye)就(jiu)缺(que)乏(fa)了(le)創(chuang)新(xin)的(de)源(yuan)泉(quan)。要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)好(hao)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)專(zhuan)項(xiang),重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)帶(dai)動(dong)性(xing)強(qiang)的(de)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)的(de)轉(zhuan)化(hua)項(xiang)目(mu),在(zai)加(jia)快(kuai)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)中(zhong)催(cui)生(sheng)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。
呂政:是的,對此我非常認同。新興產業是關鍵核心技術突破、科技成果轉化和產業化的直接結果。新興產業發展中,突破關鍵核心技術這道“坎”後,接踵而來的是涉及麵更寬、更為複雜的產業化瓶頸。
當新興產業技術還不完善、生產尚未達到經濟規模、配套設施和服務體係還跟不上、商業模式不成熟、市場認同程度低時,往往會遇到來自信任度、市場、資金、zhidudengfangmiandepingjing。yinci,yaodianxianmianxiangjiehecujinkejichengguozhuanhua,tigaoxinxingchanyedehexinjingzhengli。zaidianshang,yanfahezhuanhuayipijuyouzizhuzhishichanquanhechanyehuaqianjingdekejichengguo。zaixianshang,yiguanjianhexinjishuhuozhudaochanpinweijidian,fazhanyipiyongyouhexinjishuhezizhuzhishichanquandexinxingchanyeliantiao,tishengchanyeliantiaodefujiajiazhi,tuidongchanyexianggaoduan、高效、高輻射方向發展。在麵上,建設一批具有產業集群特征的科技園區和產業基地。
鮑達民:yaozengqiangzhongguodezizhuchuangxinnengli,jiuyaojianliyigegongkaikuangjiahehezuowangluo,rangdajiadounenggoucanyujinlai,jinxingjinkenengduodechuangxinhuodong。yaoqianghuazhengfuzaijichuxingyanjiuhuozheshiyibanyanfaguochengdangzhongdezhongyaoxing,tongshiyinrufengxiantouzihesimutouzi,duoguanqixia,gongtongcujinkejijinbuyufazhan。
強大動力:商業模式融合
記者:有新技術未必能形成大產業,有好技術未必能成長為大企業。由於商業模式的不成功,很有可能使得一些依靠技術起家的公司從“先驅”變成“先烈”。我們應如何加快商業模式的創新,從而為戰略性新興產業發展注入強大動力?
呂政:在現代市場條件下,商業模式創新與企業的技術創新、產品創新同等重要,特別是製造業、現xian代dai服fu務wu業ye的de加jia速su融rong合he,推tui動dong生sheng產chan體ti係xi的de重zhong構gou,甚shen至zhi成cheng為wei新xin經jing濟ji的de顯xian著zhu特te點dian。例li如ru在zai節jie能neng環huan保bao領ling域yu就jiu需xu要yao努nu力li推tui行xing合he同tong能neng源yuan管guan理li,現xian代dai廢fei舊jiu商shang品pin的de回hui收shou利li用yong等deng新xin型xing模mo式shi,以yi發fa展zhan商shang業ye性xing的de增zeng值zhi服fu務wu新xin業ye態tai。再zai比bi如ru新xin能neng源yuan發fa電dian就jiu需xu要yao儲chu能neng等deng相xiang關guan設she施shi的de配pei套tao,物wu聯lian網wang的de配pei套tao也ye需xu要yao組zu織zhi、實施智能交通、智慧城市等示範工程,為新興產業的產業化、商業化搭建平台。因此,市場配套設施的建設不容忽視。
苗圩:要實現商業模式的創新,首先,要高度重視商業模式創新在培育戰略性新興產業發展當中的作用。
其次要重視市場配套設施的建設,為新興產業的產業化、商業化搭建平台。
另ling外wai,還hai要yao高gao度du重zhong視shi本ben土tu品pin牌pai的de培pei育yu和he發fa展zhan。一yi個ge行xing業ye在zai國guo際ji市shi場chang處chu於yu領ling軍jun地di位wei的de重zhong要yao標biao誌zhi就jiu是shi擁yong有you國guo際ji著zhu名ming的de企qi業ye和he品pin牌pai。中zhong國guo現xian在zai是shi一yi個ge製zhi造zao大da國guo,但dan還hai是shi一yi個ge品pin牌pai小xiao國guo。在zai新xin興xing產chan業ye的de起qi步bu階jie段duan,就jiu要yao立li足zu長chang遠yuan,支zhi持chi發fa展zhan具ju有you競jing爭zheng實shi力li的de自zi主zhu品pin牌pai。
鮑達民:在(zai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong),保(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)和(he)鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。這(zhe)一(yi)點(dian)上(shang),政(zheng)府(fu)應(ying)建(jian)立(li)較(jiao)為(wei)完(wan)善(shan)的(de)專(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)與(yu)保(bao)護(hu)體(ti)係(xi)來(lai)激(ji)勵(li)更(geng)多(duo)創(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)的(de)產(chan)生(sheng)。同(tong)時(shi),應(ying)通(tong)過(guo)采(cai)取(qu)政(zheng)府(fu)資(zi)助(zhu)、跨國公司合作及金融機構融資等多種方式,幫助和支持中小創新型企業的生存與發展。
重要支撐:體製機製改革
記者:用老的體製發展新的產業,很有可能會“新瓶裝舊酒”。當前中國戰略性新興產業發展還麵臨諸多體製、機製製約,在培育發展戰略性新興產業中要如何深化相關體製機製改革,探索適合市場經濟和中國國情的產業發展新模式?
苗圩:shouxian,yaozunzhongshichangguilvhechanyefazhanguilv,fangkuanzhunrumenkan,jianhuashenpichengxu,tuijinzhanlvexingxinxingchanyetizhigaige,weigezhongzibenyouxujinruhechanyejiankangfazhantigongzhidubaozhang。qici,yaozongheyunyongchanye、稅收、財政、金融等手段,促進資金、技術、人才等生產要素向戰略性新興產業集聚,充分發揮價格機製、競爭機製的激勵功能,有效促進技術創新和資源優化配置。
呂政:我國企業自主創新的意識和能力不強,研發投入不多,尚未真正成為科技創新需求的主體、科技研發投入的主體、科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)的(de)主(zhu)體(ti)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)應(ying)用(yong)的(de)主(zhu)體(ti)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi)不(bu)健(jian)全(quan),缺(que)少(shao)戰(zhan)略(lve)性(xing)實(shi)質(zhi)合(he)作(zuo),缺(que)乏(fa)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)持(chi)續(xu)性(xing),缺(que)乏(fa)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)的(de)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)。產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)的(de)重(zhong)心(xin)沒(mei)有(you)落(luo)到(dao)企(qi)業(ye),應(ying)用(yong)部(bu)門(men)很(hen)少(shao)直(zhi)接(jie)參(can)與(yu)到(dao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)環(huan)節(jie)中(zhong)來(lai)。有(you)數(shu)據(ju)表(biao)明(ming),我(wo)國(guo)2/3以上的科技成果靠科技人員自己和所在單位聯係並實施轉化,通過中介服務機構實現科技成果轉化的比例僅占10%左右,而應用部門直接參與的就更少了。
jianyigengjiazhuzhongfahuizhengfutiaokongzhineng,tuidongchanyejishulianmengdegoujianhefazhan,shenhuachuangxinxingqiyeshidian,wanshankejiziyuangongxiangliyongjizhi,yindaochuangxinyaosuxiangqiyejiju,qianghuaqiyezizhuchuangxindeyishihenengli。chuangxinzuzhifangshi,fahuixingyeguganqiyedelingjunzuoyong,daidongzhongxiaoqiyecanyu,duijieguojiakejizhongdazhuanxianghezhongdakejijichusheshijianshe。xuanzeyipiyoushiguganqiyejishuzhongxin,zuoweizhongdianchanyezhenxingdejishuchuangxinzhichengpingtai。
鮑達民:要重視高質量人才的培養,加強政府、大學、企qi業ye之zhi間jian的de溝gou通tong與yu合he作zuo,建jian立li良liang好hao的de體ti製zhi和he機ji製zhi。比bi如ru,美mei國guo哈ha佛fo大da學xue與yu麻ma省sheng理li工gong學xue院yuan間jian的de科ke研yan合he作zuo,兩liang校xiao在zai基ji因yin學xue等deng研yan究jiu方fang麵mian長chang期qi保bao持chi著zhe網wang絡luo化hua的de合he作zuo關guan係xi,借jie助zhu雙shuang方fang的de優you勢shi力li量liang,共gong同tong取qu得de新xin的de突tu破po。因yin此ci,我wo建jian議yi在zai中zhong國guo的de頂ding尖jian大da學xue間jian構gou建jian此ci類lei的de科ke研yan夥huo伴ban關guan係xi以yi發fa掘jue出chu更geng多duo學xue術shu研yan究jiu潛qian力li,中zhong國guo也ye可ke參can照zhao上shang述shu範fan式shi來lai促cu進jin戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de培pei育yu和he發fa展zhan。