在zai甘gan肅su五wu種zhong循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi中zhong，張zhang掖ye有you年nian模mo式shi是shi農nong副fu產chan品pin加jia工gong企qi業ye發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji的de模mo式shi。左zuo圖tu為wei張zhang掖ye有you年nian循xun環huan經jing濟ji園yuan區qu。天tian水shui高gao新xin農nong業ye模mo式shi是shi園yuan區qu發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji的de模mo式shi。右you圖tu為wei天tian水shui農nong業ye高gao新xin技ji術shu示shi範fan區qu。 本報記者 李琛奇攝􀳁

　　2009年12月，國務院正式批複《甘肅省循環經濟總體規劃》
，這意味著發展循環經濟已經成為甘肅經濟社會發展的重大戰略選擇。

　　其實，早在2004年
，甘肅的循環經濟就已經起步了。2005年以來，甘肅圍繞環境保護、生態建設
、循環經濟三大重點和結構調整
、節約水資源、綠化、汙染防治四個關鍵環節
，先後出台製訂了適應循環經濟發展的《甘肅省資源綜合利用條例》等相關法律法規和製度。2007年，甘肅省被列為全國循環經濟試點省。

　　“一年多來
，甘肅國家循環經濟示範區建設紮實推進，總投資107.2億元的170個循環經濟項目全部開工
，法規
、標準、規劃、政策和工作體係建設全麵展開。”甘肅省副省長石軍說，“金昌市和金川公司率先實現突破，已經成為全國示範典型。”

　　2010年12月20日，金川公司龍首礦西二采區貧礦開采項目建成投產
，該項目投資10億yi元yuan
，是shi金jin川chuan公gong司si礦kuang產chan資zi源yuan綜zong合he利li用yong的de重zhong大da項xiang目mu。這zhe一yi項xiang目mu建jian成cheng投tou產chan，對dui金jin川chuan公gong司si這zhe個ge特te大da型xing有you色se冶ye金jin和he化hua工gong聯lian合he企qi業ye進jin一yi步bu深shen化hua循xun環huan經jing濟ji、提升貧礦資源利用水平


、增強資源保障能力具有重要意義。

　　甘肅省工業和信息化委員會主任李平說，“目前，全省循環經濟工作從被動變為主動，從無載體
、無抓手到與產業發展相結合，從個別企業、少數地方的‘單兵作戰’向社會各界的普遍舉措轉變，初步形成了政策推動

、企業實施、公眾參與的良好局麵。”

   政策推動

　　循環經濟體係日趨完善

　　“國務院正式批複《甘肅省循環經濟總體規劃》之後，甘肅省成立了以省長為組長的全省發展循環經濟領導小組，統領和指導全省循環經濟工作。”李平說。甘肅省政府常務會議先後對循環經濟總體規劃、設立循環經濟專項資金、強化政策支持等重大問題進行專題研究和決策部署，有力推動了全省循環經濟發展。

　　記者從甘肅省工業和信息化委員會循環經濟發展處了解到
，2007年nian，甘gan肅su被bei國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei等deng六liu部bu委wei列lie為wei全quan國guo循xun環huan經jing濟ji試shi點dian省sheng之zhi後hou，省sheng工gong信xin委wei將jiang編bian製zhi循xun環huan經jing濟ji規gui劃hua作zuo為wei一yi項xiang重zhong要yao工gong作zuo內nei容rong，堅jian持chi用yong循xun環huan經jing濟ji理li念nian指zhi導dao生sheng產chan、流通、消費等經濟和社會發展的各個方麵，對於增量部分，按照循環經濟理念和要求進行規劃
、設計和建設，對於存量部分
，按照循環經濟理念和要求進行生態化改造，實現升級轉型。

　　為配合《循環經濟促進法》的施行，甘肅省委
、省政府發布了《關於加快推進循環經濟發展的決定》、《關於分解實施循環經濟總體規劃主要任務的通知》等法規製度
；出台實施了節能減排、清潔生產和資源綜合利用等方麵的一係列政策措施。同時
，正在研究建立以資源產出率為核心、反映循環經濟發展成效的評價考核指標體係，構建促進循環經濟發展的財稅、金融等政策體係。

　　在財政十分緊張的情況下，甘肅設立了節能降耗和汙染減排專項資金

，每年投入1億元資金支持循環經濟發展
，並由省政府國資委牽頭，啟動了甘肅省循環經濟發展基金設立工作。

　　“力爭通過今明兩年的時間，努力形成一整套功能齊全、覆蓋全麵的循環經濟法律法規體係。”李平表示，甘肅將在調整資金投向，加大財政
、金融對發展循環經濟支持力度的同時，製定甘肅循環經濟項目鼓勵資金獎勵辦法

；出台財政、稅收
、投融資、jiagehezhengfucaigouzhengce
，tuixingjuminshenghuoyongshuijietishuijiahefenzhidingjiazhidu，duiguojiajinxianleixiangmuhegaohaonengqiye
，shixingchabiedianjiazhengce，youxianzhichifeiqiziyuanxunhuanliyongxiangmujiqichanpin。

   產業互動

　　循環經濟項目遍地開花

　　“目前，全省資源循環利用產業產值逐年上升，據調查，僅2008年、2009年兩年實現產值約117億元。”甘肅省工信委循環經濟發展處處長白潤元介紹說，2004至2008年甘肅省爭取國家資源節約和環境保護中央預算內投資補貼項目和節能技術改造財政獎勵項目共計118項
，項目總投資達93.4億元。2009年，甘肅組織上報資源節約和環境保護類中央預算內投資備選項目170項，實施節能減排重點改造項目95個。

　　gansushenggongxinweixunhuanjingjifazhanchutigongdeshujuxianshi，zongtiguihuashishiyilai

，gansushengyijingshishihezhengzaishishidejienengjishugaizaocaizhengjianglixiangmuhezhongyangyusuanneiziyuanjieyuehuanjingbaohuxiangmumeinianjiangchanshengjingjixiaoyi22.5億元，節能194萬噸標準煤，節水5567萬噸
，綜合利用各種固體廢渣790萬噸。

　　白潤元告訴記者
，近幾年
，甘肅的粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣
、化工廢渣、采礦廢石等工業固體廢棄物實現了再利用，新型幹法水泥生產線純低溫餘熱發電、高爐爐頂壓差發電、鋼渣水淬再利用、高爐轉爐煤氣回收等一批資源再利用技術也得到廣泛應用，並示範推廣了“畜—沼—糧”、“畜—沼—果”
、“畜—沼—菜”、“畜—沼—藥”等綜合生態循環生產模式。

　　按照總體規劃“建立和完善再生資源回收利用體係，發展‘靜脈’產業”的(de)要(yao)求(qiu)
，甘(gan)肅(su)啟(qi)動(dong)了(le)西(xi)北(bei)有(you)色(se)金(jin)屬(shu)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)基(ji)地(di)和(he)甘(gan)肅(su)省(sheng)報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)等(deng)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)基(ji)地(di)建(jian)設(she)。在(zai)民(min)勤(qin)和(he)通(tong)渭(wei)兩(liang)縣(xian)建(jian)設(she)廢(fei)舊(jiu)地(di)膜(mo)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)基(ji)地(di)，年(nian)可(ke)消(xiao)納(na)項(xiang)目(mu)周(zhou)邊(bian)區(qu)域(yu)廢(fei)舊(jiu)地(di)膜(mo)40000噸。

　　weilaijinian，gansujianganzhaochanyedeguanliandu，yinjingeleiqiyezhutitebieshiguoneiwaidaqiye
，jiezhulongtouqiyeliliang，tishenggaizaochuantongchanye，dalifazhanxinxingchanye，shixianziyuanxunhuanliyonghefeiqiwujiudizhuanhua，bachanyeliantiao“拉起來”，形成橫向關聯配套、縱向延伸拓展的產業鏈條網絡。

　　白潤元表示，當前，重點圍繞蘭州石化大乙烯副產資源，進一步完善石油煉製——石油化工——精細化工產業鏈條；充分利用金昌市副產硫酸等化工產品與鎳鈷銅金屬資源，努力打造有色——精細化工循環經濟產業鏈條



；依托全省82萬戶用沼氣池資源，全麵推廣“養殖——沼氣——種植——養殖”生態農業循環經濟等產業模式。

   示範帶動

　　循環經濟理念深入人心

　　2010年10月23日
，注定成為石羊河流域治理史上一個值得紀念的日子。已經幹涸了5l年的民勤青土湖
，終於重現碧波
，在騰格裏沙漠的包圍中

，形成了3平方公裏的水麵。

　　截至當日，2010年石羊河流入下遊民勤縣的水量超過2.5億立方米，提前完成了《石羊河流域重點治理規劃》近期目標要求的水量
；民勤地下水開采量也減少到1億立方米左右，接近治理的近期目標。輸入水量增加，地下水開采量大幅減少，標誌著石羊河流域重點治理取得階段性成果。

　　zheyichengguodequde，yushiyangheliuyuquanmincanyufazhanshengtaijieshuinongyemibukefen。zaiminqinxian，jieshuinongyedefazhanguanxishengtaianquan。yinweimeimudiguanmiantianbixiaomainengjieyueyongshui300立方米，在民勤縣，棉花的膜下滴灌種植得到大力推廣。

　　通過幾年來的實踐積累，甘肅先後探索出了不同領域、不同層次的循環經濟發展模式，包括區域發展循環經濟的金昌模式、園區發展循環經濟的天水高新農業模式、工業企業發展循環經濟的白銀公司模式、農副產品加工企業發展循環經濟的張掖有年模式
、節水型工農業複合循環經濟的定西模式

，這些模式的發展成熟，為《甘肅省循環經濟總體規劃》的深入實施提供了模板。

　　甘肅省工業和信息化委員會主任李平表示
，“十二五”qijian
，gansujiangyituidongjishuchuangxinweidongli
，yikaizhanshidianshifanweiqierudian
，yiyingzaoshehuifenweiweijichu，jiadazijintouru，peiyuxunhuanjingjichanye

，zhuangdaxunhuanjingjiguimo，tuidongxunhuanjingjiquanmianfazhan。“以不同行業骨幹企業為龍頭，圍繞清潔生產、節能減排和資源循環利用


，加大共性技術和關鍵裝備的研發推廣應用力度。”

　　根據規劃，甘肅將按照“政府引導、園區培育

、企業參與、項目帶動”的原則
，分步實施，有序推進，對全省現有36個ge省sheng級ji以yi上shang開kai發fa區qu進jin行xing生sheng態tai化hua改gai造zao提ti升sheng，結jie合he各ge園yuan區qu產chan業ye特te色se和he資zi源yuan條tiao件jian，依yi托tuo園yuan區qu內nei現xian有you企qi業ye研yan發fa力li量liang，培pei育yu循xun環huan經jing濟ji技ji術shu平ping台tai，通tong過guo加jia強qiang技ji術shu合he作zuo與yu交jiao流liu，引yin進jin消xiao化hua吸xi納na先xian進jin技ji術shu，對dui園yuan區qu企qi業ye生sheng產chan工gong藝yi進jin行xing技ji術shu改gai造zao，提ti高gao資zi源yuan循xun環huan利li用yong水shui平ping
，不bu斷duan延yan長chang產chan業ye鏈lian條tiao。

　　２０１１年，甘肅將重點支持以有色冶金新材料為主的金昌循環經濟示範園區、yiziyuankujiexingchengshizhuanxingweizhudebaiyinxunhuanjingjishifanyuanquheyibaohushengtaihuanjingweizhudelongnantesexunhuanjingjiyuanqulvxianfazhan。zhelipeiyushifanqiye，zongjietuiguangjinchuangongsiduoyuanhuaxunhuanjingjimoshi
、白銀公司初級生態化改造循環經濟模式等10戶示範企業典型經驗，積極培育100戶循環經濟示範企業。

　　甘肅省副省長石軍說，“通過全麵實施《甘肅省循環經濟總體規劃》，甘肅將加快形成循環經濟產業集群
，積極探索循環經濟發展路子，確保2015年建成國家循環經濟發展示範區。”