這是一個快速成長的朝陽產業
，從無到有，從小到大：產業收入擴大十幾倍達1.33萬億元，從業人員數量由不足30萬到超過300萬，軟件企業數量超過3萬家，計算機軟件著作權登記量突破8萬件
，軟件名城帶動產業集聚……從2001年到2010年，中國軟件和信息技術服務業走過黃金十年，突破萬億元規模。

　　5月12日
，由工業和信息化部
、國家發展和改革委員會、科學技術部、國家外國專家 局
、北京市人民政府共同 主辦的第十五屆中國國際軟件博覽會在北京展覽館隆重開幕。大會以“把握機遇、創新發展、做大做強
，服務‘兩化’深度融合”為主題，通過論壇、展覽
、洽談等方式，總結近年來我國軟件和信息技術服務業政策落實情況和發展成就，探討產業做大做強
、服務“兩化”深度融合的新思路

、新舉措，為政府、企業、行業、用戶搭建交流、洽談
、合作的平台。工業和信息化部部長苗圩出席大會，並宣布開幕。

　　一個萬億級的產業

　　軟件和信息技術服務業是促進國民經濟和社會發展的基礎性、先導性和戰略性產業。做大做強軟件和信息技術服務業，對促進我國信息化與工業化融合，提升國家競爭力
，具有十分重要的意義。

　　《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》(國發〔2000〕18號)的de頒ban布bu和he實shi施shi，是shi我wo國guo軟ruan件jian和he信xin息xi技ji術shu服fu務wu業ye發fa展zhan中zhong的de一yi個ge重zhong要yao裏li程cheng碑bei。工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu副fu部bu長chang楊yang學xue山shan在zai大da會hui的de致zhi辭ci中zhong強qiang調tiao，中zhong央yang相xiang關guan部bu委wei和he地di方fang產chan業ye主zhu管guan部bu門men認ren真zhen貫guan徹che18haowenjianjingshen，luxuchutaileyixiliepeitaozhengce

，jianlilejiaoweiwanshandexingyeguanlizhidu，dailailechanyekuaisufazhandehuangjinshinian，youlituidongwoguoruanjianhexinxijishufuwuyecongwudaoyou，congxiaobianda
，kuaisufazhan。

　　“十一五”期間，我國軟件和信息技術服務業繼續快速發展，2010年，產業總收入達到1.33萬億元，同比增長31%，產業規模比2001年擴大十幾倍，年均增長38%，占電子信息產業的比重由2001年的6%上升到18%。軟件企業數量超過3萬家，從業人數由不足30萬人提高到超過300萬人。

　　在zai產chan業ye規gui模mo不bu斷duan增zeng長chang的de同tong時shi，軟ruan件jian和he信xin息xi技ji術shu服fu務wu業ye產chan業ye結jie構gou也ye不bu斷duan優you化hua。工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu軟ruan件jian服fu務wu業ye司si司si長chang陳chen偉wei在zai會hui上shang介jie紹shao


，在zai基ji礎chu軟ruan件jian創chuang新xin方fang麵mian，操cao作zuo係xi統tong、數據庫、中間件、辦公套件以及應用係統整合不斷深化，以國有大型企業為主體的基礎軟件縱向產品體係初步形成，部分產品在電力、郵政等重點行業領域得到較好應用。互聯網應用軟件、企業管理軟件、財務管理軟件、遊戲軟件、安全軟件等領域的產品技術創新能力不斷增強
，應用逐步普及。適應行業特點
、技術先進的工業軟件和行業解決方案得到更加廣泛的應用。

　　陳chen偉wei介jie紹shao

，軟ruan件jian技ji術shu服fu務wu產chan業ye收shou入ru增zeng長chang勢shi頭tou突tu出chu，特te別bie是shi與yu網wang絡luo相xiang關guan的de信xin息xi服fu務wu發fa展zhan迅xun速su。信xin息xi技ji術shu谘zi詢xun服fu務wu和he信xin息xi技ji術shu增zeng值zhi服fu務wu收shou入ru分fen別bie為wei1233億元、2178億元，同比增長分別為37.2%
、44.6%
，分別高於全行業5.9個、13.3個百分點，兩者收入占全行業比重達25.5%，比2001年提高18.9個百分點。係統集成和支持服務實現收入2910億元

，同比增長31.8%。軟件和信息服務外包規模不斷擴大，離岸業務增長迅速。數字內容產業得到快速發展，動漫遊戲
、搜索服務等新興服務領域擴張迅速。

　　同時


，大企業日益成為產業創新和規模發展的主導力量。2010年
，軟件前百家企業累計完成軟件業務收入2900億元
，同比增長21%，占全國收入的21.7%;實現利潤553億元，同比增長13%。排名第一的企業軟件收入增長了11倍，軟件業務收入超百億元的企業達到4家。2010年國家規劃布局內重點軟件企業240家
，較2005年增加83家。

　　在陳偉看來，十年實踐，國發18號文件對我國軟件和信息技術服務業發展產生了深遠影響
，探索中國特色的軟件和信息技術服務業發展道路取得了顯著成果：培育了一個萬億級產業
，確立了軟件企業認定和軟件產品登記備案(“雙軟”認定)等一係列行業規範和管理的基礎性製度

，培養了一支技術和管理人才隊伍，為下一步發展壯大奠定了良好的基礎。

　　4號文件帶來又一黃金十年

　　今年1月28日，國務院印發了《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》(國發〔2000〕4號)。4號文件延續了18號hao文wen件jian的de基ji本ben精jing神shen，保bao持chi了le政zheng策ce的de連lian續xu性xing

，擴kuo大da了le扶fu持chi力li度du，對dui進jin一yi步bu優you化hua產chan業ye發fa展zhan環huan境jing，提ti高gao產chan業ye發fa展zhan質zhi量liang和he水shui平ping
，加jia速su培pei育yu一yi批pi有you實shi力li和he影ying響xiang力li的de行xing業ye領ling先xian企qi業ye，促cu進jin軟ruan件jian和he信xin息xi技ji術shu服fu務wu業ye盡jin快kuai變bian大da變bian強qiang具ju有you十shi分fen重zhong要yao的de意yi義yi。

　　楊學山在會上闡述了接下來促進軟件和信息技術服務業發展的六項重點工作：一是全麵貫徹落實國發4號文件，優化產業發展環境;二是促進產學研用結合，強化技術創新;三是培育龍頭企業，增強自主發展能力;四是加強安全可控關鍵軟硬件推廣應用，提高國家信息安全保障能力;五是培育信息技術服務新模式、新業態，大力發展生產性服務業;六是規範行業競爭秩序，推進軟件正版化。

　　國guo家jia發fa展zhan和he改gai革ge委wei員yuan會hui副fu秘mi書shu長chang李li樸pu民min在zai致zhi辭ci中zhong表biao示shi，為wei把ba國guo務wu院yuan文wen件jian精jing神shen落luo到dao實shi處chu，近jin期qi，國guo家jia發fa展zhan和he改gai革ge委wei員yuan會hui同tong有you關guan部bu門men提ti出chu了le分fen工gong落luo實shi方fang案an，相xiang關guan實shi施shi細xi則ze也ye正zheng在zai抓zhua緊jin製zhi定ding。

　　北京市人民政府副秘書長戴衛也在致辭中表示
，“十二五”時期是北京軟件和信息服務業往高端發展、進一步做大做強的關鍵時期。他說：“我們初步確定的規劃目標是軟件和信息服務產業的結構更加優化，以移動互聯網
、雲計算

、物聯網為代表的新興業務收入比重超過20%
，IT谘詢、高端軟件等高端業務收入比重超過15%，產業規模再上新台階。2015年產業規模要達到6800億元，出口超過45億美元

，培育一批具有全球競爭力的企業，進入世界核心市場
，成為全球軟件和信息服務業的創新中心。”

　　近年來軟件業新技術
、新業態、新模式不斷湧現，網絡化、服務化、平台化、智能化和融合化趨勢明顯，已經成為全球科技競爭的主戰場。中國科學院院士、北bei京jing航hang空kong航hang天tian大da學xue校xiao長chang懷huai進jin鵬peng在zai會hui上shang做zuo了le主zhu題ti演yan講jiang

，闡chan述shu了le雲yun計ji算suan與yu網wang絡luo技ji術shu的de機ji遇yu與yu挑tiao戰zhan。他ta認ren為wei這zhe種zhong新xin的de計ji算suan模mo式shi和he應ying用yong模mo式shi對dui中zhong國guo的de軟ruan件jian和he互hu聯lian網wang應ying用yong的de發fa展zhan是shi難nan得de的de機ji會hui
，信xin息xi化hua更geng多duo地di需xu要yao提ti供gong零ling距ju離li的de服fu務wu軟ruan件jian
，而er軟ruan件jian即ji服fu務wu以yi及ji數shu據ju中zhong心xin所suo帶dai來lai的de新xin的de網wang絡luo化hua軟ruan件jian的de發fa展zhan
，將jiang給gei我wo們men帶dai來lai很hen多duo新xin的de機ji會hui。

　　我們有理由相信，在國發4號文政策推動下，以政府為主導
，利用市場機製

，以企業為主體
，創新發展，中國軟件和信息技術服務業將會繼續做大做強
，服務“兩化”深度融合
，昂首迎接下一個黃金十年!