新型能源戰略是國家能源中長期發展規劃的重中之重
，也是最具發展潛力的核心領域，“十二五”期間，其將麵臨哪些機遇與挑戰？日前舉辦的以“優化能源結構，推進科技創新”為主題的第十四屆科博會中國能源戰略論壇，圍繞節能減排與循環經濟、節能與新能源汽車、智能電網與綠色發電
、可替代能源的發展
、石油行業的安全環保等問題展開研討
，為新型能源產業發展提供了思路。

　　“十一五”期間,我國單位工業增加值能耗累計下降超過25%，工業節能量超過6.5億噸標準煤
，以年均6.98%的能源消耗增長支撐了工業增加值年均11.57%的增長。工業節能減排為實現“十一五”節能減排目標作出了貢獻。

　　工業是能源消耗的主體

，在我國，尤以發電、鋼鐵、運輸、石油化工等行業能耗最為突出。我國消耗了全球46%的鋼鐵
、16%的能源
、52%的水泥
，但僅創造了全球8%左右的GDP。依靠物質資源消耗、忽略資源環境成本的粗放型增長模式亟待轉變。

　　根據庫茲涅茲提出的“倒U型”曲線，當一個國家處於農業社會時，人均GDP很低，雖然窮，但很幹淨
；隨著經濟的發展
、工業化過程加快推進，人均GDP達到8000～15000美元時，富了，但也髒了；當人均GDP達到20000美元以上時，基礎設施基本完成，重化工業慢慢減少
，服務業增加
，逐漸變得既富有又幹淨。

　　我國正處於工業化中期階段，工業化推進的力度將直接影響能耗峰值的大小，其中技術創新將發揮巨大作用。第十屆全國政協副主席、中國工程院原院長、yuanshixukuangdizaizhongguonengyuanzhanlveluntankaimushishangzhichu，tongguofazhanxunhuanjingjijiangdigongyenenghao
，jiaqiangyixinxihuaweizhudejishuchuangxin，jijifazhanhenenghekezaishengnengyuan，tongshitichangditanjienengdeshenghuofangshi，shicujinzhongguolvsefazhandezhongyaoneironghebaozhang。

　　循環經濟是綠色發展第一步

　　縱(zong)觀(guan)世(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)
，不(bu)難(nan)發(fa)現(xian)
，由(you)於(yu)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)差(cha)異(yi)及(ji)科(ke)技(ji)水(shui)平(ping)的(de)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)
，這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)最(zui)終(zhong)都(dou)選(xuan)擇(ze)了(le)石(shi)油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)作(zuo)為(wei)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)的(de)主(zhu)體(ti)
，煤(mei)炭(tan)的(de)比(bi)重(zhong)逐(zhu)漸(jian)下(xia)降(jiang)。

　　19世紀下半葉，英國達到工業化高峰，其能源彈性約為1.1
，以蒸汽機為主的工業革命消耗了大量的煤炭資源。1910～1920年，美國工業化高峰時期
，其能源彈性隻有0.9，這時候煤多數用來發電
，蒸汽機逐漸被內燃機取代，電力成為重要能源。同時期的德國由於電氣化設計的超前，其能源彈性達到0.8以下。法國是利用原子能最多的國家，其能源彈性係數最低時僅為0.4左右。

　　zaijudadeziyuannengyuanxuqiuheyanjundehuanjingyalimianqian，woguozhinengcongjinyibufazhanxunhuanjingjizhongxunzhaochulu。xukuangdizhichu，tongguofazhanxunhuanjingjilaijiangdinenghao，shishixianlvsefazhandediyibu。

　　徐匡迪以火電行業為例說明了我國發展循環經濟取得的成效。“文革”之前
，我國火電行業都是亞臨界熱電機組，熱效率隻有38%


，最好的煤炭單耗約為320克；上個世紀80年代後期到90年代開始實施超臨界發電技術，熱效率提高到41%，煤炭單耗降到300克；本世紀初以來，我國新建的火電項目大多采用了超超臨界技術，熱效率達到45%
，一度電的理論煤耗隻有276克。超超臨界技術對火電行業推進節能減排提供了很大的幫助。

　　水泥等建材行業是我國循環經濟試點的另一個重要領域。據中國建築材料聯合會提供的數據，2010年，我國建材行業主營業務收入2.7萬億元，高耗能產業占46%，比2000年降低了20個百分點；萬元工業增加值能耗從2000年的9.42噸標準煤降低到2010年的3噸標準煤；工業固體廢棄物利用量從2000年的1.7億噸增加到2010年的6億噸；水泥工業大力推廣純低溫餘熱發電，總裝機容量超過4800兆瓦。

　　以(yi)首(shou)鋼(gang)搬(ban)遷(qian)為(wei)例(li)，在(zai)落(luo)戶(hu)曹(cao)妃(fei)甸(dian)後(hou)
，首(shou)鋼(gang)新(xin)建(jian)了(le)一(yi)條(tiao)年(nian)產(chan)千(qian)萬(wan)噸(dun)的(de)生(sheng)產(chan)線(xian)
，新(xin)生(sheng)產(chan)線(xian)不(bu)僅(jin)能(neng)夠(gou)生(sheng)產(chan)優(you)質(zhi)鋼(gang)鐵(tie)，而(er)且(qie)還(hai)把(ba)所(suo)有(you)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)的(de)物(wu)理(li)熱(re)
、化學熱用來發電，發完電的餘熱再進行海水淡化，同時解決了鋼廠的供電、供水問題。此外，它還可以消納京津塘地區每年150萬噸的廢鋼、25萬噸的廢塑料用於煉焦。首鋼還利用煉鋼、煉鐵的爐渣建起一個水泥廠，同時生產建築材料。

　　“十一五”期間
，我國高耗能行業快速增長，麵臨的資源能源約束越來越強。工業能耗占全社會總能耗始終保持在70%以上，迫切需要發展循環經濟，加快新型工業化建設，調整產業結構，實現資源能源利用與環境保護的協調發展。

　　技術創新是關鍵

　　工業技術創新對於實現綠色經濟發展具有決定性的作用。以世界範圍內的技術革命為例，技術創新經曆了幾大周期：1790年水力機械開始應用；1870年蒸汽機的出現帶來大規模的工業化浪潮；1930～1950年之間出現了電力工業及內燃機；二戰以後石油化工
、電子
、航空航天等產業飛速發展；從1980年到上世紀末
，數字、網絡、生物技術
、信息產業等為代表的又一輪技術創新不斷掀起高潮。當下及未來
，世界範圍內新一輪的技術創新將走向何方，令人期待。

　　徐xu匡kuang迪di認ren為wei，目mu前qian世shi界jie範fan圍wei內nei的de技ji術shu創chuang新xin主zhu要yao是shi依yi靠kao信xin息xi化hua，即ji依yi靠kao數shu字zi技ji術shu發fa展zhan綠lv色se製zhi造zao業ye。比bi如ru汽qi車che工gong業ye通tong過guo數shu字zi化hua可ke以yi將jiang研yan發fa周zhou期qi縮suo短duan20個月。在上世紀90年代，研發一款新汽車需要5年時間，現在隻要一年多一點。同時
，數字技術使得機械產品產值得到極大提升
，附加值越來越高。

　　信息技術的進步還催生了一個新興產業——物聯網產業。物聯網可以極大地降低物流成本
，在智能電網當中發揮作用，並在智能交通管理中得到應用。

　　中國煤炭工業協會副會長薑智敏在論壇開幕式上介紹，技術創新同時為傳統產業改造升級提供了巨大的空間。“十一五”期間，我國煤炭行業實現科技投入1149億元，占總產值的2.75%，完成了一大批國家“863”、“973”和科技支撐計劃等重大科研項目研究，培育了一批科技領軍人才，2010年大中型煤炭企業科技貢獻率達到36.2%。

　　在科技創新的支撐下，全國煤炭產量由2005年的23.5億噸快速增長到2010年的32.4億噸；煤礦百萬噸死亡率由2005年的2.77%下降到2010年的0.74%
，今年前4個月又下降到0.466%，已達到中等發達國家水平。

　　技術創新還促進了煤炭行業的節能減排工作，使煤礦能耗大幅度降低，行業贏利水平不斷提高。

　　此次榮獲第二屆節能中國十大貢獻單位獎的中煤能源集團有限公司，“十一五”期間節能減排投入累計42億元，實施係統節能優化改造、餘熱發電

、廢水處理、鍋爐（焦爐）煙氣脫硫改造
、礦區生態恢複治理等重點節能環保項目近400餘項，節能149萬噸標準煤。

　　公司以淺埋深硬頂板硬煤層綜采放頂煤開采、煤礦湖下開采等一批國際國內領先的核心技術為支撐，使露天礦資源回收率達到95％以上，多數井工礦采區回采率達到80％以上。原煤基本實現全部入洗，大部分選煤廠采用全重介洗選工藝
，有效降低了灰分、硫分
，節約了鐵路公路運力，提高了燃燒效率。

　　以核能和可再生能源為基礎

　　發展核能和可再生能源
，是調整能源結構、實現綠色發展的基礎。

　　基(ji)於(yu)最(zui)近(jin)日(ri)本(ben)福(fu)島(dao)核(he)電(dian)站(zhan)事(shi)件(jian)引(yin)發(fa)的(de)針(zhen)對(dui)核(he)電(dian)安(an)全(quan)的(de)爭(zheng)論(lun)，徐(xu)匡(kuang)迪(di)指(zhi)出(chu)，福(fu)島(dao)事(shi)件(jian)不(bu)是(shi)核(he)電(dian)站(zhan)的(de)問(wen)題(ti)，而(er)是(shi)地(di)震(zhen)和(he)海(hai)嘯(xiao)引(yin)發(fa)的(de)次(ci)生(sheng)災(zai)害(hai)。同(tong)時(shi)，核(he)電(dian)項(xiang)目(mu)的(de)選(xuan)址(zhi)問(wen)題(ti)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)，直(zhi)接(jie)關(guan)係(xi)到(dao)核(he)電(dian)站(zhan)的(de)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)。

　　“我國核電項目選址應避開歐亞大陸和印度板塊斷裂層。”徐匡迪說：“現在選址是在1000年曆史上沒有發生四級以上地震的地方，需要對廠址進行仔細的分析和監控研究。”

　　目前，我國能源消費結構中約70%為煤炭
，其次是石油、太陽能
、水能
、風能和核電。2007年，核電占我國能源總量的1.2%，2020年有望達到5%
，2030年達到10%。然(ran)而(er)福(fu)島(dao)事(shi)件(jian)導(dao)致(zhi)停(ting)建(jian)核(he)電(dian)站(zhan)與(yu)繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)核(he)電(dian)站(zhan)建(jian)設(she)的(de)呼(hu)聲(sheng)同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)。徐(xu)匡(kuang)迪(di)認(ren)為(wei)

，受(shou)福(fu)島(dao)事(shi)件(jian)的(de)影(ying)響(xiang)
，我(wo)國(guo)的(de)核(he)電(dian)利(li)用(yong)計(ji)劃(hua)有(you)可(ke)能(neng)放(fang)緩(huan)。

　　但也有專家在近日舉行的第七屆中國核能國際大會上表示
，我國發展核能力的基本趨勢不會改變，按照“十二五”規劃的部署
，到2015年我國核電發展規模可達到3900萬千瓦


，到2020年達到7000萬千瓦的裝機目標。核電項目審批並未徹底凍結
，但準入標準將有大幅提高。

　　今年一季度，我國風力發電量達到188億千瓦時
，增長60.4%，依然延續著“十一五”時期高速發展的態勢。截至2010年底，我國風電總裝機容量已經超過4000萬千瓦，居世界第一位。

　　我國風能資源豐富

，主要分布在西北和西部

；總資源能量達7萬億～12萬億千瓦，年發電量1.4億～2.4億度。徐匡迪指出，隨著風電技術日漸成熟，風電的發展速度將進一步加快。預計到2012年，我國風力發電可占發電總量的2%。

　　同時，我國也是太陽能資源豐富的地區，如青藏高原
、甘肅西部

、內蒙古西部、新疆南部等地區太陽能資源尤為豐富。如果我國有2%的戈壁荒漠以及20%的房屋屋頂上安裝了光伏發電設備，年發電量可接近2.9萬億千瓦。這將是一筆巨大的資源。

　　對於可再生能源的發展，中國工程院和國家發改委曾規劃了一個路線圖，即到2010年可再生能源隻作為補充能源



，到2020年可以成為一部分替代能源，到2050年將成為主導能源。

　　徐(xu)匡(kuang)迪(di)曾(zeng)多(duo)次(ci)表(biao)示(shi)，新(xin)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)還(hai)存(cun)在(zai)許(xu)多(duo)技(ji)術(shu)上(shang)的(de)問(wen)題(ti)，需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)不(bu)斷(duan)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)突(tu)破(po)，同(tong)時(shi)還(hai)要(yao)從(cong)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)能(neng)耗(hao)和(he)碳(tan)排(pai)放(fang)角(jiao)度(du)來(lai)考(kao)慮(lv)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)利(li)用(yong)與(yu)發(fa)展(zhan)。

　　徐匡迪強調
，傳統產業節能減排、發展循環經濟是走向綠色發展的第一步
；發展先進製造技術和采用物聯網是走向綠色經濟的突破點；調整能源結構，發展核能和可再生能源是建立低碳社會、實現綠色發展的基礎
；同時，創造低碳節能的生活方式是建設低碳社會、實現綠色發展的根本保證。