zuoweijulishijiezhizaoqiangguozuijindechanye，woguofadianshebeizaihaiwaishichangdebiaoxiankeweishikequankedian。danjiusudanlaishuo
，qidianlishichangshang
，yijibenshizhongguoqiyedetianxia——而這也隻是我國電力裝備“走出去”的冰山一角。

　　我國的電力裝備，尤其是火電和水電裝備早已紮根印度
、巴基斯坦、越南、老撾

、印度尼西亞
、蘇丹、尼日利亞及巴西、洪都拉斯、智利、委內瑞拉等國家
，可謂遍布亞非拉，而輸變電裝備也已叩開了歐美發達國家高端市場的大門
；相關的電力裝備企業也已在國際舞台上與國外公司並肩而立，同台競技。

　　目前
，我們的銷售模式也從過去單一的設備采購向提供成套解決方案過渡，EPC、BOT等商業模式正逐漸增多，且不少企業已在國產建廠等；而施工的工程項目也由火電站發展到水電站、燃機電站，火電機組的容量也從幾千千瓦的小機組發展到660兆瓦的超臨界機組。據不完全統計，出口數量已達近億千瓦。

　　就此話題

，記者日前專訪了中國電器工業協會副會長姚金龍。

　　三步走 電工裝備企業馳騁海外

　　中國工業報：還請介紹下我國電力裝備“走出去”的基本情況。

　　姚金龍：我國的電力裝備“走出去”經jing過guo了le三san個ge階jie段duan。第di一yi階jie段duan是shi電dian力li設she備bei和he產chan品pin走zou出chu去qu。這zhe一yi時shi期qi從cong最zui早zao的de加jia工gong貿mao易yi，逐zhu漸jian過guo渡du到dao具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de品pin牌pai產chan品pin出chu口kou。第di二er階jie段duan是shi工gong程cheng總zong承cheng包bao。在zai做zuo國guo外wai工gong程cheng的de同tong時shi
，國guo內nei企qi業ye帶dai出chu去qu了le電dian工gong設she備bei和he產chan品pin。第di三san階jie段duan則ze是shi直zhi接jie在zai國guo外wai投tou資zi建jian廠chang或huo者zhe並bing購gou等deng。

　　但從我國電力裝備“走出去”的現狀看，絕大多數的企業
，特別是中小企業目前還停留在第一階段，即主要出口多種形式的產品，能發展到第二階段、第三階段的優勢企業相對較少。今後電力裝備“走出去”要在鞏固第一階段的同時，大力扶持優勢企業特別是設備製造企業站穩第二階段、第三階段。

　　中國工業報：我國電力裝備企業“走出去”的形式都有哪些？

　　姚金龍：xingshikeweiduoyang，youyizhujichangweizhude，yeyouyishejiyuanweizhude，haiyouyidianjiandengshigongdanweihezhongguojixieshebeigongchenggufenyouxiangongsidengjingmaogongsiweizhudezuzhixingshi。qizhong
，yihaerbindianqi
、上海電氣、東方電氣為代表的發電設備主機廠和以西電集團、tebiandiangongweidaibiaodeshubiandianshebeizhujichang，jinxienianlaichongfenfahuishebeishengchanshangdeyoushi，jiasulezouchuqudebufa，yijingzaiguowaixiangyouleyidingdezhimingdu。eryihuabeidianlishejiyuan、西北電力設計院
、西南電力設計院為代表的設計院，在走出去的過程中還帶動了我國電力設備、施工企業走出去。

　　中國工業報：還請您再舉幾個例子。

　　姚金龍：除了500千伏的高新技術產品先後進入美國、印度、俄羅斯

、巴西等60餘個國家和地區外，特變電工還承擔了印度首條765千伏特高壓輸變電工程近50%高端產品研製的任務，並投資1億美元在印度建設了中國首個特高壓產品研製基地
，實現了過剩產能的海外釋放。

　　在中國募集到了資金後，臥龍電氣在香港設立了公司，並購了歐洲第三大電機生產商ATB集團
，之後在歐洲五個國家建立了工廠，從業人員達到3500人。這是我國電動機企業走出去、直接投資海外眾多成功案例中的一個。

　　作(zuo)為(wei)國(guo)內(nei)廠(chang)用(yong)防(fang)爆(bao)電(dian)器(qi)行(xing)業(ye)的(de)排(pai)頭(tou)兵(bing)，華(hua)榮(rong)科(ke)技(ji)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司(si)已(yi)經(jing)在(zai)伊(yi)朗(lang)建(jian)立(li)了(le)工(gong)廠(chang)，並(bing)在(zai)沙(sha)特(te)建(jian)立(li)了(le)自(zi)動(dong)化(hua)生(sheng)產(chan)線(xian)，最(zui)近(jin)還(hai)計(ji)劃(hua)在(zai)巴(ba)西(xi)建(jian)新(xin)廠(chang)。防(fang)爆(bao)電(dian)器(qi)行(xing)業(ye)在(zai)下(xia)遊(you)低(di)迷(mi)、內需不足的形勢下，紛紛在國外投資建廠
，這樣不僅拓寬了市場，取得了訂單，而且轉移了部分國內過剩產能，一舉兩得。

　　競相壓價 企業海外行為待規範

　　中國工業報：在電力裝備“走出去”的過程中，還存在哪些問題？

　　姚金龍：我(wo)國(guo)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)還(hai)麵(mian)臨(lin)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)
，許(xu)多(duo)行(xing)為(wei)也(ye)亟(ji)待(dai)規(gui)範(fan)。競(jing)相(xiang)壓(ya)價(jia)可(ke)謂(wei)首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)。由(you)於(yu)國(guo)內(nei)的(de)電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)減(jian)少(shao)
，導(dao)致(zhi)中(zhong)國(guo)大(da)量(liang)的(de)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)、電力設計院
、電建公司和貿易公司在海外尋找項目時，競爭日益激烈
，相互壓價的情況經常發生。

　　目(mu)前(qian)很(hen)多(duo)國(guo)家(jia)的(de)電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)都(dou)需(xu)要(yao)融(rong)資(zi)，但(dan)由(you)於(yu)種(zhong)種(zhong)原(yuan)因(yin)，中(zhong)國(guo)公(gong)司(si)無(wu)法(fa)利(li)用(yong)帶(dai)資(zi)的(de)優(you)勢(shi)向(xiang)業(ye)主(zhu)爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)的(de)利(li)益(yi)。這(zhe)也(ye)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)出(chu)麵(mian)對(dui)執(zhi)行(xing)融(rong)資(zi)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)和(he)電(dian)力(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)水(shui)平(ping)和(he)能(neng)力(li)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，但(dan)設(she)計(ji)
、製造和土建施工標準卻得不到認可。此外，中國企業在“走出去”的過程中
，也遇到了外交簽證方麵的問題，尤其是技術工人的簽證辦理還十分困難，而這往往在關鍵時期會影響工程的進度；在海外項目施工的工人也存在一定的安全風險。

　　中國工業報：對於以上問題，您有什麼建議？

　　姚金龍：第一
，增大中國援外優惠貸款和優惠出口買方信貸（“兩優”貸款）的(de)額(e)度(du)，簡(jian)化(hua)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)，提(ti)高(gao)項(xiang)目(mu)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)。電(dian)力(li)成(cheng)套(tao)項(xiang)目(mu)領(ling)域(yu)歐(ou)美(mei)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)處(chu)於(yu)標(biao)準(zhun)控(kong)製(zhi)的(de)壟(long)斷(duan)優(you)勢(shi)，要(yao)想(xiang)突(tu)圍(wei)實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)先(xian)進(jin)電(dian)力(li)標(biao)準(zhun)的(de)出(chu)口(kou)，必(bi)須(xu)依(yi)托(tuo)中(zhong)國(guo)資(zi)本(ben)的(de)輸(shu)出(chu)。為(wei)此(ci)建(jian)議(yi)擴(kuo)大(da)兩(liang)優(you)貸(dai)款(kuan)額(e)度(du)。對(dui)大(da)型(xing)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)出(chu)口(kou)融(rong)資(zi)保(bao)險(xian)專(zhuan)項(xiang)建(jian)議(yi)進(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)化(hua)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)
，適(shi)度(du)降(jiang)低(di)門(men)檻(kan)，提(ti)前(qian)發(fa)放(fang)適(shi)應(ying)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)一(yi)級(ji)
、特級資質裝備製造業企業，以便實現四兩撥千斤的作用，解決國內產能過剩
，培育我國裝備製造業產品的國際市場競爭力。

　　第(di)二(er)，加(jia)大(da)對(dui)有(you)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)建(jian)廠(chang)的(de)補(bu)貼(tie)力(li)度(du)
，以(yi)緩(huan)解(jie)國(guo)內(nei)的(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)，提(ti)升(sheng)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)。由(you)於(yu)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)建(jian)廠(chang)的(de)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)大(da)
，收(shou)益(yi)周(zhou)期(qi)長(chang)
，對(dui)當(dang)期(qi)企(qi)業(ye)的(de)生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)影(ying)響(xiang)很(hen)大(da)，建(jian)議(yi)國(guo)家(jia)出(chu)台(tai)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)引(yin)導(dao)政(zheng)策(ce)。比(bi)如(ru)可(ke)以(yi)參(can)照(zhao)目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)技(ji)改(gai)貼(tie)息(xi)政(zheng)策(ce)，對(dui)特(te)變(bian)電(dian)工(gong)在(zai)印(yin)度(du)建(jian)立(li)的(de)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地(di)，給(gei)予(yu)投(tou)資(zi)總(zong)額(e)一(yi)定(ding)比(bi)例(li)的(de)國(guo)債(zhai)貼(tie)息(xi)，同(tong)時(shi)要(yao)求(qiu)所(suo)在(zai)省(sheng)市(shi)也(ye)要(yao)再(zai)配(pei)以(yi)相(xiang)同(tong)比(bi)例(li)的(de)貼(tie)息(xi)
，以(yi)此(ci)來(lai)鼓(gu)勵(li)中(zhong)國(guo)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)向(xiang)世(shi)界(jie)的(de)轉(zhuan)移(yi)。

　　第三，針對“走出去”企業，特別是重點企業

，國家外彙局能在外彙政策上更加靈活和多元化。

　　第四，設立專門的電力裝備產業“走出去”政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)會(hui)。建(jian)議(yi)由(you)工(gong)信(xin)部(bu)牽(qian)頭(tou)，聯(lian)合(he)銀(yin)行(xing)和(he)保(bao)險(xian)等(deng)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)策(ce)劃(hua)走(zou)出(chu)去(qu)專(zhuan)項(xiang)支(zhi)持(chi)方(fang)案(an)
，設(she)立(li)專(zhuan)項(xiang)扶(fu)持(chi)基(ji)金(jin)，針(zhen)對(dui)涉(she)及(ji)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)給(gei)與(yu)支(zhi)持(chi)。

　　第di五wu，建jian立li權quan威wei的de部bu門men組zu織zhi國guo內nei企qi業ye去qu國guo外wai投tou標biao。由you於yu世shi界jie經jing濟ji複fu蘇su乏fa力li，海hai外wai的de工gong程cheng數shu量liang也ye在zai減jian少shao，國guo內nei企qi業ye在zai海hai外wai投tou標biao時shi大da打da價jia格ge戰zhan，最zui終zhong鷸yu蚌beng相xiang爭zheng漁yu翁weng得de利li。建jian議yi確que保bao讓rang真zhen正zheng具ju備bei裝zhuang備bei製zhi造zao業ye能neng力li的de優you秀xiu企qi業ye來lai代dai表biao國guo家jia承cheng擔dan項xiang目mu，充chong分fen保bao障zhang項xiang目mu質zhi量liang，避bi免mian因yin惡e性xing競jing爭zheng帶dai來lai的de項xiang目mu質zhi量liang風feng險xian，樹shu立li好hao中zhong國guo企qi業ye形xing象xiang。