從上月25日開始，中國15個省區先後普降暴雪和凍雨，覆蓋128萬平方公裏
，導致飛機停航、高速公路關閉
、電網斷電，最危急的要數南北交通大動脈京廣鐵路和京珠高速公路，以及湖南和貴州兩省。大雪又恰在春節前夕降臨，對2億多流動的中國人來講

，回家過年就是他們每年一次的親情朝聖和亙古不變的大假期。

　　自然災害無法抗拒
，人禍更可怕。對於大自然，大雪未嚐不是好年景的兆頭；對於斷電斷水的城鄉和春節歸家的人，這無疑成為一次最大的苦難曆程。

　　中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)，深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)在(zai)這(zhe)次(ci)雪(xue)災(zai)中(zhong)終(zhong)於(yu)大(da)爆(bao)發(fa)。按(an)理(li)說(shuo)一(yi)場(chang)雪(xue)災(zai)不(bu)會(hui)象(xiang)大(da)地(di)震(zhen)那(na)樣(yang)的(de)毀(hui)滅(mie)性(xing)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)，讓(rang)人(ren)類(lei)束(shu)手(shou)無(wu)策(ce)。但(dan)就(jiu)是(shi)一(yi)場(chang)雪(xue)災(zai)，卻(que)讓(rang)中(zhong)國(guo)一(yi)半(ban)地(di)域(yu)、數億人口陷入生活困境和交通阻隔。中國人一直信奉毛澤東“人定勝天”的(de)邪(xie)惡(e)思(si)想(xiang)，在(zai)這(zhe)場(chang)大(da)雪(xue)災(zai)麵(mian)前(qian)
，一(yi)切(qie)都(dou)不(bu)靈(ling)驗(yan)了(le)。環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)欠(qian)賬(zhang)，交(jiao)通(tong)欠(qian)賬(zhang)，農(nong)民(min)欠(qian)賬(zhang)
，是(shi)讓(rang)這(zhe)次(ci)雪(xue)災(zai)上(shang)升(sheng)為(wei)舉(ju)國(guo)災(zai)難(nan)的(de)三(san)大(da)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。

　　這次雪災造成民生艱難最顯著的三個表現：一是湖南和貴州兩省大麵積斷電斷水。二是以京廣鐵路和京珠高速公路為代表的南北交通斷絕。三是兩億急切歸家的異鄉人滯留在車站、gonglushang。ruguocongzhesangefangmianwangqiandaotui
，gezidouzhixiangyuantoudeyaohaisuozai，jiunengfaxianzhengjiechuzainali。guranzhesanfangmianwentidoushiyouxuezaiyinqi，namewomenxiancongzaochengxuezaideyuantoufenxi。

　　一，大氣汙染是這次雪災首惡。降雪下雨在具備一定氣候的前提下
，大氣中必須具有豐富的微小固體物（塵埃等），才能促使雲量附著其上
，然後形成雨雪。當年英國倫敦被稱為全球著名的“霧都”，zaiyuzaigongyehuaguochengzhong
，zaochengyanzhongdekongqiwuran，chengshishangkongdoushichenai，caixingchengyinmaitianqi。zhongguoxianzaishiquanqiuzhizaoyezhongxin，huanjingwuranfeichangyanzhong，jiashangduonianzhilibuli，qianzhangtaiduo

，yanzhongwurankongqi
，caidaozhizhecidaxuezaibaofa（西伯利亞寒流與熱帶暖氣流在中部地區交彙也是原因之一）。

　　二，交通落後是主因。中國人習慣於乘用相對於飛機廉價
、相對於汽車快捷的火車出行，但是
，地域廣闊的中國大陸鐵路裏程
，隻占全球鐵路總裏程的6%，卻承擔著全球24%dekeliuliang。guantongnanbeidejiaotongdadongmaizhiyouququyitiaojingguangtielu，erzhongguoliudongrenkouzhuyaoliuxiangshinanbeiliudong
，zherangjingguangxianbukanzhongfu。zhengfuduitielujiaotongtouruyanzhongbuzu
，qianzhangtaiduo，daozhimeinianchunyunqijianyipiaonanqiu，huijiaruguoguimenguan。liudongrenkouzhuyaojijudiquzhusanjiao、長三角等東南沿海經濟發達一帶，趕著春節返鄉的人流都黑壓壓湧向火車站。廣州火車站每天都滯留20多萬人。西方國家每年也有自己的重大節日，比如聖誕節；人口大國印度也有重大節日。但世界上沒有一個國家象中國一樣，兩億多人集中在春節前半個月時間，在本來就不發達的鐵路、公路和飛機上大移動，這恐怕是人類有史以來，最為龐大、壯觀的季節性大遷徙。每年春節期間由於車禍
、踩踏死亡成百上千人

，都不會是什麼新聞。

　　另據南方周末披露：京珠高速公路粵北段結冰最厚的地段

，也就是此次雪災交通堵塞最嚴重的地方，自2003年建成通車以來，已經死亡司乘人員1000多人。據當地專家說，這段高速路翻越海拔750米的一座山。坡陡容易發生交通事故；海拔高氣溫低容易結冰。這段高速公路設計存在嚴重問題。

　　三
，兩億流動人口是製度性歧視的證明。中國曆來實施城鄉二元等級製度，主要體現在：苛酷的戶籍製度和懸殊的福利製度。城鄉之間人為設置一條看不見的巨大鴻溝，將二者清晰隔絕而開。打工者（不僅是農民工

，也包括大學畢業就業者）不能在城市享受跟城裏人一樣的國民待遇。他們是所在城市的納稅人
，卻享受不到基本生存保障。他們在社會福利
、住房

、醫療、子女就學、教育、同工同酬、社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)等(deng)所(suo)有(you)方(fang)麵(mian)不(bu)能(neng)享(xiang)受(shou)同(tong)等(deng)待(dai)遇(yu)。他(ta)們(men)的(de)生(sheng)存(cun)成(cheng)本(ben)反(fan)而(er)更(geng)高(gao)


，導(dao)致(zhi)他(ta)們(men)不(bu)能(neng)在(zai)一(yi)座(zuo)城(cheng)市(shi)安(an)居(ju)樂(le)業(ye)。這(zhe)使(shi)得(de)他(ta)們(men)每(mei)年(nian)要(yao)象(xiang)候(hou)鳥(niao)一(yi)樣(yang)，不(bu)得(de)不(bu)在(zai)家(jia)鄉(xiang)和(he)城(cheng)市(shi)之(zhi)間(jian)勞(lao)碌(lu)穿(chuan)梭(suo)。假(jia)若(ruo)城(cheng)市(shi)給(gei)予(yu)他(ta)們(men)同(tong)等(deng)的(de)國(guo)民(min)待(dai)遇(yu)，讓(rang)他(ta)們(men)全(quan)家(jia)生(sheng)活(huo)在(zai)一(yi)座(zuo)城(cheng)市(shi)，春(chun)節(jie)期(qi)間(jian)不(bu)用(yong)返(fan)鄉(xiang)
，幾(ji)千(qian)萬(wan)人(ren)不(bu)會(hui)滯(zhi)留(liu)在(zai)交(jiao)通(tong)線(xian)上(shang)。

　　為什麼中國人要這樣每年把辛苦掙來的血汗錢，投在服務差、yongjigaoangdejiaotongxianshang

？haiyouguojialongduanqiyedianlixingye
，tamenyizhixiangshoulongduandailaidegaoeliyi，zaiguanjianshikequebunengbaozhangdianligongying，zhishixuduochengshichengwei“死城”、nanbeijiaotongdadongmaizhongduan，tamennandaomeiyouzeren？tieluhedianlidoushiyouzhengfulongduanjingying
，zaiguanjianshikedouxianrutanhuan。xuezaizhengming，longduanjingyingbingbunengshiheteshuqihouhexiaofeishichangxuqiu。zhecixuezaiyiwaideyigeqishishi，tieluhedianlibixudapozhengfulongduanjingying
，rangminjianzibencanyujingzhenghejingying，yiweishehuigongzhongtigonggenganquangengbaozhangdefuwu。

　　所以

，這次雪災、dianlihejiaotongzhongduan
，gengduodeshirenhuosuowei，shiluohouzhidujiexuezaiduizhongguojinxingchengfaxingbaofu。jinguanwenjiabaoxinjirufen，liangcishandianbanfangwenhunanheguangzhou
，shijishiduidifangzhengfuduizaiqingbujijizuoweidefandan。youyuduidifangguanyuanmeiyouyitaoyouxiaodechengjiezhidu，buguanzaihaihouguoduoyanzhong
，difangguanyuanguanweiyiranwengu，suoyitamenduijiuzaimeiyoushimingganhezerenxin，zuizhongshoushanghaidehaishizhegeshehuideruoshiqunti。juguangzhouhuochezhanzhiyuanzhezaitianyawangzhanpilu，shusanzaiguangjiaohuiguandengchudelvke，zijiyaotaoqianmai8元一份的盒飯，沒有被子等禦寒物品過夜，隻能席地而臥。政府提供以及社會捐助的方便麵
、礦泉水、衣物和被子，都堆積在會館之內，並沒有發給難民旅客。誌願者要求發放物品給難民，看管物品的政府管理人員竟然回答：不能發放，一發放就會發生騷亂。另外，政府一直壓製NGO的發育，使得民間無法及時發揮重要的救助效用。NGO的不發達
、不成熟
，在這次雪災中表露無遺，難民也失去一條接受救助的可靠渠道。

　　guangdongshengxianhousanciqidongjinjiyuan，yishusanyuanyuanbuduanhuijizaiguangzhouhuochezhandejibaiwanchengke，danmeiyouyigerennongmingbaizhengfuyuandexiangshineirongshishenme。yuansihudoushizuoyangzigeishehuigongzhongkande，doushigeizhongyangbiaogongde，zheyehaoweijianglaijueceshiwutuiquezeren。shouzaidiquzhengfudoubaoyoujiaoxingxinli，xiwanglaotianyefashanxintingzhijiangxue，tamenmeiyouchangqiyingduiziranzaihaidexinlizhunbeihewuzichubei。renmenganshoudaodeshi
，guangzhouhuochezhantourude5500名警察、2000名武警和1500名ming解jie放fang軍jun
，都dou是shi為wei了le管guan製zhi旅lv客ke，而er不bu是shi為wei旅lv客ke提ti供gong服fu務wu和he便bian利li。這zhe讓rang政zheng府fu標biao榜bang的de預yu案an露lu了le底di。所suo謂wei預yu設she應ying急ji方fang案an，就jiu是shi對dui未wei來lai某mou個ge重zhong大da事shi件jian的de事shi先xian預yu測ce，然ran後hou當dang事shi件jian發fa生sheng之zhi前qian和he之zhi後hou
，采cai取qu預yu報bao
、防範

，以及對重大事件過程中通訊、交通

、人員安置
、救助采取一係列措施。政府的所謂預案隻是災害發生後的緊急補救，而不是事先避險。這次雪災透露的一個事實是，由於政府決策失誤、遲緩，因此造成的斷電斷水、交通堵塞的巨大代價，卻讓無辜的乘客在饑寒交迫中承受。

　　另外，天氣和交通信息極為封閉

，甚至信息前後矛盾，加上乘客對緊急避險常識的缺乏
，他們象無頭蒼蠅聚集在京珠高速公路、火車站廣場和安置區，幾天幾夜在原地吃喝拉撒


，淪落到跟牲口一樣的淒慘境地。有網民在網絡上批評廣東省
、市電視台和電台，竟然用外地打工者難以聽懂的粵語播報天氣和交通信息
，以及進行現場報道。當廣州站前廣場300多名體力不支暈倒者被從人頭上傳遞到臨時醫療點，這反而成為可歌可泣的人道主義讚歌

，被媒體大肆渲染；還有湖南修理電網意外死亡的三個農民工，馬上被全國總工會樹立為“五一勞動獎章”獲huo得de者zhe和he烈lie士shi。這zhe些xie刻ke意yi選xuan擇ze性xing披pi露lu的de悲bei壯zhuang英ying雄xiong事shi跡ji，往wang往wang掩yan飾shi了le政zheng府fu的de慌huang亂luan和he應ying對dui無wu方fang，有you效xiao轉zhuan移yi了le公gong眾zhong對dui政zheng府fu救jiu助zhu無wu力li地di指zhi責ze。廣guang州zhou火huo車che站zhan難nan民min已yi經jing因yin為wei踩cai踏ta
、翻越天橋，造成意外死亡者3人，媒體局部發揮了監督職能。貴州政府拒絕外地媒體報道當地停電

、停水、交(jiao)通(tong)中(zhong)斷(duan)的(de)災(zai)情(qing)，而(er)當(dang)地(di)媒(mei)體(ti)一(yi)片(pian)噤(jin)聲(sheng)。在(zai)政(zheng)府(fu)眼(yan)裏(li)受(shou)災(zai)難(nan)民(min)就(jiu)是(shi)刁(diao)民(min)，要(yao)嚴(yan)加(jia)管(guan)製(zhi)。政(zheng)府(fu)極(ji)力(li)掩(yan)蓋(gai)災(zai)害(hai)真(zhen)相(xiang)，是(shi)為(wei)了(le)防(fang)止(zhi)可(ke)能(neng)的(de)社(she)會(hui)動(dong)蕩(dang)，但(dan)也(ye)失(shi)