近兩年來，合同能源管理快速發展，去年國務院及相關部委更是密集出台了一係列關鍵的稅收、財政政策。合同能源管理這個舶來品發展的如何？記者對此進行了采訪。

　　數據顯示
，“十一五”期間我國節能服務產業持續快速發展，合同能源管理項目投資累計達683.95億元，形成年節能能力2242.68萬噸標準煤，年減排二氧化碳6106.7萬噸。與“十五”合同能源管理項目投資總量相比淨增15倍。

　　洛陽沃德節電科技開發有限公司任俊傑對合同能源管理的發展感受頗深。幾年前，他自費1萬多元買了很多合同能源管理條例、節能法等相關書籍。每次去洽談業務，他都要背著這些沉甸甸的書，送給洽談者。他告訴記者：“今年開始，不用再送書
、資料給對方了。因為大家對合同能源管理多多少少都有了些認識。”

　　政府積極引導推動

　　去年是合同能源管理駛入快車道的一年。國務院及相關部委密集出台了一係列政策文件：2010年3月17日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究了加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的政策措施。4月2日
，國務院辦公廳轉發國家發改委、財政部、央行、稅務總局《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》明確提出：健全節能市場化機製，加快推行合同能源管理。由此，節能服務正式升級為國家戰略。

　　國家密集發布鼓勵合同能源管理政策客觀上刺激了合同能源管理的發展。政策發布之後，有些地方政府對推廣合同能源管理極為重視。

　　“節能超市概念確定後，得到社會廣泛關注，很多省邀請我們到當地去落戶。”北京理想偉業節能投資有限公司副總經理孫寶玉說，很多省希望我們去設分站。去年安徽省人民政府主辦的“安徽低碳技術項目資本對接專場會和低碳產品展會”上

，現場簽約了38個框架協議，以合同能源管理模式進行節能改造，簽約資金總值遠遠超過了20億元。

　　今年6月1日上午
，重慶市城鄉建委、同方股份有限公司、重慶銀行共同舉行了“推進合同能源管理戰略合作協議的簽約儀式和重慶銀行采用合同能源管理模式實施既有建築節能改造示範項目的啟動儀式”。

　　廣西自治區財政廳和發改委聯合於2011年5月30-31日在南寧舉辦合同能源管理培訓班暨工作會議
，對縣級以上發展改革部門、14市財政部門合同能源管理工作人員進行培訓。

　　記者注意到，6月8日全國工商聯新能源商會舉辦的合同能源管理沙龍更是吸引了氣候變化資本集團、英國碳資產有限公司、芬歐彙川集團、聯想投資等眾多投資機構來深入了解合同能源管理。英國碳資產有限公司不願意透露姓名的高級商務經理接受記者采訪時說：“我wo們men公gong司si是shi做zuo碳tan金jin融rong業ye務wu，目mu前qian還hai沒mei有you從cong事shi合he同tong能neng源yuan管guan理li項xiang目mu。不bu過guo，我wo們men看kan好hao中zhong國guo合he同tong能neng源yuan管guan理li市shi場chang，今jin天tian來lai和he業ye內nei人ren士shi交jiao流liu學xue習xi一yi下xia相xiang關guan政zheng策ce。為wei以yi後hou開kai展zhan合he同tong能neng源yuan管guan理li業ye務wu做zuo準zhun備bei。”

　　發展存在三個障礙

　　“目前
，合同能源管理雖然發展迅速，但仍然存在三大障礙。”中國節能促進項目辦公室執行主任王樹茂在6月8日(ri)全(quan)國(guo)工(gong)商(shang)聯(lian)新(xin)能(neng)源(yuan)商(shang)會(hui)舉(ju)辦(ban)的(de)活(huo)動(dong)上(shang)表(biao)示(shi)。首(shou)先(xian)
，是(shi)認(ren)識(shi)障(zhang)礙(ai)。企(qi)業(ye)高(gao)管(guan)層(ceng)對(dui)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)和(he)緊(jin)迫(po)性(xing)的(de)認(ren)識(shi)還(hai)有(you)待(dai)提(ti)高(gao)。基(ji)於(yu)能(neng)源(yuan)浪(lang)費(fei)的(de)“慣性”，一些企業往往有“浪費無罪”dewuqu。zhengfuyinggaixiadajutidezhibiao，tongguoxiangguanjigouduiqiyejienengjianpaiqianlidefenxi
，qiyeyaoxiangzhengfuchengnuojienengjianpaidemubiao。fouze，henduojienengxiangmuhennandedaoshishi。

　　其qi次ci，是shi技ji術shu障zhang礙ai。社she會hui上shang能neng提ti供gong的de國guo內nei外wai先xian進jin技ji術shu非fei常chang多duo。哪na些xie是shi優you質zhi的de技ji術shu，哪na些xie不bu是shi優you質zhi技ji術shu
，這zhe些xie都dou十shi分fen混hun亂luan。當dang前qian最zui大da的de技ji術shu問wen題ti是shi信xin息xi不bu對dui稱cheng，企qi業ye很hen難nan判pan斷duan哪na些xie技ji術shu適shi合he自zi己ji。有you些xie節jie能neng服fu務wu公gong司si能neng力li不bu強qiang但dan為wei了le推tui銷xiao

，把ba技ji術shu誇kua得de天tian花hua亂luan墜zhui。由you於yu缺que乏fa比bi較jiao權quan威wei、youxiaodexinxi，zhejiuxuyaojiansheyigezhuanyehuadeshichanghuojingpinshichang。haiyouyigejishuzhangaishijienengliangdejiance，zhongguojixujianshewanshanjianceduiwuhejiancejigou。

　　最(zui)後(hou)是(shi)融(rong)資(zi)障(zhang)礙(ai)。節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)要(yao)做(zuo)大(da)量(liang)的(de)項(xiang)目(mu)，就(jiu)需(xu)要(yao)大(da)量(liang)的(de)投(tou)資(zi)和(he)融(rong)資(zi)。節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)不(bu)是(shi)優(you)質(zhi)資(zi)產(chan)
，沒(mei)有(you)抵(di)押(ya)物(wu)，不(bu)能(neng)很(hen)快(kuai)變(bian)現(xian)和(he)拍(pai)賣(mai)。銀(yin)行(xing)很(hen)多(duo)時(shi)候(hou)對(dui)項(xiang)目(mu)的(de)好(hao)壞(huai)
、項xiang目mu節jie能neng效xiao益yi等deng無wu法fa做zuo出chu準zhun確que的de判pan斷duan
，最zui大da的de擔dan心xin就jiu是shi貸dai款kuan無wu法fa回hui收shou。所suo以yi

，需xu要yao金jin融rong品pin種zhong創chuang新xin。國guo家jia應ying該gai把ba銀yin行xing等deng融rong資zi機ji構gou納na入ru激ji勵li的de範fan圍wei之zhi內nei

，鼓gu勵li銀yin行xing開kai展zhan這zhe方fang麵mian業ye務wu。

　　對於王樹茂談到的認識障礙
，北京理想偉業節能投資有限公司戰略發展中心銷售總監杜鵬對《中國能源報》記者表示：“合he同tong能neng源yuan管guan理li在zai我wo國guo取qu得de了le很hen大da發fa展zhan，但dan在zai實shi際ji工gong作zuo中zhong
，我wo國guo合he同tong能neng源yuan管guan理li還hai沒mei有you得de到dao足zu夠gou的de重zhong視shi

，有you些xie地di方fang政zheng府fu對dui合he同tong能neng源yuan管guan理li還hai很hen陌mo生sheng。希xi望wang政zheng府fu層ceng麵mian能neng得de到dao更geng多duo支zhi持chi。”

　　任俊傑建議，加強對重點用能單位的監督執法。“其qi他ta很hen多duo省sheng份fen地di方fang沒mei有you對dui節jie能neng單dan位wei監jian督du。隻zhi有you完wan善shan節jie能neng監jian督du體ti係xi，才cai能neng更geng好hao的de製zhi止zhi能neng源yuan浪lang費fei，促cu進jin提ti高gao能neng源yuan利li用yong效xiao率lv。我wo希xi望wang能neng在zai國guo家jia層ceng麵mian建jian立li一yi支zhi強qiang大da、權威、健全的檢測隊伍。”任俊傑說。