作為被《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》單獨提出的兩種電源之一
，水電被定位為“在保護生態的前提下積極發展”。從此前定位的“有序開發”到現在的“積極發展”，國家對水電的肯定態度明顯，或許一場從“不溫不火”到“一路高歌”的轉變正在醞釀並將在不久後爆發。

　　“我國水電開發的必要性不用懷疑，它在減排和保障能源安全方麵的作用非常重要。即使在枯水年，水電所發電量也能達到平時的60%~70%，也能保證電網調峰所需容量，且電價低於煤電、風電。水電‘十二五’規劃製定的指導思想是加大重點流域的開發力度，規劃原則是在做好環境保護
、移民安置的前提下，加快水電開發。”近日，中國水電工程顧問集團公司（以下簡稱“水電顧問集團”）規劃處主任工程師魏小婉表示。

　　在這樣的指導方針下，我國初步製定的水電“十二五”發展規劃將目標製定為

，在2010年常規水電裝機2.07億千瓦的基礎上，增加0.63億千瓦
，到2015年達到2.7億千瓦。

　　據了解，“十二五”期間
，我國將投產的重大水電工程（100萬千瓦以上項目）包括金沙江流域的金安橋項目、溪洛渡項目、向家壩項目
，雅礱江流域的錦屏一級、錦屏二級項目，瀾滄江流域的糯紮渡項目等；將開工的流域包括金沙江、雅礱江、大渡河、怒江、黃河上遊等，具體項目包括梨園、烏東德
、兩河口

、長河壩、怒江橋
、羊曲等。

　　“‘十二五’期間，我國水電工程的規劃都在向擴大規模調整，說明政府對常規水電的認識越來越積極。從中長期來看，考慮到環保
、移民等各種難度，初步預計2020年我國水電裝機將達到3.3億千瓦。”魏小婉告訴記者，“dangran

，yaoshixianzheyimubiaoxuyaohuafeihendaliqi

，danruguojijimianduihaishiyoukenengshixiande。ru，xianzaijinshajiangshangyoudenghenduoheliuguihuadouyijingfeichangchengshu，jiushimeiyoutongguoshenzha，qishigegefadianqiyezaishuidianfangmiansuozuodegezhongqianqigongzuoyijingxiangdangshen。”

　　在水電顧問集團所做的水電中長期發展規劃中，2016—2020年，很多“十二五”時期開工的水電項目將迎來投產，如梨園、長河壩等，也有一些重大水電項目開始開工建設，包括龍盤、孟底溝
、丹巴

、托巴、俄米、巴玉等。

　　另(ling)外(wai)，在(zai)水(shui)電(dian)項(xiang)目(mu)中(zhong)，有(you)一(yi)類(lei)比(bi)較(jiao)特(te)殊(shu)，它(ta)發(fa)電(dian)所(suo)需(xu)電(dian)量(liang)超(chao)過(guo)發(fa)電(dian)量(liang)，這(zhe)就(jiu)是(shi)在(zai)調(tiao)峰(feng)上(shang)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)的(de)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)。專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu)
，雖(sui)然(ran)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)在(zai)發(fa)電(dian)上(shang)是(shi)“4度換3度”，但dan它ta在zai電dian力li行xing業ye整zheng體ti節jie能neng降jiang耗hao上shang發fa揮hui了le比bi這zhe多duo得de多duo的de效xiao應ying，因yin此ci它ta是shi一yi個ge節jie能neng電dian源yuan，不bu是shi耗hao能neng電dian源yuan。由you於yu它ta具ju有you優you秀xiu的de調tiao峰feng能neng力li，在zai風feng電dian大da規gui模mo發fa展zhan的de現xian今jin，抽chou水shui蓄xu能neng電dian站zhan的de發fa展zhan前qian景jing也ye被bei很hen多duo人ren所suo看kan好hao。水shui電dian顧gu問wen集ji團tuan就jiu以yi2020年風電裝機達到2億千瓦為前提，製定了抽水蓄能電站的發展規劃。

　　對此

，魏小婉解釋說：“這並不意味著2020年我國風電裝機為2億(yi)千(qian)瓦(wa)。我(wo)們(men)對(dui)不(bu)同(tong)風(feng)電(dian)裝(zhuang)機(ji)所(suo)需(xu)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)的(de)開(kai)發(fa)規(gui)模(mo)都(dou)做(zuo)了(le)研(yan)究(jiu)，但(dan)現(xian)在(zai)各(ge)省(sheng)上(shang)報(bao)的(de)風(feng)電(dian)開(kai)發(fa)規(gui)模(mo)都(dou)非(fei)常(chang)大(da)
，甚(shen)至(zhi)黑(hei)龍(long)江(jiang)一(yi)個(ge)省(sheng)就(jiu)上(shang)報(bao)了(le)幾(ji)個(ge)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級(ji)基(ji)地(di)。目(mu)前(qian)納(na)入(ru)我(wo)們(men)研(yan)究(jiu)的(de)是(shi)8個千萬千瓦級風電基地及各個省開發研究的項目
，規模將近2.5億千瓦。但考慮到有些地區存在遠距離消納不現實、抽水蓄能電站建設可能跟不上等因素，現在最多抽水蓄能電站隻能消納2億千瓦風電裝機。”

　　根據水電顧問集團所做研究，消納2億千瓦風電裝機需要建設1.1億千瓦的抽水蓄能機組；消納1.5億千瓦風電裝機需要建設0.95億千瓦抽水蓄能機組
；消納1.2億~ 1.3億千瓦風電裝機，需要建設0.8億千瓦抽水蓄能機組；消納5000萬千瓦風電裝機，需要建設抽水蓄能機組0.6億千瓦。

　　而在該集團所做的抽水蓄能電站發展規劃中
，2015年抽水蓄能電站的建設目標是0.3億千瓦
，2020年時為0.8~1.1億千瓦，所對應的風電發展規模為2020年1.2億~2億千瓦。其中，計劃2015年投產項目包括東北電網的蒲石河、呼和浩特項目，華東電網的佛磨、響水澗、仙遊項目等
，華中電網的白蓮河、洪屏項目等
，以及南方電網的清遠項目。2016—2020年開工項目涵蓋三華電網（華北、華東
、華中）、東北電網、西北電網及南方電網。

　　“由於尚未通過有關部門審核，最終規劃可能還將有所調整。”魏小婉最後表示。