人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，將對全球經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響。習近平總書記指出：“中國高度重視人工智能發展，積極推動互聯網
、大數據

、人工智能和實體經濟深度融合
，培育壯大智能產業，加快發展新質生產力，為高質量發展提供新動能。”mianxiangweilai，womenyaoshenruguancheluoshixijinpingzongshujiguanyurengongzhinengdezhongyaolunshu
，buduantuidongrengongzhinengyuchuantongchanyeshenduronghe，chongfenfahuirengongzhinengzaicuihuayunyuweilaichanyefangmiandezhongyaozuoyong
，weituidongxingchengxinzhishengchanli
、推動高質量發展注入持久動能。

人工智能是贏得全球科技競爭主動權的重要戰略抓手

rengongzhinengzaixinyilunkejigeminghechanyebiangedelangchaozhong
，jishituidongxiaolvtishengdegongju
，gengshizhonggourenleishengchanshenghuofangshidezhongyaoliliang，tuidongshengchanfangshiquanmianbiange。rengongzhinengtongguozhonggoushengchanyaosupeizhi，tuidongrenleicongyilaitiliyujingyandeshengchanmoshixiangshujuyusuanfaqudongdezhinengmoshiyuesheng，shixianshengchanxiaolvdekuayueshitisheng。tongshi
，rengongzhinengyikaoqichaoqiangguanliannengliyujisuannenglijinxingkexuetansuo
、解決複雜問題，成為科學發現加速器，開啟人機協同
、數智融合的全新範式，重新定義人類智慧與生產生活疆域。

習近平總書記指出：“誰能把握大數據、人工智能等新經濟發展機遇
，誰就把準了時代脈搏。”作為一項通用技術，人工智能是提升國家競爭力
、weihuguojiaanquandezhongyaozhuashou
，yichengweiguojijingzhengdejiaodian。dangqian，shijiezhuyaoguojiajiajinchutairengongzhinenglingyuxiangguanguihuahezhengce，lituzaixinyilunguojikejijingzhengyuquanqiufazhanbianjuzhongzhangwozhudaoquan。meiguobanbu《2020年國家人工智能倡議法案》
、更新《國家人工智能研發戰略計劃》等
，旨在確保美國在人工智能領域的領先地位；歐盟成立人工智能辦公室
，通過《人工智能法案》
，旨在以高水平人工智能治理推動人工智能發展；我國先後出台《新一代人工智能發展規劃》《科技部關於支持建設新一代人工智能示範應用場景的通知》等deng重zhong要yao規gui劃hua文wen件jian。以yi更geng開kai放fang的de姿zi態tai擁yong抱bao技ji術shu紅hong利li，同tong時shi通tong過guo全quan球qiu協xie作zuo構gou建jian更geng具ju包bao容rong性xing的de治zhi理li框kuang架jia，使shi人ren工gong智zhi能neng成cheng為wei推tui動dong構gou建jian人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti的de加jia速su器qi，讓rang世shi界jie共gong享xiang人ren工gong智zhi能neng發fa展zhan紅hong利li，不bu僅jin關guan乎hu技ji術shu進jin步bu
，更geng是shi對dui人ren類lei智zhi慧hui、倫理與協作能力的重要考驗。

人工智能推動傳統產業煥發新生機

習近平總書記強調：“鞏固傳統產業優勢

，大力推動轉型升級”。傳統產業技術路徑明確
、產業發展成熟，具有分工細、產業鏈長、領域多、勞動力較為密集等特征

，催生大量就業崗位
，是我國打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體係的基石。建設具有完整性、先進性
、安全性的現代化產業體係，推動傳統產業轉型升級是應有之義。

目前，傳統產業轉型升級正麵臨一些問題和挑戰。從國際局勢來看
，當今世界不穩定性不確定性上升。全球經濟在“軟著陸”軌道上低速前行，據世界銀行預測，2025年和2026年全球經濟增速將穩定在2.7%。同時，逆全球化沉渣泛起
、保護主義明顯抬頭
，進一步縮小傳統產業轉型升級空間。國內方麵，我國人口老齡化程度加深，勞動力、tudidengziyuanyaosuchengbentaisheng，jinyibuzengjialechuantongchanyezhuanxingshengjidenandu。mianduikejigeminghechanyebiangequshi
，ruhebawochuantongchanyezhuanxingshengjidejibenluojiyuguilv，tuidongchuantongchanyezhuanxingshengjifanshifashenggenbenxingbiange，chengweizhongyaowenti。

習近平總書記指出：“實施創新驅動發展戰略，既要推動戰略性新興產業蓬勃發展
，也要注重用新技術新業態全麵改造提升傳統產業。”當dang前qian，以yi人ren工gong智zhi能neng賦fu能neng傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji成cheng為wei破po局ju關guan鍵jian。推tui進jin數shu智zhi基ji礎chu設she施shi建jian設she，構gou建jian數shu據ju要yao素su全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang，促cu進jin數shu據ju要yao素su價jia值zhi釋shi放fang，用yong好hao多duo層ceng次ci、立體化的人工智能技術體係，通過“人工智能+數據要素”這一創新組合，麵向傳統產業各領域
、各場景進行全方位、全角度
、全鏈條改造，推動傳統產業在研發設計
、生產製造
、采購銷售、運營管理等方麵實現技術運用



、資源配置、流程設計等創新性突破，使製造業在生產效率、產品質量、創新能力等方麵實現質的飛躍，在努力實現降本增效的同時，形成新業態新模式，使傳統產業煥發新生機。

人工智能培育未來產業新高地

習近平總書記指出：“要瞄準未來科技和產業發展製高點，加快新一代信息技術、人工智能
、量子科技
、生物科技
、新能源、新材料等領域科技創新，培育發展新興產業和未來產業。”未來產業主要聚焦於未來製造、未來信息、未來材料、未來能源
、未來空間、未來健康等領域，代表著新一輪科技革命和產業變革的前沿方向。未來產業由前沿技術驅動，具有戰略引領性、前沿顛覆性、場景突破性等顯著特征
，其技術邊界持續動態演進
、應用場景加速裂變拓展。當今世界，主要經濟體正圍繞低軌衛星通信、無人機物流
、元宇宙空間等一係列新賽道展開戰略布局，加速培育未來產業

，將技術優勢的積累加速轉化為未來發展主動權。

zuoweiyinlingxinyilunkejigeminghechanyebiangedezhanlvexingjishu
，rengongzhinengtongguodianfuxingchuangxinshixianxinjishuxinchanpinxinchangjingdedaguimoyingyongshifan

，jiakuaipeiyuweilaichanye
，youxiaotuozhanshengchankenengxingbianjie，shixianshengchanlizhibianheyueqian。tongguojishuyoushi，rengongzhinengweiqianyanlingyuzhuruqiangjindongneng，tuidongweilaichanyefazhan。zaihangtianlingyu，rengongzhinengqudongdeweiboleidaquebaoletianzhouhuoyunfeichuanyukongjianzhanjingzhun“牽手”，“衛星智能工廠”實現了從總裝到測試的全過程自動化，為完成複雜任務提供強大助力；在產業互聯網領域，人工智能可以賦能產業互聯網平台建設，推動產業資源協同利用，推動全產業鏈智能化
，助力企業降本增效；在低空經濟領域，人工智能可以賦能物流無人機、空中出租車等場景的智能調度、路徑規劃，助力低空經濟“高飛”
；在虛擬現實領域
，通用人工智能技術為虛擬場景生成、人機交互等環節提供強大的技術支持
，深度優化教育、醫療、娛樂等領域的虛擬場景；等deng等deng。在zai人ren工gong智zhi能neng驅qu動dong下xia
，這zhe些xie前qian沿yan領ling域yu形xing成cheng的de未wei來lai產chan業ye矩ju陣zhen正zheng在zai構gou建jian新xin型xing發fa展zhan空kong間jian，成cheng為wei推tui動dong人ren類lei文wen明ming發fa展zhan的de重zhong要yao引yin擎qing，為wei破po解jie資zi源yuan環huan境jing約yue束shu

、重塑全球競爭格局提供全新可能。

攜手邁進更加美好的“數字未來”

習近平總書記指出：“當(dang)前(qian)，新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)迅(xun)猛(meng)發(fa)展(zhan)
，人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)方(fang)興(xing)未(wei)艾(ai)
，大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)了(le)人(ren)類(lei)認(ren)識(shi)世(shi)界(jie)和(he)改(gai)造(zao)世(shi)界(jie)的(de)能(neng)力(li)，同(tong)時(shi)也(ye)帶(dai)來(lai)一(yi)係(xi)列(lie)難(nan)以(yi)預(yu)知(zhi)的(de)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)。我(wo)們(men)應(ying)當(dang)把(ba)握(wo)數(shu)字(zi)化(hua)、網絡化
、智能化發展大勢

，把創新作為第一動力
、把安全作為底線要求、把普惠作為價值追求，加快推動網絡空間創新發展

、安全發展
、普惠發展，攜手邁進更加美好的‘數字未來’。”新xin時shi代dai新xin征zheng程cheng，解jie決jue人ren工gong智zhi能neng技ji術shu帶dai來lai的de各ge種zhong風feng險xian和he複fu雜za挑tiao戰zhan，使shi人ren工gong智zhi能neng為wei高gao質zhi量liang發fa展zhan提ti供gong源yuan源yuan不bu斷duan的de新xin動dong能neng，必bi須xu加jia強qiang人ren工gong智zhi能neng治zhi理li、構建人工智能生態體係，不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。

構gou建jian多duo層ceng次ci技ji術shu生sheng態tai。從cong大da模mo型xing技ji術shu突tu破po到dao生sheng成cheng式shi人ren工gong智zhi能neng的de創chuang新xin應ying用yong，從cong具ju身shen智zhi能neng等deng新xin範fan式shi快kuai速su發fa展zhan到dao通tong用yong人ren工gong智zhi能neng等deng前qian沿yan技ji術shu領ling域yu發fa生sheng革ge命ming性xing突tu破po，技ji術shu發fa展zhan正zheng在zai驅qu動dong技ji術shu生sheng態tai構gou建jian。構gou建jian起qi多duo層ceng次ci的de人ren工gong智zhi能neng技ji術shu生sheng態tai
，首shou先xian要yao打da造zao涵han蓋gai算suan法fa框kuang架jia、算力資源、數shu據ju要yao素su的de通tong用yong技ji術shu池chi。在zai此ci基ji礎chu上shang，依yi托tuo行xing業ye龍long頭tou企qi業ye向xiang垂chui直zhi領ling域yu深shen耕geng，將jiang通tong用yong能neng力li轉zhuan化hua為wei適shi配pei垂chui直zhi行xing業ye應ying用yong場chang景jing的de專zhuan用yong技ji術shu模mo塊kuai。這zhe種zhong“基礎層共享
、應用層深耕”的模式，可以打通行業壁壘，加速技術滲透，形成創新合力，推動傳統產業轉型升級和未來產業培育。

深化開源開放。開源開放是破除技術壁壘、實(shi)現(xian)普(pu)惠(hui)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)路(lu)徑(jing)。開(kai)源(yuan)開(kai)放(fang)可(ke)以(yi)打(da)破(po)閉(bi)源(yuan)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)生(sheng)態(tai)圍(wei)欄(lan)
，使(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)能(neng)以(yi)更(geng)低(di)成(cheng)本(ben)獲(huo)取(qu)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)，讓(rang)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)帶(dai)來(lai)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)人(ren)人(ren)可(ke)用(yong)
、處處可及。深化開源開放，要在合法合規前提下，構建語料開放
、模型開源服務體係，推動基礎模型
、算法和數據資源的共享與開放。同時
，持續倡導包容開放，鼓勵更多開發者投身於人工智能技術的研發
、轉化與應用。

築牢信任基石。安全是護航人工智能健康發展的“底板”。築牢人工智能信任基石，要秉持“以人為本
、智能向善”原則
，以保障社會安全、尊重人類權益為前提，建立並完善人工智能倫理準則、規(gui)範(fan)及(ji)問(wen)責(ze)機(ji)製(zhi)，確(que)保(bao)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)以(yi)造(zao)福(fu)人(ren)類(lei)為(wei)初(chu)衷(zhong)。數(shu)據(ju)與(yu)算(suan)法(fa)安(an)全(quan)是(shi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)安(an)全(quan)的(de)核(he)心(xin)，要(yao)將(jiang)安(an)全(quan)治(zhi)理(li)嵌(qian)入(ru)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)應(ying)用(yong)的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)，提(ti)高(gao)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)治(zhi)理(li)的(de)技(ji)術(shu)能(neng)力(li)，贏(ying)得(de)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)內(nei)對(dui)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)可(ke)靠(kao)性(xing)和(he)價(jia)值(zhi)創(chuang)造(zao)能(neng)力(li)的(de)信(xin)任(ren)。

加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)治(zhi)理(li)和(he)合(he)作(zuo)。人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)的(de)發(fa)展(zhan)孕(yun)育(yu)著(zhe)推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)攜(xie)手(shou)應(ying)對(dui)全(quan)球(qiu)性(xing)挑(tiao)戰(zhan)的(de)合(he)作(zuo)機(ji)遇(yu)。加(jia)強(qiang)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)國(guo)際(ji)治(zhi)理(li)和(he)合(he)作(zuo)，要(yao)推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)《全球人工智能治理倡議》，秉(bing)持(chi)共(gong)商(shang)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)的(de)理(li)念(nian)

，共(gong)同(tong)加(jia)強(qiang)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)戰(zhan)略(lve)對(dui)接(jie)和(he)政(zheng)策(ce)交(jiao)流(liu)，倡(chang)導(dao)製(zhi)定(ding)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)發(fa)展(zhan)的(de)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)和(he)倫(lun)理(li)規(gui)範(fan)，合(he)力(li)突(tu)破(po)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)瓶(ping)頸(jing)
，合(he)作(zuo)推(tui)動(dong)數(shu)據(ju)依(yi)法(fa)有(you)序(xu)自(zi)由(you)跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)
，推(tui)動(dong)建(jian)立(li)兼(jian)顧(gu)安(an)全(quan)與(yu)發(fa)展(zhan)、公平與效率的人工智能全球治理框架。