6月25日，在由亞洲製造業協會主辦的2011全球節能與新能源汽車峰會上，全國政協經濟委員會副主任、原工業和信息化部部長李毅中發表演講時表示，在“十二五”工業轉型升級的背景下
，汽車工業發展尤為重要，必須把汽車工業發展放在國民經濟的全局來考慮


；而節能和新能源汽車是戰略性新興產業的重要組成，發展新能源汽車必須以現有汽車工業為基礎，與內燃機汽車的改造、提升
、優化相結合。

　　未來五年是我國汽車產業發展的重要戰略機遇期

　　liyizhongzaifayanzhongduiwoguoqichexiaofeishichangdefazhangeiyulejijipingjia。tabiaoshi，qichegongyeyingduiguojijinrongweijigongbukemei，weilaiwunianshiwoguoqichechanyefazhandezhongyaozhanlvejiyuqi，suizheguominjingjichixukuaisufazhanhechengzhenhuajianshejiasutuijin，renmenduiqichedexiaofeixuqiujianghuichixuzengchang。

　　根據統計
，截止到2010年年底，我國汽車保有量已達7802萬輛
，但千人汽車保有量僅為58輛，不及世界平均水平的一半。李毅中指出，我國汽車市場區域發展也不平衡，目前全國百戶家庭汽車擁有量超過15輛的省市僅有北京、天津
、浙江
、廣東和上海
，中西部地區汽車市場才剛起步。因此隨著經濟發展、居民收入增加，未來汽車消費不僅呈現首次購車的特點，還會逐步向首次購車、更新購車雙重需求轉變。

　　針對“十二五”shiqiqichexingyeruhejiakuaizhuanxingshengji，liyizhongqiangtiaozhichu，jienengyuxinnengyuanqicheyijingchengweiguojiqichechanyedezhuyaofazhanfangxiang
，woguoqichechanyebixushunyingshijieqichechanyefazhanxinqushi，jiandingbuyidituidongchuantongranyouqichejienengjianpai，jiakuaipeiyuhefazhanxinnengyuanqiche。tatongshibiaoshi，yaodalifuchizizhupinpaiqicheheqichelingbujianchanyefazhan
，jijituijinqiyejianbingzhongzu
，tuidongqiye“走出去”，加快培育具有國際競爭力的汽車企業集團；打造結構優化、布局合理、技術先進、環境友好的現代汽車產業體係
，為建成世界汽車強國奠定更加堅實的基礎。

　　應以純電動為我國汽車工業轉型的主要戰略取向

　　李毅中在峰會上指出，工業和信息化部經過廣泛、深入的研究論證，對我國節能與新能源汽車技術發展路徑的選擇，逐步形成了共識：即應以純電動汽車為我國汽車工業轉型的主要戰略取向
，重點推進純電動汽車

、插電式混合動力汽車產業化
，持續開展燃料電池汽車技術研究，同時大力發展混合動力汽車，大力推進內燃機汽車的節能減排。

　　他說：“純電動汽車、燃料電池汽車屬於新能源汽車。按照這個概念
，可以把混合動力汽車分為兩類
，一類是插電式混合動力汽車
，另一類是非插電的、普pu通tong混hun合he動dong力li汽qi車che。因yin此ci

，我wo們men將jiang插cha電dian式shi混hun合he動dong力li汽qi車che也ye納na入ru到dao新xin能neng源yuan汽qi車che範fan疇chou中zhong，將jiang普pu通tong混hun合he動dong力li汽qi車che列lie入ru節jie能neng型xing的de傳chuan統tong內nei燃ran機ji汽qi車che範fan疇chou。”

　　李毅中認為，純電動汽車符合我國的能源發展戰略
，代表了汽車工業的發展方向

，但目前電池

、電機
、電(dian)控(kong)仍(reng)然(ran)是(shi)核(he)心(xin)難(nan)題(ti)。他(ta)指(zhi)出(chu)
，當(dang)前(qian)需(xu)要(yao)解(jie)決(jue)的(de)製(zhi)約(yue)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)化(hua)的(de)幾(ji)個(ge)技(ji)術(shu)難(nan)點(dian)已(yi)經(jing)找(zhao)到(dao)，最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)電(dian)池(chi)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti)。據(ju)了(le)解(jie)，目(mu)前(qian)電(dian)池(chi)能(neng)量(liang)密(mi)度(du)隻(zhi)有(you)100Wh/kg左右，成本在3～5元/Wh，容量小
、成本高、重量大，遠不能適應電動汽車產業化、商業化的要求。

　　李毅中認為，充電設施建設和電機
、電控方麵尚有亟待解決的問題；智能電網的改造提升需要大量投資；要滿足新能源汽車產業化、商業化的要求
，還需要進一步提高電池的功率密度、降低成本，需要稀土工業的支撐；而電池管理、電機控製、整車控製等電控係統，在提高可靠性

、一致性，以及接口和網絡通訊協議的標準化等方麵，也還有許多工作要做。

　　在談到加快培育和發展新能源產業時，李毅中坦言，財政補貼在某種程度上“有失公平”，“把國家的財政補貼補貼給買得起純電動車的用戶，那廣大沒有脫貧的農民，還有廣大工薪階層，他們會怎麼想？”李毅中直言：“關guan鍵jian是shi要yao通tong過guo技ji術shu創chuang新xin，使shi新xin能neng源yuan汽qi車che大da幅fu度du降jiang低di成cheng本ben，降jiang低di售shou價jia，才cai可ke能neng占zhan領ling市shi場chang。當dang新xin能neng源yuan汽qi車che技ji術shu逐zhu步bu成cheng熟shu，產chan業ye進jin入ru發fa展zhan期qi以yi後hou，財cai政zheng補bu貼tie應ying逐zhu步bu減jian少shao，最zui終zhong取qu消xiao。一yi個ge行xing業ye，一yi種zhong產chan品pin
，不bu能neng長chang期qi依yi靠kao國guo家jia補bu貼tie去qu占zhan領ling市shi場chang，還hai得de靠kao自zi己ji的de技ji術shu進jin步bu降jiang低di成cheng本ben
；應更多地發揮其他產業政策對市場和產業的調節作用。”

　　李毅中建議，一是要組織行業技術攻關，加快技術研發和產業化的步伐；二是應根據技術水平
、不同使用範圍和區域
，分階段、分步驟逐步推進
；三是要完善
、促進產業發展政策。

　　發展新能源汽車必須與傳統汽車相結合

　　在峰會上，李毅中既對發展新能源汽車表示高度的信心，也提出必須以現有汽車工業為基礎，與內燃機汽車的改造、提升、優化相結合。

　　李毅中對轉變發展方式
、調整我國汽車產業結構提出四點意見。

　　一是以節能減排為重點，立足現有企業產業基礎，加大對傳統內燃機汽車的技術改造力度，提高汽車節能技術水平。“目前，我國每年要消耗約2.5億噸汽、柴油，是一個巨大的數字，其中每輛汽車年均耗油2噸左右。要充分認識到，未來相當長的時間內，傳統汽車仍將占據市場主導地位，仍要對傳統內燃機汽車的節能減排給予高度重視。”李毅中表示。

　　二是要繼續實行鼓勵汽車消費的政策
，不斷更新、完善產業政策，如以舊換新、報廢更新、規範二手車市場、鼓勵節油、鼓勵再製造、發展循環經濟等優惠政策；要繼續加大對小排量節能汽車的支持。

　　三是要加快打造具有國際競爭力的自主品牌，掌握具有自主知識產權的發動機、自動變速箱等關鍵技術。我國自主品牌汽車企業與國外跨國企業集團相比

，起點低
、規模小

、創新能力不夠強
，汽車零部件企業還不具備與整車同步研發以至超前研發的能力
，品牌的培育也需要一個較長的過程。

　　四是要統籌規劃、有序發展。綜合考慮能源
、環境、交通、市場等多種因素

，妥善控製汽車產量過快增長

，引導企業把注意力集中到品種、質量、節能減排上來。繼續實行項目核準備案製和產品目錄核準公布製，防止低水平重複建設、防fang止zhi產chan能neng盲mang目mu過guo快kuai增zeng長chang。要yao繼ji續xu推tui進jin企qi業ye跨kua地di區qu兼jian並bing重zhong組zu
，促cu進jin境jing外wai並bing購gou合he作zuo，實shi現xian產chan業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji，提ti高gao產chan業ye集ji中zhong度du，發fa展zhan形xing成cheng具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de大da企qi業ye大da集ji團tuan，帶dai動dong我wo國guo汽qi車che產chan業ye的de升sheng級ji換huan代dai。