12月29日，全國能源工作會議召開，國家能源局局長努爾·白克力表示，未來三年內暫停新建煤礦項目審批，同時穩妥推進一批沿海核電項目。

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當前我國傳統能源產能過剩矛盾在不斷加劇，煤炭可能麵臨長期產能過剩局麵，而電力過剩的苗頭也越來越明顯，煉油產能利用率不足70%
，在資源約束和環境約束趨緊的條件下，“十三五”期間我國能源發展要瞄準綠色低碳，2016年力爭淘汰落後煤炭落後產能6000萬噸
，未來三年內暫停新建煤礦項目審批
，同時穩妥推進一批沿海核電項目
，力爭風電新增裝機達到2000萬千瓦以上

，光伏發電新增裝機達到1500萬千瓦以上。

這是在12月29日召開的全國能源工作會議上，國家能源局局長努爾·白克力闡述的“十三五”我國能源發展路徑。他表示，明年要落實電力體製改革指導意見
，盡快出台和實施油氣體製改革方案，把電網
、油氣管網打造成公平服務於上下遊產業
、優化資源配置的公共平台。

努爾·白克力說，要實現“十三五”nengyuanfazhanmubiao，bixuyaojiehequyuzhanlvedeshishi
，youhuagaohaonengchanyehenengyuankaifabuju，xibudiqutigaonengyuanjiudixiaonabili，dongzhongbudiqujiakuaigaohaonengchanyezhuanyi，jiangdiduiyuanjulinengyuanshusongdeyilai。tongshi
，yaotuidongnengyuanxietongfazhanhehubuliyong，dafujianshaoqishuiqifengqiguangxiandianwentidefasheng。

與此同時，大規模
、不合理、粗放利用煤炭是影響生態環境的重要原因之一。“十三五”期qi間jian要yao實shi施shi能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang和he消xiao費fei強qiang度du雙shuang控kong製zhi，嚴yan格ge控kong製zhi煤mei炭tan消xiao費fei
，推tui進jin重zhong點dian地di區qu煤mei炭tan減jian量liang替ti代dai，加jia快kuai重zhong點dian領ling域yu用yong能neng變bian革ge

，提ti高gao天tian然ran氣qi和he非fei化hua石shi能neng源yuan消xiao費fei比bi重zhong。“要有效控製煤電產能規模
，建立煤電建設風險預警機製
，對紅色和黃色預警省份，禁止新建燃煤電站。”努爾·白克力稱。