先進製造業和現代服務業融合是順應新一輪科技革命和產業變革，建設現代化產業體係、實現高質量發展的重要途徑。《關於推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》發布以來，兩業融合步伐不斷加快。今年《政府工作報告》提出
，先進製造業和現代服務業深度融合，一批重大產業創新成果達到國際先進水平。本期特邀專家圍繞相關問題進行研討。

產業協同耦合增強核心競爭力

推動先進製造業與現代服務業兩業融合將帶來怎樣的發展機遇？

鄧洲（中國社會科學院工業經濟研究所工業發展研究室主任）：先進製造業和現代服務業融合是在技術進步、市場開放
、製度創新的驅動下，通過技術牽引

、產業聯動
、鏈條延伸等途徑，推動產業交叉滲透，培育形成新業態新模式，促進製造業和服務業協同耦合。推動兩業融合是增強製造業核心競爭力

、建設現代化產業體係、實現高質量發展的重要途徑。

兩業融合在增強製造業價值創造能力的同時，有效推動服務業結構高級化。一方麵
，研發、設計
、專業管理等服務能夠為製造業發展提供新的動力和增長點，以抵消傳統要素成本上升壓力
，繼續教育
、金融租賃、工業地產等服務業也有助於優化勞動力、tudiyaosujiegou
，yimanzurenliziyuanhetudijiyueshuipingtigaodexuqiu。tebieshizaishuzifunengqudongxia


，xianjindeshuzifuwushouduanjiangbangzhuzhizaoyeqiyeyouxiaojiangdichengben。liru，lianxiangwuhanchanyejiditongguochangneiwulianxitongshishijiankongguanjianhuanjiepaifangqingkuangyijianshaonengyuanlangfei，shifenbushiguangfuxitongyudingdanxiangjiehedezhinengpaichanxitongzuidaxiandushiyongqingjienengyuan，chengweiguoneiICT（信息與通信技術）行業首個獲“零碳工廠”認證的企業
，每年減少碳排放約1.5萬噸、節省用電42萬千瓦時。

另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)
，兩(liang)業(ye)融(rong)合(he)為(wei)中(zhong)高(gao)端(duan)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)巨(ju)大(da)市(shi)場(chang)，由(you)製(zhi)造(zao)業(ye)剝(bo)離(li)出(chu)來(lai)的(de)服(fu)務(wu)環(huan)節(jie)和(he)項(xiang)目(mu)能(neng)夠(gou)為(wei)服(fu)務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)智(zhi)力(li)和(he)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，其(qi)成(cheng)熟(shu)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)將(jiang)帶(dai)動(dong)服(fu)務(wu)業(ye)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)提(ti)升(sheng)。美(mei)
、日、handengguotongguoweichizhizaoyezaiquanqiushichangzhongdejingzhengli，weibenguogaoduanfuwuyekaituoguojishichangtigonglejiyu。jinnianlai，woguofuwuyeguimoriyizhuangda
，zhanguominjingjidebizhongjiaogao，danlaodongmijixing、低di技ji術shu含han量liang和he低di盈ying利li能neng力li等deng服fu務wu業ye占zhan比bi過guo高gao。兩liang業ye融rong合he將jiang推tui動dong製zhi造zao業ye先xian進jin要yao素su向xiang服fu務wu業ye流liu動dong，形xing成cheng對dui高gao端duan服fu務wu業ye的de需xu求qiu
，從cong而er推tui動dong其qi結jie構gou不bu斷duan優you化hua。

liangyeronghejianggaibianwoguocanyuguojichanyefengongdefangshi，tuidonggaozhiliangduiwaikaifang。jutilaikan，tongguogaibianchuantongyikaodiyaosuchengbencanyuguojifengongdemoshi
，huanjieyaosuchengbenshangzhanggeizhizaoyedailaideyingxiang，guoneizhonggaoduanshengchanxingfuwuyekejiezhuzhizaoyeyixingchengdejishulian、供應鏈
、銷售鏈網絡參與國際分工，深度融合的同時進一步提升我國優勢製造業和新興服務業國際分工地位。近年來，我國金融
、法律

、人力資源管理等相關服務業發展水平快速提升，為製造業企業海外經營提供了幫助，一些發達地區的製造業與服務業攜手“走出去”
，在提高企業跨國經營能力和水平的同時，擴大了中國品牌
、中國標準在國際市場的影響力。

liangyerongheyouzhuyupeiyuxindeshichang。zaijishujinbudetuidongxia
，zhizaoyebuduanyongxianchuxinmoshi，erzhexiemoshideshixianyoulaiyuxianjinzhizaoyeyuxiandaifuwuyeshenduronghe。manzuxiaofeizhegaodugexinghuadexuqiu，bujinxuyaozhizaoyetongguorouxinghuagaizaoshixiandichengben、大da規gui模mo製zhi造zao，還hai需xu通tong過guo服fu務wu業ye獲huo取qu用yong戶hu需xu求qiu。隨sui著zhe我wo國guo居ju民min人ren均jun收shou入ru逐zhu年nian提ti高gao，國guo內nei市shi場chang成cheng為wei製zhi造zao業ye新xin的de增zeng長chang點dian
，而er其qi發fa展zhan所suo需xu的de渠qu道dao建jian設she、誠信建設
、知識產權保護等，需要相關服務業同步發展提供支撐。

從製造業與服務業融合發展曆史看
，新的融合模式總是在代表當時技術、市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)服(fu)務(wu)業(ye)部(bu)門(men)之(zhi)間(jian)出(chu)現(xian)。就(jiu)目(mu)前(qian)來(lai)看(kan)，先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)將(jiang)成(cheng)為(wei)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)實(shi)踐(jian)的(de)觸(chu)發(fa)點(dian)。我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)全(quan)球(qiu)比(bi)重(zhong)約(yue)30%

，技術水平不斷提高。把握當前數字化、融合化、場景化的技術變革趨勢
，國內工程機械領軍企業針對產品使用的痛點和難點，通過建立數字化工程機械服務體係，為用戶提供遠程運維

、jiankongfuwu，bangzhuqigenghaojinxingchanpinshengjibingzhidingkexueshengchanjihua
，bujinshixianchanpinquanshengmingzhouqidezengzhi，haixingchenglekeguandegongchengjixiedashuju。zhichigaoduanzhuangbeizhizao、電子信息製造
、新能源裝備、新能源汽車、生物醫藥等先進製造業與軟件和信息服務業
、金融業、科ke技ji服fu務wu業ye等deng現xian代dai服fu務wu業ye深shen度du融rong合he
，將jiang推tui動dong在zai傳chuan統tong產chan業ye分fen類lei邊bian界jie形xing成cheng新xin的de產chan業ye和he業ye態tai。發fa展zhan新xin興xing產chan業ye，要yao構gou建jian涵han蓋gai先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye的de產chan業ye體ti係xi
，而er不bu僅jin僅jin局ju限xian於yu單dan一yi製zhi造zao業ye或huo服fu務wu業ye部bu門men的de發fa展zhan，因yin此ci
，在zai製zhi定ding相xiang關guan產chan業ye規gui劃hua和he計ji劃hua時shi
，需xu將jiang製zhi造zao業ye與yu服fu務wu業ye融rong合he發fa展zhan作zuo為wei重zhong點dian方fang向xiang。

探索跨行業融合發展路徑

我國製造業門類齊全
，服務業業態眾多，目前在哪些重點行業領域實現了兩業融合？

王雲平（中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所產業結構與產業政策研究室主任）：製造業是立國之本、強國之基。我國擁有製造業產業門類齊全的優勢，2023年製造業增加值占全球比重約30%，連續14年居全球首位，正從製造大國向製造強國邁進。同時

，我國是服務業大國，服務業業態日益豐富
，多層次、多元化的製造和服務體係為深入推進兩業融合創造了條件。《關於推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》發布以來，兩業融合步伐不斷加快，各重點行業領域探索融合發展路徑，取得積極成效。

消(xiao)費(fei)品(pin)工(gong)業(ye)與(yu)服(fu)務(wu)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。家(jia)居(ju)行(xing)業(ye)探(tan)索(suo)定(ding)製(zhi)化(hua)服(fu)務(wu)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。定(ding)製(zhi)化(hua)最(zui)大(da)的(de)難(nan)點(dian)在(zai)於(yu)既(ji)要(yao)滿(man)足(zu)個(ge)性(xing)化(hua)需(xu)求(qiu)，又(you)要(yao)實(shi)現(xian)大(da)規(gui)模(mo)柔(rou)性(xing)化(hua)生(sheng)產(chan)。依(yi)托(tuo)雲(yun)計(ji)算(suan)、大數據
、計算機輔助
、虛擬現實等技術，通過信息化、數字化、網絡化和智能化手段，家居行業打通方案設計、訂單受理、智能排產、分區倉儲、按需發貨等全鏈條各環節，實現了個性化定製和大規模生產兼備，索菲亞、兔寶寶
、尚品宅配等定製化企業成為家居跨行業融合發展的代表。消費電子行業探索“平台+生態化服務”融合發展。行業加快推進生態鏈建設，以小米為代表的平台型企業借助自身市場影響力、供應鏈管控能力，創建集中采購平台，為生態鏈各環節企業提供銷售服務並共享供應鏈資源，滿足這些企業對產品、生產物料的需求。智能終端推進“鏈主主導”融合發展。例如，華為發揮技術優勢，通過產業鏈上下遊合作
、鴻蒙係統賦能
、行業解決方案賦智等多維度帶動，激發融合發展活力。

裝zhuang備bei製zhi造zao業ye和he服fu務wu業ye融rong合he水shui平ping不bu斷duan提ti升sheng，大da型xing裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye向xiang係xi統tong集ji成cheng和he整zheng體ti解jie決jue方fang案an提ti供gong商shang轉zhuan型xing成cheng為wei融rong合he發fa展zhan新xin路lu徑jing。以yi陝shan鼓gu集ji團tuan為wei例li，該gai企qi業ye以yi分fen布bu式shi能neng源yuan係xi統tong解jie決jue方fang案an為wei圓yuan心xin，構gou建jian了le設she備bei、EPC
、服務
、運營

、供應鏈
、智能化和金融七大增值服務。工業服務方麵，依托物聯網、數字孿生和智能分析技術
，向全球用戶提供高端裝備的全生命周期健康管理

、旋轉機械過程監測及故障遠程在線智能診斷、透平設備綠色智能再製造、透平設備專用潤滑油和全托式運維管理及長協等服務。同時，建立工業服務支持中心
，通過產品
、過程、服務智能化，向客戶提供全方位服務。

製造業、服務業與互聯網融合發展。近年來

，我國工業互聯網平台建設成效顯著：工業互聯網應用範圍實現工業大類全覆蓋

，建成數字化車間和智能工廠近萬家
；全國5G+工業互聯網項目數超8000個，形成協同研發設計、遠程設備操控、無人智能巡檢等20個典型場景，重點工業互聯網平台工業設備連接數近9000萬台（套）；截至2023年11月，已建成5G行業虛擬專網超2萬個，標識解析體係上線二級節點325個。裝備製造、原材料、電子信息、消費品等重點行業通過工業互聯網構建高效開放的研發體係、製造模式與服務形態，打造敏捷化
、柔性化的生產組織方式
，試點示範企業產品研發周期平均縮短約20%，工業互聯網賦能、賦值、賦智作用不斷顯現。同時
，裝備製造、工程機械等重點行業數字化轉型紮實推進
，部分行業龍頭企業數字化程度處於國際領先水平。

汽車製造和服務全鏈條體係不斷完善，汽車由傳統出行工具向智能移動空間升級。近年來，我國車聯網技術
、電動化技術快速發展
，推動汽車製造業智能化升級。從生產端看
，人工智能、大數據等新一代信息通信技術與汽車產業加速融合創新，整車產品智能化、網聯化水平不斷提升
，智能駕駛、智zhi能neng座zuo艙cang功gong能neng升sheng級ji，多duo家jia國guo內nei汽qi車che品pin牌pai相xiang繼ji推tui出chu具ju有you智zhi能neng網wang聯lian功gong能neng的de車che型xing。從cong應ying用yong端duan看kan

，汽qi車che產chan業ye智zhi能neng化hua趨qu勢shi明ming顯xian，具ju備bei組zu合he駕jia駛shi輔fu助zhu功gong能neng的de乘cheng用yong車che新xin車che銷xiao量liang占zhan比bi已yi超chao40%
，時空融合、大模型等新技術被引入自動駕駛，L3級以上高度自動駕駛技術逐漸在城市出租車
、幹線物流

、末端配送等特定場景和限定區域開展應用，武漢、重慶、上海、北京等地已啟動全無人自動駕駛商業運營。

現代物流和製造業高效融合，大型物流企業為製造企業量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、gongyinglianyitihuafuwudengwuliujiejuefangan。liru，jingdongwuliuweizhizaoqiyejianshexiandaihuazhinengliticangku
，yituogaodupipeideruanyingjianxitongshixianlekuneizuoyedequanliuchengxinxihuaguanliheduochangjingduoshebeixietongzuoye。zhinengliticangkumanzulelisanxingzhizaoqiyeduopinzhongxiaopiliangshengchandexuqiu，jiejueleqipeitaodeshengchanwuliufuwunanti。huaxingyuanchuangyujingdongwuliuhezuo，tongguocangchuquanhuanjiezhinengshengji，shixianlegongchanghuowuchurukuxiaolvtisheng60%、揀選效率提升100%、坪效提升200%。

跨界激活企業內生動力

企業作為融合發展的主體，有何好的經驗和做法？有哪些瓶頸待突破？

鄒一南【中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部教授】：推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)與(yu)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，是(shi)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。其(qi)中(zhong)，作(zuo)為(wei)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)的(de)企(qi)業(ye)，是(shi)實(shi)現(xian)兩(liang)業(ye)融(rong)合(he)的(de)關(guan)鍵(jian)載(zai)體(ti)。隨(sui)著(zhe)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、人工智能等技術不斷突破、融合滲透和廣泛應用，服務業與製造業之間界限日趨模糊，兩業融合發展呈現多樣化特征。

戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)是(shi)兩(liang)業(ye)融(rong)合(he)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)。以(yi)廣(guang)汽(qi)集(ji)團(tuan)為(wei)例(li)
，抓(zhua)住(zhu)廣(guang)州(zhou)市(shi)獲(huo)國(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)複(fu)開(kai)展(zhan)服(fu)務(wu)業(ye)擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)的(de)機(ji)遇(yu)，企(qi)業(ye)大(da)力(li)推(tui)進(jin)兩(liang)業(ye)融(rong)合(he)
，通(tong)過(guo)數(shu)字(zi)化(hua)技(ji)術(shu)賦(fu)能(neng)汽(qi)車(che)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)，實(shi)現(xian)提(ti)速(su)又(you)提(ti)質(zhi)。在(zai)廣(guang)汽(qi)埃(ai)安(an)工(gong)廠(chang)總(zong)裝(zhuang)車(che)間(jian)內(nei)，新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)在(zai)經(jing)曆(li)衝(chong)壓(ya)、焊裝、塗裝

、總裝等一係列數字化
、智能化生產工序後，通過質檢有序下線。與傳統汽車生產線不同的是，整條生產線幾乎不需要人工操作，依托全程數字化技術
，座椅、輪胎都可以進行個性化定製，用戶可以在手機APP上選擇材料
、顏色，深度參與設計、生產等多個環節。

位於吉林長春的中車長客股份公司堅持數字化轉型、綠色化提升兩條發展路徑，推進先進製造業與現代服務業深度融合。該企業在軌道交通核心業務“服務+”方麵
，將自主研發的車輛性能及健康監測係統應用於香港地鐵不同車型，實現了服務智能化
、運行自動化、車輛關鍵係統及部件感知與診斷智能化。目前，企業正加快從傳統產品提供商向係統解決方案提供商轉變，積極培育新產業、新模式和新業態。

liangyerongheshichuantongchanyehuanfaxindeshengjihuoli。fuzhuangyeshidianxingdechuantongchanye，tongguoyuxinxihuajishushenduronghe
，shixianlehualituibian。zhejiangshenghangzhoushilinpingquyishangxiaozhendeyijiafuzhuangqiye，tongguoxianshipinghuodegukehuaxiangfenxi、工廠生產效率和進度、實時庫存、1500餘家門店的服裝銷售情況等重要信息
，在顧客試衣、購物過程中，企業通過大數據分析試穿率、成交率等信息，及時追單並有效降低庫存。以新款襯衫研發為例，利用大數據技術對30多種領子
、50多種袖口進行智能拚接，過去需要7天製作的樣衣，現在隻要2天。

家居業曾被認為是夕陽產業
，在與現代服務業融合過程中，實現了向高端化
、定製化轉型升級。在歐派AI工廠，全球訂單源源不斷傳送到“智能大腦”進行審圖，經智能秒級排序後，24小時內傳送到全國五大生產基地。憑借全流程協同、自(zi)動(dong)化(hua)與(yu)智(zhi)能(neng)化(hua)的(de)創(chuang)新(xin)營(ying)銷(xiao)和(he)製(zhi)造(zao)模(mo)式(shi)，從(cong)消(xiao)費(fei)者(zhe)下(xia)單(dan)到(dao)收(shou)貨(huo)最(zui)快(kuai)一(yi)周(zhou)左(zuo)右(you)就(jiu)能(neng)實(shi)現(xian)。在(zai)廣(guang)州(zhou)，一(yi)批(pi)定(ding)製(zhi)家(jia)居(ju)企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)了(le)超(chao)千(qian)億(yi)元(yuan)的(de)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)。

兩liang業ye融rong合he成cheng為wei企qi業ye實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan的de重zhong要yao抓zhua手shou
，不bu過guo
，在zai融rong合he發fa展zhan過guo程cheng中zhong也ye暴bao露lu出chu一yi些xie問wen題ti。一yi是shi融rong合he發fa展zhan生sheng態tai尚shang未wei形xing成cheng。盡jin管guan一yi些xie行xing業ye龍long頭tou、骨幹企業在融合發展方麵初見成效，但量大麵廣的中小企業鮮有重大突破，裝備製造、家電等行業融合發展起步較早，其他行業則相對滯後。二是增值效應不強。部分企業已開展設計、采購

、建造、係統集成等總承包業務，但提供優質、高效整體解決方案的能力還不強，存在核心技術缺乏、品牌影響力弱、服fu務wu增zeng值zhi帶dai來lai的de營ying業ye收shou入ru占zhan比bi不bu高gao等deng問wen題ti。三san是shi自zi主zhu創chuang新xin程cheng度du不bu高gao。目mu前qian企qi業ye大da多duo模mo仿fang既ji有you融rong合he發fa展zhan模mo式shi，創chuang新xin性xing和he靈ling活huo性xing不bu夠gou，難nan以yi適shi應ying市shi場chang形xing勢shi變bian化hua。四si是shi融rong合he發fa展zhan的de要yao素su瓶ping頸jing較jiao為wei突tu出chu。企qi業ye實shi現xian製zhi造zao業ye和he服fu務wu業ye之zhi間jian的de“跨界”，需突破土地、人才、資金等生產要素供給瓶頸
，各地尚未形成完善的製度體係，一定程度上增加了企業融合發展的難度。

對此

，部分地區已開始進行改革探索。2023年，北京市發改委等部門聯合印發《關於北京市推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》，提出“到2025年
，培育形成10家市級兩業融合示範園區、100家市級兩業融合試點企業”。明確了打造“十園百企”目標，對邁出兩業融合第一步的企業和產業園區進行支持，集中從用地、人才、資金等多方麵優化兩業融合發展生態，激活內生動力。遼寧省出台係列方案，對全省服務型製造工作進行總體部署，組織開展“服務型製造進千企”等活動，以及省級服務型製造示範認定，共認定省級服務型製造示範企業160戶、示範平台79個。江蘇省南京市對推動兩業融合發展提出量化指標，到2025年，培育兩業融合發展示範企業80家左右、示範區域20個左右，爭取省級標杆引領典型15家左右
，形成一批可複製、可推廣的經驗做法，打造國內領先的兩業融合發展高地。