□要把西部大開發放在更加突出的重要位置
，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策

，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為
，實施西部大開發戰略十年來

，西部地區經濟發展、社會進步


、民族團結、bianjiangwending，gexiangshiyedouqudelexianzhuchengjiu，weiquanguojingjifazhankaipilexindeguangkuokongjian，yeyoulidicujinlequyujingjixietiaofazhan，weiyingduiguojijinrongweijidiandinglejianshidewuzhihejishujichu。shijianzhengming，dangzhongyang
、國guo務wu院yuan的de決jue策ce是shi完wan全quan正zheng確que的de，西xi部bu大da開kai發fa的de政zheng策ce措cuo施shi和he重zhong點dian任ren務wu是shi符fu合he實shi際ji的de。要yao堅jian定ding不bu移yi地di深shen入ru推tui進jin西xi部bu大da開kai發fa
，支zhi持chi西xi部bu地di區qu抓zhua住zhu機ji遇yu，加jia快kuai轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi，積ji極ji調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou，著zhe力li提ti高gao發fa展zhan質zhi量liang，不bu斷duan創chuang新xin體ti製zhi機ji製zhi，化hua解jie國guo際ji金jin融rong危wei機ji影ying響xiang，繼ji續xu保bao持chi經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan，提ti高gao各ge族zu人ren民min的de物wu質zhi文wen化hua生sheng活huo水shui平ping。

　　（一）充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)在(zai)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。西(xi)部(bu)地(di)區(qu)具(ju)有(you)巨(ju)大(da)的(de)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)和(he)發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)，是(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)的(de)重(zhong)要(yao)發(fa)展(zhan)區(qu)域(yu)。全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)一(yi)攬(lan)子(zi)計(ji)劃(hua)
，要(yao)把(ba)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)放(fang)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)的(de)重(zhong)要(yao)位(wei)置(zhi)，財(cai)政(zheng)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)和(he)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)新(xin)增(zeng)投(tou)資(zi)要(yao)繼(ji)續(xu)向(xiang)西(xi)部(bu)傾(qing)斜(xie)，重(zhong)點(dian)投(tou)向(xiang)民(min)生(sheng)工(gong)程(cheng)、基礎設施
、生態環境和災後重建等領域，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模，加快幹線公路網
、水運
、樞紐機場和支線機場建設

，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林
、退牧還草成果，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設
，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目


，都要嚴把產業政策關
、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）dalitiaozhengchanyejiegouhezhuanbianjingjifazhanfangshi。jiakuaifazhantesenongye，fuchiyouzhinongchanpinshengchanjidijianshehenongyechanyehualongtouqiyefazhan，jiaqiangxianjinshiyongjishuyingyonghekejifuwu。tuijingongyeyouhuashengji，jijifazhanjishuyinlingxingchanye

，youhuafazhanziyuanliyongxingchanye
，tebieyaotuijinjianbingzhongzu
、淘汰落後產能、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平，重點發展旅遊、信息服務、電子商務、文化、會展、創意、fuwuwaibaohedifangjinrongye。dalitigaozizhuchuangxinnengli。jixubaochihejiadaduixibugaoxinqudezhengcezhichilidu，fuchikejixingzhongxiaoqiyefazhan。tuidongzhongdianquyulvxianfazhan
，chengweiyinlinghedaidongxibudakaifadezhanlvegaodi。

　　（四）加(jia)快(kuai)以(yi)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)社(she)會(hui)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)。千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)，提(ti)高(gao)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)居(ju)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，改(gai)善(shan)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)居(ju)住(zhu)條(tiao)件(jian)。力(li)爭(zheng)用(yong)2－3年nian時shi間jian
，基ji本ben解jie決jue農nong村cun人ren口kou飲yin用yong水shui安an全quan問wen題ti。優you先xian發fa展zhan教jiao育yu
，加jia大da人ren才cai開kai發fa力li度du。提ti高gao基ji本ben醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu水shui平ping，完wan善shan基ji層ceng公gong共gong文wen化hua服fu務wu體ti係xi。大da力li支zhi持chi革ge命ming老lao區qu
、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏、新疆、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通
、教育、衛生等突出問題。

　　（五）shenhuagaigekaifang
，goujianduineiduiwaikaifangxingeju。qieshizhuanbianzhengfuzhineng
，qianghuashehuiguanlihegonggongfuwu。jiakuaifeigongyouzhijingjifazhan，shenhuaguoyouqiyegaige，jijipeiyudaqiye、大(da)集(ji)團(tuan)。積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)地(di)推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)稅(shui)改(gai)革(ge)。開(kai)展(zhan)建(jian)立(li)生(sheng)態(tai)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)試(shi)點(dian)。加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)互(hu)動(dong)機(ji)製(zhi)，抓(zhua)緊(jin)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)承(cheng)接(jie)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)具(ju)體(ti)政(zheng)策(ce)，引(yin)導(dao)東(dong)部(bu)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)向(xiang)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)有(you)序(xu)轉(zhuan)移(yi)。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)對(dui)外(wai)經(jing)濟(ji)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)
，探(tan)索(suo)邊(bian)境(jing)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)和(he)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)新(xin)模(mo)式(shi)。

　　（六）加快地震災區災後重建，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建

，加快基礎設施和產業恢複重建，切實保證工程質量。統籌用好政府投入
、對口支援、社會募集、國外優惠緊急貸款
、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)，國(guo)務(wu)院(yuan)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)按(an)照(zhao)職(zhi)能(neng)分(fen)工(gong)要(yao)求(qiu)，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)協(xie)調(tiao)，完(wan)善(shan)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)好(hao)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。西(xi)部(bu)地(di)區(qu)要(yao)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)，繼(ji)續(xu)發(fa)揚(yang)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)
、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。