dangqian，zhongguojingjizoushizhengzaiquyufuzahuaburonghuibi。zhuanjiazhichu，mianduifuzadejumian，zhongguoshouxianyaozuodeshibupaoqizijishanchangdezhizaoye。yaoyiribenweijian
，shixianjingjide“軟著陸”，擴張內需預防製造業寒流來襲。要加快淘汰和壓縮落後產能
、過剩行業，加大對先進製造業
、高端裝備製造業和新興產業的政策扶持力度，以形成新的裝備製造業格局。

　　裝備製造業內在結構性矛盾亟待破解

　　譚浩俊

　　相關機構發布的數據顯示，今年二季度中經裝備製造業景氣指數比上季度回落0.5點，預警指數比上季度回落3.4點，運行至“綠燈區”中zhong心xin線xian偏pian下xia區qu域yu。總zong體ti而er言yan，我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye雖sui然ran在zai宏hong觀guan調tiao控kong等deng因yin素su的de影ying響xiang下xia沒mei有you顯xian著zhu下xia滑hua，仍reng處chu於yu相xiang對dui正zheng常chang的de水shui平ping，特te別bie從cong長chang遠yuan看kan仍reng有you比bi較jiao強qiang勁jin的de發fa展zhan動dong力li，但dan也ye必bi須xu看kan到dao中zhong國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye內nei在zai的de矛mao盾dun比bi較jiao突tu出chu。

　　作(zuo)為(wei)先(xian)導(dao)產(chan)業(ye)，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)對(dui)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)舉(ju)足(zu)輕(qing)重(zhong)。像(xiang)中(zhong)國(guo)這(zhe)樣(yang)的(de)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)
，其(qi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)景(jing)氣(qi)程(cheng)度(du)直(zhi)接(jie)就(jiu)反(fan)映(ying)了(le)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)景(jing)氣(qi)程(cheng)度(du)。從(cong)行(xing)業(ye)結(jie)構(gou)看(kan)，機(ji)械(xie)類(lei)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)尤(you)其(qi)是(shi)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)受(shou)益(yi)於(yu)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)和(he)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項(xiang)目(mu)的(de)大(da)規(gui)模(mo)展(zhan)開(kai)，增(zeng)長(chang)速(su)度(du)很(hen)快(kuai)、規模擴張也很快，裝載機和混凝土機械的增幅均在33%yishang。jinghugaotiedetiqiankaitongyeshigaosuliechedeshengchanqiyeshouyifeiqian，qiezhezhongjingqihuisuitielubumengaosutielubufadejinyibujiakuaijixushouyi。dansuizhezhengfutouzidezhubujianshao，fangdichankaifabufadefangman，gongchengjianshexiangmuyejiangquyupingwen，duigongchengjixiedexuqiuyejiangzhubujianshao。tongshi，zaitielubumenzhaiwubuduankuoda，meinianxingchengdelirunzhigouchanghaidaoqibenxideqingkuangxia，shifouhaiyoubiyaojixudaguimotouzidelidu、是否還能保持目前這樣的強勁勢頭也值得觀察。由此，給高速列車生產企業及其相關產業帶來的影響，也需要認真分析和考慮。

　　從所有製結構來看，國有裝備製造企業仍然扮演著最重要的角色，如中國機械工業集團有限公司以224.87億美元的營業額首次進入世界500強榜單並名列434位
，中國船舶重工集團公司也以營業收入210億美元名列第462位。民營裝備製造企業由於普遍規模較小、市場競爭力不強，加之資源配置方麵存在許多不公平、不合理現象，普遍“表現平平”，難以與國有企業抗衡。在民營企業占據“半壁江山”的大背景下，其在裝備製造業中的地位卻呈相對下降趨勢，這不能不引起高度關注。

　　再從產業結構來看
，傳統製造業、低端製造業甚至是產能過剩行業仍在裝備製造中占據相當比重，不僅投入產出的效益不高，國際市場競爭力不強，而且在資源消耗、土地利用、環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)等(deng)方(fang)麵(mian)，與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)存(cun)在(zai)很(hen)大(da)差(cha)距(ju)。雖(sui)然(ran)一(yi)部(bu)分(fen)重(zhong)點(dian)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)在(zai)投(tou)資(zi)上(shang)逐(zhu)步(bu)向(xiang)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)，但(dan)由(you)於(yu)受(shou)業(ye)績(ji)和(he)短(duan)期(qi)利(li)益(yi)的(de)影(ying)響(xiang)
，轉(zhuan)型(xing)速(su)度(du)還(hai)不(bu)夠(gou)快(kuai)

，轉(zhuan)型(xing)目(mu)標(biao)也(ye)不(bu)夠(gou)明(ming)確(que)
，尤(you)其(qi)缺(que)乏(fa)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)意(yi)識(shi)，跟(gen)在(zai)別(bie)人(ren)後(hou)麵(mian)走(zou)的(de)現(xian)象(xiang)比(bi)較(jiao)嚴(yan)重(zhong)。如(ru)太(tai)陽(yang)能(neng)、風電等投資
，不僅多數都投在新興產業中的低端部分
，且過於集中，極有可能形成低端段的產能過剩。

　　wuyi，zhuangbeizhizaoyeruhecainengbaochilianghaofazhanshitou，gongguzaiguojishichangdediwei
，zengqiangguojishichangdejingzhengli
，yanxiayichengweipoqiexuyaotantaohejiejuedeketi。biru
，yijuchanyezhenxingguihua，yingjiajinzhidingzhuangbeizhizaoyedefazhancuoshi，anquanguo“一盤棋”的要求確定各地裝備製造業的發展重點，防止重複投資
、重複建設，減少投資損失。

　　結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)是(shi)振(zhen)興(xing)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)關(guan)鍵(jian)。一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)通(tong)過(guo)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)，大(da)規(gui)模(mo)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)，提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)檔(dang)次(ci)和(he)水(shui)平(ping)，增(zeng)強(qiang)傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)，堅(jian)決(jue)淘(tao)汰(tai)明(ming)顯(xian)落(luo)後(hou)的(de)技(ji)術(shu)
，堅(jian)決(jue)關(guan)閉(bi)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)過(guo)大(da)、汙染過重的企業；lingyifangmianyaogenjuguojizhuangbeizhizaoyefazhandequshi，tongguojishuyinjinhezizhuchuangxinliangzhongshouduan

，dalifazhanxianjinzhuangbeizhizaoyehegaoduanzhizaoye

，dalifazhanxinxingchanye。

　　為了堅持平衡發展，還須重點抓好兩方麵工作：一(yi)是(shi)堅(jian)持(chi)大(da)小(xiao)兼(jian)備(bei)，在(zai)發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)過(guo)程(cheng)中(zhong)，不(bu)僅(jin)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)大(da)企(qi)業(ye)
，也(ye)要(yao)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)。特(te)別(bie)對(dui)先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)有(you)重(zhong)要(yao)輔(fu)助(zhu)作(zuo)用(yong)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)和(he)從(cong)事(shi)基(ji)礎(chu)工(gong)藝(yi)、基礎材料、基礎元器件等基礎製造的企業

，要通過政策、資金等方麵的扶持
，幫助其提高技術含量、提高產品質量，以促進整個裝備製造水平的提高；二是要大力鼓勵民營資本投資先進裝備製造、高端製造和新興產業

，在政策上與國有企業一視同仁
，形成國有與民營投資“雙輪驅動”的良好格局。

　　在加強政策扶持方麵，加快淘汰和壓縮落後產能、過剩行業與加大對先進製造業、高端裝備製造業和新興產業的政策扶持力度應並重，以盡快置換傳統產業，形成新的裝備製造業格局。同時，要鼓勵企業苦練“內功”，對自主創新能力強
、研發水平高
、研發投入占銷售收入比重高的企業，要加大財政資金的扶持力度。

　　擴張內需預防製造業寒流來襲

　　蘇振華

　　全球經濟不振已經持續3年多，而中國經濟總體上仍維持了高速增長的勢頭。今年上半年，中國經濟增長率為9.6%
，從宏觀層麵上來看，這顯然是一個相當良好的增長速度。不過，良好的數據並不能掩飾經濟中的結構性問題。在東莞
、溫wen州zhou等deng製zhi造zao業ye密mi集ji的de地di區qu，一yi些xie原yuan本ben經jing營ying得de不bu錯cuo的de企qi業ye突tu然ran倒dao閉bi，是shi否fou會hui形xing成cheng一yi波bo倒dao閉bi潮chao還hai有you待dai觀guan察cha，但dan中zhong國guo經jing濟ji走zou勢shi正zheng在zai趨qu於yu複fu雜za化hua不bu容rong回hui避bi。

　　qiyejingyingyudaokunnan，zuizhijiedebanfashizhuruzijinyiweichiqiyeyunzhuan
，kemuqiandenanjuzaiyuwujiazougaodequshihaimeiyoudedaowanquanezhi，zhongguorenminyinxinghennanzuochumashangfangsongxindaidexuanze。guanlicengruhechuliyanxiadenanju，shiyigexiangdangdadeketi。

　　中國經濟快速發展，已成為世界第二大經濟體
，這與日本當年的發展過程頗為相似。戰後日本經濟快速啟動，到20世紀80年代之前實現了將近30年的高速增長。此後，日本遭遇貨幣升值的壓力。為了幫助企業加快投資、提升產業結構、消除日元升值壓力，日本政府采取了壓低利率放鬆信貸的政策，這一政策成功消解了1985－1986年的日元升值危機。從1986年底到1991年初
，日本經濟極度繁榮，資產價格急速膨脹，消費、國內投資和海外投資全麵擴張
，日本迅速成為世界第二大經濟體，史稱“平成景氣”。

　　可以看到
，1978年到2008年的30年間，中國經濟的高速增長與日本戰後到1980年以前的增長過程十分相似
；之後日本麵臨的貨幣升值壓力與2008年以來人民幣升值壓力類似
；隨後日本放鬆信貸的刺激政策所催生的“平成景氣”與2008年後中國4萬億投資和信貸擴張的刺激性政策
，以及2008年以來中國經濟獨樹一幟高速增長乃至於成為世界第二大經濟體也類似；而目前中國房地產等資產價格急劇上漲的局麵與“平成景氣”時代的日本資產價格暴漲也很類似。那麼
，是不是可以做出一個判斷
，2008年以來的中國經濟是日本“平成景氣”的重演
？

　　然而，“平成景氣”之後，日本經濟泡沫迅速破滅、發展放緩
，日本經濟進入了“失去的10年”的煎熬期。回頭來看，“平成景氣”時shi代dai的de過guo度du刺ci激ji性xing政zheng策ce並bing不bu是shi一yi個ge好hao的de選xuan擇ze

，加jia上shang日ri本ben勞lao動dong力li供gong給gei進jin入ru短duan缺que時shi代dai，不bu可ke避bi免mian地di導dao致zhi了le日ri本ben經jing濟ji後hou勁jin缺que乏fa

，至zhi今jin未wei緩huan過guo氣qi來lai。

　　中國經濟會麵臨日本後“平成景氣”同樣的考驗嗎
？這就是一個中國經濟“硬著陸”還是“軟著陸”的問題。以日本為鑒，中國要做到經濟的“軟著陸”有you幾ji點dian至zhi關guan重zhong要yao。其qi一yi，刺ci激ji性xing政zheng策ce不bu可ke持chi續xu，長chang期qi實shi行xing惡e果guo自zi然ran顯xian現xian。其qi二er，資zi產chan價jia格ge急ji劇ju上shang漲zhang的de局ju麵mian必bi須xu加jia以yi遏e製zhi。其qi三san

，依yi賴lai外wai需xu維wei持chi增zeng長chang的de模mo式shi不bu可ke持chi續xu
，終zhong究jiu要yao回hui到dao依yi靠kao內nei需xu發fa展zhan經jing濟ji的de軌gui道dao。其qi四si
，必bi須xu控kong製zhi住zhu物wu價jia上shang漲zhang。如ru果guo這zhe些xie問wen題ti處chu理li得de好hao，中zhong國guo經jing濟ji就jiu可ke以yi避bi免mian日ri本ben“平成景氣”之後 “失去的10年”重演。

　　如今，東莞

、溫wen州zhou製zhi造zao型xing企qi業ye麵mian臨lin的de經jing營ying壓ya力li其qi實shi就jiu是shi對dui外wai向xiang經jing濟ji依yi賴lai過guo深shen所suo導dao致zhi，一yi旦dan國guo際ji經jing濟ji進jin入ru衰shuai退tui以yi及ji國guo內nei原yuan材cai料liao和he人ren力li成cheng本ben價jia格ge上shang漲zhang，企qi業ye經jing營ying就jiu必bi然ran麵mian臨lin難nan局ju。中zhong國guo經jing濟ji較jiao之zhi日ri本ben有you一yi個ge天tian然ran優you勢shi：中國經濟體量和市場比日本要大得多
，內需消化生產的回旋餘地較之日本優勢明顯，回到擴張內需的發展模式並不太困難。

　　從需求層麵上來看，擴大內需需要改善收入結構以增強普通民眾購買力
；conggonggeicengmianshanglaikan，xuyaozengqiangshichangdeziyoudu，fangkaiguoqiduichanyedelongduan，yiguliqiyezizhuchuangxin。tongshi，baozhangxingzhufangzhengcebixuguanchedaodiyihuajiezichanjiagedebaozhang。ruguonengzuodaozhexie
，zhongguojingjijiubuhuizhongdaoribenhou“平成景氣”的覆轍。

　　中國不能拋棄自己擅長的製造業

　　孫立堅

　　麵(mian)對(dui)通(tong)脹(zhang)高(gao)企(qi)不(bu)下(xia)的(de)壓(ya)力(li)和(he)貨(huo)幣(bi)緊(jin)縮(suo)政(zheng)策(ce)效(xiao)果(guo)有(you)限(xian)的(de)複(fu)雜(za)局(ju)麵(mian)，中(zhong)國(guo)目(mu)前(qian)要(yao)做(zuo)的(de)就(jiu)是(shi)在(zai)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)壓(ya)力(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，疏(shu)導(dao)產(chan)業(ye)資(zi)本(ben)回(hui)到(dao)真(zhen)正(zheng)做(zuo)大(da)財(cai)富(fu)的(de)實(shi)業(ye)舞(wu)台(tai)上(shang)。隻(zhi)有(you)這(zhe)樣(yang)，中(zhong)國(guo)才(cai)能(neng)從(cong)根(gen)源(yuan)上(shang)遏(e)製(zhi)或(huo)抗(kang)衡(heng)成(cheng)本(ben)（非需求）推動型的通脹和資產泡沫。

　　首先，降低企業稅負和增加產業轉型過程中企業的人力、cailiziyuanfuchi，yicitigaoqiyeshiyetouzideyinglikongjian。tongshi
，baochimuqiandelilvhehuilvdexiangduiwending，yiduikangchengbenxingtongzhang。zaiduanshijiannei，bunengqidaiqiyetongguozishenjiegoudetiaozhengshichanyezibenhuidaoshiyewutaishang
，bingyicitigaoyinglinengli。youqizaiguojijinrongweijiyinmaihaiweisanjin，rengranmianlingaishanshehuifuli、保護消費者權益、提高企業產品質量等問題的時候，更不能期望靠簡單地加工資
、轉移性福利補貼等手段帶動內需增長。

　　yinci，peihezhengfuduiniuquledeshichangjiagejizhidezhengdun，caizhengbuheguojiashuiwuzongjuyingtongguojianshuilaijiangdiqiyeyouqishiminyingqiyedeshengchanchengben，jixuguliminyingzibenzuozijishanchangdeshiye，zhexiekenengdoushirangdaliangchanyezibenzhonghuishiyewutaisuobukehuoquedeshouduan。

　　無論如何，“兩條腿走路”是確保今天中國結構轉型成功的必要條件。如果一味地利率加息和彙率升值或默認成本上升會“倒逼”企業結構調整，有可能會催生更多的“產業資本”變成“金融資本”，使這些事前看上去“出發點很好”的宏觀調控政策最終效果可能適得其反。

　　其qi次ci
，在zai加jia快kuai要yao素su市shi場chang改gai革ge步bu伐fa的de同tong時shi，要yao充chong分fen發fa揮hui金jin融rong體ti係xi在zai配pei置zhi大da量liang產chan業ye資zi本ben重zhong回hui實shi體ti經jing濟ji舞wu台tai方fang麵mian的de作zuo用yong。由you於yu要yao素su價jia格ge的de上shang升sheng必bi然ran會hui使shi得de盈ying利li能neng力li無wu法fa提ti高gao的de企qi業ye退tui出chu實shi體ti經jing濟ji
，這zhe時shi企qi業ye手shou中zhong大da量liang的de產chan業ye資zi本ben為wei尋xun求qiu資zi本ben運yun作zuo的de高gao收shou益yi就jiu會hui湧yong向xiang社she會hui

，如ru果guo此ci時shi沒mei有you一yi批pi社she會hui責ze任ren感gan強qiang的de專zhuan業ye化hua金jin融rong機ji構gou（包括專業能力強的私募基金、創投基金、風險投資機構等）的存在
，中國就缺了一個將大量的資金轉為能給社會創造財富的“資本”的重要環節。

　　值得一提的是，此時如果為了加快金融的發展而破壞了企業控製生產成本的能力，那麼
，這樣的“金融繁榮”suodailaidejiegouxingbianhuajiuhuichongxiaozhizaoyetongguoxingjiabijianliqilaidejingzhengnengli。yinci

，ruhezaibaochizhizaoyejiagejingzhengyoushidetongshifazhanhaojinrongye，wulunshiduizhongguohaishiduiqitayizhizaoyeweizhudedongnanyaguojiaeryan
，doushiyigejifutiaozhanxingdemubiao。

　　目(mu)前(qian)，盡(jin)管(guan)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)在(zai)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)仍(reng)處(chu)於(yu)低(di)端(duan)
，但(dan)希(xi)望(wang)能(neng)盡(jin)快(kuai)成(cheng)為(wei)金(jin)融(rong)大(da)國(guo)而(er)站(zhan)上(shang)世(shi)界(jie)附(fu)加(jia)價(jia)值(zhi)最(zui)高(gao)的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)頂(ding)端(duan)的(de)願(yuan)望(wang)卻(que)很(hen)迫(po)切(qie)。然(ran)而(er)，鑒(jian)於(yu)內(nei)需(xu)不(bu)足(zu)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)市(shi)場(chang)消(xiao)化(hua)能(neng)力(li)有(you)限(xian)的(de)狀(zhuang)況(kuang)，中(zhong)國(guo)首(shou)先(xian)要(yao)做(zuo)的(de)是(shi)不(bu)拋(pao)棄(qi)自(zi)己(ji)擅(shan)長(chang)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)
，或(huo)者(zhe)不(bu)顧(gu)目(mu)前(qian)所(suo)處(chu)的(de)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)對(dui)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)的(de)金(jin)融(rong)衝(chong)擊(ji)的(de)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)，貿(mao)然(ran)加(jia)快(kuai)“金融創新”與人民幣國際化的步伐。因為如果在“破舊”的同時無法迅速“立新”，那麼在殘酷的全球化競爭環境中
，就將失去自己原先依托的生存環境。

　　目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)還(hai)未(wei)完(wan)全(quan)同(tong)世(shi)界(jie)接(jie)軌(gui)，因(yin)此(ci)避(bi)免(mian)了(le)多(duo)次(ci)金(jin)融(rong)風(feng)暴(bao)的(de)猛(meng)烈(lie)衝(chong)擊(ji)。由(you)於(yu)沒(mei)有(you)體(ti)驗(yan)過(guo)嚴(yan)重(zhong)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)所(suo)造(zao)成(cheng)的(de)災(zai)難(nan)，不(bu)少(shao)人(ren)理(li)想(xiang)化(hua)地(di)希(xi)望(wang)中(zhong)國(guo)既(ji)可(ke)成(cheng)為(wei)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國(guo)又(you)能(neng)成(cheng)為(wei)金(jin)融(rong)大(da)國(guo)，而(er)這(zhe)種(zhong)美(mei)好(hao)的(de)想(xiang)法(fa)往(wang)往(wang)會(hui)迷(mi)失(shi)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。

　　事(shi)實(shi)上(shang)，在(zai)全(quan)球(qiu)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)所(suo)形(xing)成(cheng)的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)
，每(mei)個(ge)國(guo)家(jia)和(he)企(qi)業(ye)都(dou)可(ke)以(yi)尋(xun)找(zhao)到(dao)最(zui)適(shi)合(he)自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)的(de)生(sheng)存(cun)方(fang)式(shi)
，千(qian)萬(wan)不(bu)要(yao)太(tai)在(zai)乎(hu)自(zi)身(shen)的(de)位(wei)置(zhi)在(zai)哪(na)裏(li)，而(er)忘(wang)了(le)“發展才是硬道理”的真髓

，隻有把自己手頭的工作做到極致，才是最好的、最強的
，也最有安全感。

　　一言以蔽之，盯住自己最擅長的領域，並努力保持

、完善強勢地位，等國內經濟發展到成為“金融大國”的客觀條件開始成熟時

，再循序漸進
，邁出一些邊際上的新突破，才是中國今天抗衡通脹的有效方法和今後的發展選擇。（作者係複旦大學經濟學院副院長）