記者獲悉，在即將出台的《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》總報告中，節能環保產業作為未來五年國民經濟四大支柱產業(另三個為新一代信息技術、生物和高端裝備製造業)之首
，定位是“具備大規模產業化發展基礎

，明確將全麵推向市場。”

　　在總報告所擬定的24個重點支持方向中，環保產業共涉及其中3個，即：汙水處理

、固廢無害化處理和大氣汙染物防治
，各方向均明確了未來產業發展的路線圖。而《“十二五”節能環保產業發展規劃》分(fen)報(bao)告(gao)更(geng)明(ming)確(que)了(le)環(huan)保(bao)三(san)大(da)方(fang)向(xiang)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)的(de)規(gui)模(mo)目(mu)標(biao)，其(qi)中(zhong)僅(jin)新(xin)增(zeng)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)日(ri)處(chu)理(li)規(gui)模(mo)一(yi)項(xiang)就(jiu)達(da)近(jin)億(yi)噸(dun)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)
，為(wei)配(pei)合(he)規(gui)劃(hua)的(de)落(luo)實(shi)

，環(huan)保(bao)部(bu)還(hai)將(jiang)集(ji)中(zhong)出(chu)台(tai)一(yi)係(xi)列(lie)涉(she)及(ji)各(ge)行(xing)業(ye)共(gong)計(ji)百(bai)項(xiang)的(de)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)控(kong)製(zhi)標(biao)準(zhun)。由(you)此(ci)，政(zheng)策(ce)上(shang)描(miao)繪(hui)出(chu)的(de)萬(wan)億(yi)級(ji)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)未(wei)來(lai)五(wu)年(nian)發(fa)展(zhan)路(lu)線(xian)圖(tu)雛(chu)形(xing)正(zheng)日(ri)漸(jian)清(qing)晰(xi)。

　　布局水固氣立體產業空間

　　國家發改委宏觀經濟研究院人士向中國證券報記者透露，總報告中勾勒出的環保產業發展路線圖中既包括了水、氣和重金屬汙染防治，也包括土壤修複，既包括煙氣脫硝問題，也包括一些危險化學品處理問題
，既包括產品
、材料的發展
，也包括環保服務業的發展。政策的意圖是從治理水、固
、氣三層麵立體布局未來產業發展。

　　城鎮生活汙水
、工業汙水以及固體廢棄物無害化處理
，是“十二五”環保工作的重中之重。《“十二五”節能環保產業發展規劃》確定了未來5年汙水處理和固廢處理的具體規模目標，其中提出到2015年全國新增汙水日處理規模達9000萬噸，比“十一五”目標高出一倍。其他諸如全國升級改造汙水處理規模
、垃圾無害化日處理能力
、城鎮汙水管網建設能力等，也都提出了具體目標。

　　大氣汙染物治理方麵
，提出“十二五”新增燃煤電廠煙氣脫硝裝機達近2億千瓦。同時，全麵開展重金屬汙染治理示範試點工作。

　　環保產業路線圖中還提出要製定包括稅收、綠色信貸
、金融等一係列產業扶持政策，確定了產業鼓勵和限製的技術、產品，同時強調要以經濟杠杆來撬動市場。

　　政策的呼之欲出
，早已讓市場激流湧動。根據各研究機構的測算，“十二五”期間環保產業市場規模將超3萬億元。而權威政府部門對未來五年產業發展投資規模的預期就達7000多億元。

　　百項標準護航產業發展

　　在一係列政策即將密集出台的同時，環保部還在製定《國家環境保護標準“十二五”規劃》，在汙染物排放總量控製背景下，將在未來5年出台100項涵蓋水、大氣
、固體廢棄物和危險化學品汙染物以及環境噪聲等排放(控製)標準體係。

　　環保部科技標準司標準處相關人士告訴中國證券報記者，100項標準體係重點包括20項水汙染物、30項大氣汙染物和20項固體廢棄物排放(控製)標準。其中，水汙染物排放標準涉及鋼鐵工業、有機化合物製造、無機化合物製造、合成氨、農藥、畜禽養殖業、公共汙水處理廠等領域，大氣汙染物涉及火電廠、鋼鐵、石油煉製、煉焦、水泥和鍋爐等，重金屬汙染物控製涉及稀土工業、再生金屬工業、電子工業、電池工業、火化廠等。

　　該人士介紹，除此前已發布征求意見稿的火電廠
、稀土、電池等汙染物控製標準外，今年內還將製定出台鋼鐵、冶煉、水泥
、電子等行業標準。在標準公布之前，環保部還將研究出台各行業汙染物達標治理的工程技術規範，以引導產業環保技術升級。

　　業內分析指出
，政策上意圖通過提高環保門檻促進產業升級換代的信號比較明確，這同時也加速了各產業領域的“優勝劣汰”進程。未來5年，類似於此前火電廠、電池等行業汙染物排放標準公布給行業帶來的衝擊，其他一些重汙染行業領域的環保衝擊波預計也將此起彼伏。

　　據上述人士透露，《國家環境保護標準“十二五”規劃》目前已完成征求意見工作，並將於年內公布實施。