“工人強則產業強
，產業強才能助推經濟持續快速發展。從目前製造業的發展趨勢上看，製造業越來越與新一代信息技術、智能技術緊密結合。因此
，對勞動者的技能水平提出了更多更高要求。”全國人大代表、中國電子電路行業協會副理事長王馨在接受《中國電子報》記者采訪時表示。因此，她認為培養適應製造業轉型升級的新興產業工人是我國當前製造業轉型的關鍵。

全國人大代表、中國電子電路行業協會副理事長王馨

新型產業工人數量缺口較大

中國作為全球製造業大國，是全球唯一擁有全部工業門類的國家，中國製造業增加值占全世界份額的28%以上，成為驅動全球工業增長的重要引擎。“中國製造業能取得這樣令人矚目的成就，離不開吃苦耐勞的產業工人。”王馨說。

近jin年nian來lai


，隨sui著zhe新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan和he民min營ying經jing濟ji的de快kuai速su發fa展zhan，勞lao動dong密mi集ji型xing企qi業ye產chan能neng擴kuo張zhang迅xun猛meng，帶dai來lai了le用yong工gong需xu求qiu的de大da幅fu增zeng加jia，民min營ying企qi業ye特te別bie是shi生sheng產chan製zhi造zao型xing中zhong小xiao企qi業ye，招zhao工gong難nan、產chan業ye工gong人ren短duan缺que問wen題ti日ri益yi成cheng為wei影ying響xiang企qi業ye發fa展zhan的de製zhi約yue瓶ping頸jing。同tong時shi，大da量liang具ju有you職zhi業ye技ji能neng的de青qing年nian人ren卻que因yin為wei種zhong種zhong原yuan因yin
，沒mei有you合he適shi的de長chang期qi就jiu業ye崗gang位wei，為wei穩wen就jiu業ye增zeng加jia了le不bu小xiao的de壓ya力li。人ren力li資zi源yuan和he社she會hui保bao障zhang部bu的de一yi組zu數shu據ju印yin證zheng了le當dang前qian製zhi造zao企qi業ye勞lao動dong力li緊jin缺que問wen題ti凸tu顯xian
、新型產業工人數量缺口較大的現象：2020年第三季度，我國求職人數從2020年第二季度的74.3萬人下降到第三季度的49.2萬人，用人缺口從第二季度的74.6萬人上升到82.4萬人。

“近(jin)幾(ji)年(nian)
，我(wo)走(zou)訪(fang)調(tiao)研(yan)了(le)東(dong)部(bu)沿(yan)海(hai)多(duo)個(ge)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)達(da)城(cheng)市(shi)以(yi)及(ji)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)較(jiao)好(hao)的(de)城(cheng)市(shi)，這(zhe)些(xie)城(cheng)市(shi)的(de)企(qi)業(ye)，尤(you)其(qi)是(shi)民(min)營(ying)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)中(zhong)
，企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)者(zhe)普(pu)遍(bian)對(dui)勞(lao)動(dong)力(li)的(de)供(gong)給(gei)情(qing)況(kuang)表(biao)示(shi)擔(dan)憂(you)。”王馨告訴記者
，“他們所反映的共性問題包括：一是人難招
，經常招不到像樣的、認真幹活的工人，專業對口、稍有技能的產業工人更難招到
；二是人難留，招進來的員工能直接擔任重要崗位骨幹的很少
，需要較長的培訓時間
，一旦成為骨幹流失率又很高；三是成本高

，稍微有點技能的員工要價很高

，導致企業招聘成本水漲船高。”

提高產業工人綜合素質迫在眉睫

中國製造業已經開始了由低端到高端的轉型升級，這是推動製造業高質量發展，實現製造強國的必由之路。“然(ran)而(er)現(xian)在(zai)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)是(shi)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)工(gong)人(ren)大(da)多(duo)數(shu)由(you)農(nong)民(min)工(gong)轉(zhuan)換(huan)而(er)來(lai)，職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)普(pu)遍(bian)不(bu)高(gao)，專(zhuan)門(men)經(jing)過(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)的(de)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)所(suo)占(zhan)比(bi)例(li)較(jiao)低(di)，與(yu)西(xi)方(fang)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)差(cha)距(ju)較(jiao)大(da)
，特(te)別(bie)是(shi)我(wo)國(guo)60後
、70後的產業工人，多數隻有初中乃至小學文化水平，而當前及以後大規模普及的信息化生產
、工業互聯網、智能製造等先進製造技術，他們遠遠無法勝任。”王馨感慨道。

近年來，隨著信息技術在製造業領域的應用
，引發了新一輪產業變革，生產組織方式
、工作流程
、業務模式正在發生轉變


，新型製造業迅速發展。《關於深化新一代信息技術與製造業融合發展的指導意見》指出，要將新一代信息技術與製造業融合發展，加強對製造業全要素

、全流程、全產業鏈的管理和改造，提升製造業的數字化、網(wang)絡(luo)化(hua)和(he)智(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)。王(wang)馨(xin)強(qiang)調(tiao)，我(wo)國(guo)新(xin)型(xing)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)在(zai)創(chuang)造(zao)新(xin)就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)對(dui)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)水(shui)平(ping)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。培(pei)養(yang)適(shi)應(ying)智(zhi)能(neng)化(hua)崗(gang)位(wei)需(xu)求(qiu)的(de)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)工(gong)人(ren)是(shi)支(zhi)撐(cheng)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)必(bi)要(yao)之(zhi)舉(ju)。

王馨表示：“我們應當進一步加大對以90後、00後為主的中青年產業工人的培養力度，打造出具有中國特色的高水平產業工人隊伍，建議從以下五點著手。”一是要打造好新型產業工人培訓的平台。應大力發展職業教育，大力增加中專技校的數量、增強中專技校的辦學力量
、擴(kuo)大(da)中(zhong)專(zhuan)技(ji)校(xiao)的(de)招(zhao)生(sheng)比(bi)例(li)，為(wei)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)工(gong)人(ren)的(de)培(pei)養(yang)搭(da)建(jian)起(qi)良(liang)好(hao)的(de)平(ping)台(tai)。二(er)是(shi)大(da)力(li)推(tui)動(dong)青(qing)年(nian)農(nong)民(min)工(gong)向(xiang)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)工(gong)人(ren)轉(zhuan)變(bian)，突(tu)出(chu)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)，深(shen)化(hua)戶(hu)籍(ji)
、保險等製度改革
，促進勞動力合理流動。在權益保護、職zhi業ye鑒jian定ding等deng方fang麵mian，要yao健jian全quan機ji製zhi，並bing在zai全quan社she會hui營ying造zao尊zun重zhong產chan業ye工gong人ren的de良liang好hao氛fen圍wei。三san是shi構gou建jian起qi新xin型xing產chan業ye工gong人ren的de培pei訓xun體ti係xi
，鼓gu勵li勞lao動dong者zhe終zhong身shen學xue習xi。需xu要yao政zheng府fu、shehuiheyongrenqiyejifanglianheqilai
，goujianyigewanzhengdeshehuipeixuntixi，suishisuidinengweichanyegongrentigongjishufuwuhezhichi。sishiyaoguliqiyejiansherencaipeixunzhongxin，peiyangjuyougongjiangjingshendechanyegongren。mianduixinxingchanyegongrenjinquedeqingkuang，yongrendanweiyingchongfenwajueqiyebenshenderencaipeiyangziyuan
，tongguopeiyangqiyeneibudejinengjiangshi、建設企業培訓課堂等多種形式，實現“車間教學”“工廠教學”。以(yi)提(ti)升(sheng)一(yi)線(xian)員(yuan)工(gong)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)和(he)職(zhi)業(ye)素(su)養(yang)，培(pei)育(yu)新(xin)時(shi)代(dai)的(de)工(gong)匠(jiang)精(jing)神(shen)。五(wu)是(shi)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)人(ren)才(cai)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)
，加(jia)大(da)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的(de)投(tou)入(ru)。隨(sui)著(zhe)製(zhi)造(zao)業(ye)由(you)低(di)端(duan)向(xiang)高(gao)端(duan)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，作(zuo)為(wei)人(ren)才(cai)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)的(de)企(qi)業(ye)要(yao)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)科(ke)學(xue)的(de)人(ren)才(cai)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)人(ren)文(wen)關(guan)懷(huai)，加(jia)強(qiang)對(dui)於(yu)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)工(gong)人(ren)群(qun)體(ti)的(de)吸(xi)引(yin)力(li)。政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)出(chu)台(tai)相(xiang)應(ying)的(de)政(zheng)策(ce)，加(jia)大(da)對(dui)中(zhong)低(di)技(ji)能(neng)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)人(ren)力(li)資(zi)本(ben)投(tou)入(ru)，對(dui)於(yu)麵(mian)向(xiang)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)關(guan)鍵(jian)崗(gang)位(wei)人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)的(de)社(she)會(hui)機(ji)構(gou)給(gei)予(yu)補(bu)貼(tie)。對(dui)於(yu)民(min)營(ying)中(zhong)小(xiao)型(xing)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)
，更(geng)要(yao)在(zai)社(she)保(bao)補(bu)助(zhu)、企業社保費繳納費率上給與一定的支持。合理地幫助這些中小微企業減輕負擔。

王馨最後表示，發展高端製造業
、製造業轉型升級
，人才是基礎。對於生產製造型企業而言
，產業工人，尤其是具有一技之長的熟練技工則是關鍵。大力推動“人口紅利”向“工程師紅利”和“具有熟練技術的新型產業工人紅利”轉變，對於實現重要技術的快速突破、攻堅克難，實現重要產業規模化、有序化發展具有重要而深遠的意義。