導讀：在國內EMC已(yi)經(jing)提(ti)出(chu)很(hen)久(jiu)，但(dan)真(zhen)正(zheng)大(da)力(li)推(tui)廣(guang)的(de)隻(zhi)是(shi)近(jin)幾(ji)年(nian)，整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)才(cai)剛(gang)剛(gang)起(qi)步(bu)
，這(zhe)幾(ji)年(nian)的(de)認(ren)知(zhi)度(du)提(ti)升(sheng)還(hai)是(shi)比(bi)較(jiao)明(ming)顯(xian)的(de)。來(lai)自(zi)中(zhong)國(guo)節(jie)能(neng)協(xie)會(hui)的(de)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)
，在(zai)過(guo)去(qu)的(de)5年裏
，節能服務產業綜合產值規模已經從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍。

   由節能服務公司出錢、出(chu)力(li)，並(bing)對(dui)客(ke)戶(hu)的(de)節(jie)能(neng)率(lv)做(zuo)出(chu)承(cheng)諾(nuo)，而(er)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)可(ke)從(cong)客(ke)戶(hu)省(sheng)下(xia)的(de)費(fei)用(yong)中(zhong)回(hui)收(shou)投(tou)資(zi)並(bing)獲(huo)利(li)，同(tong)時(shi)雙(shuang)方(fang)還(hai)能(neng)享(xiang)受(shou)政(zheng)策(ce)優(you)惠(hui)
，這(zhe)正(zheng)是(shi)眼(yan)下(xia)政(zheng)府(fu)在(zai)大(da)力(li)推(tui)行(xing)的(de)新(xin)型(xing)市(shi)場(chang)化(hua)節(jie)能(neng)機(ji)製(zhi)——合同能源管理（EMC）。

　　但目前看來
，如此“天上掉下餡兒餅”似的美事卻還不為廣大用能企業所熟悉
，“我們做了一項調研

，隻有13%的用戶已經使用
、或在未來3年內計劃使用合同能源管理，”這樣的結果讓西門子東北亞區工業業務領域傳播負責人本傑明·施羅德倍感意外。

　　僅兩成客戶了解

　　2010年起

，我國陸續出台了《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》,《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》、《關於促進節能服務產業發展增值稅營業稅和企業所得稅政策問題的通知》，鼓勵合同能源管理產業發展的政策密度和力度都堪稱“給力”。

　　為了搶占先機，大量節能服務公司“破土而出”。2009年全國節能服務公司的數量為502家，而在利好政策發布後，通過發改委正式備案的節能服務公司已逾1700家。

　　相比之下，用能企業對EMC的了解卻仍在起步階段。西門子8月18日發布的《中國工業用戶節能增效研究》顯示
，在685個已經實施或即將實施節能增效項目的企業樣本中
，有38%的用戶未聽說過EMC，40%的用戶僅聽過名字，但對具體內容並不了解。

　　“僅有5%的用戶已經使用合同能源管理
，還有8%的用戶計劃在未來3年內使用，另有9%的用戶了解但無使用計劃。”本傑明·施羅德告訴《機電商報》記者

，用戶對EMC的認知度如此低，是本次調研最讓他意外的事。

　　調查結果還表明
，硬件占節能增效總投資的比例超過50%。究其原因，西門子（中國）有限公司節能中心業務發展經理孫文韜分析，因為投資硬件的節能率大、投資回報周期短
，而EMC則是不斷調整，持續改進的過程
，並非簡單的信息收集。

　　當(dang)然(ran)，一(yi)家(jia)企(qi)業(ye)對(dui)用(yong)戶(hu)的(de)調(tiao)查(zha)並(bing)不(bu)能(neng)完(wan)全(quan)代(dai)表(biao)全(quan)行(xing)業(ye)的(de)情(qing)況(kuang)。在(zai)接(jie)受(shou)本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)

，中(zhong)國(guo)節(jie)能(neng)協(xie)會(hui)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)專(zhuan)家(jia)李(li)清(qing)舉(ju)指(zhi)出(chu)
，“企業的調查有其局限性，但也反映出一些客觀問題，用能企業對EMC認知度的確還不夠。”

　　他說，雖然在國內EMC已(yi)經(jing)提(ti)出(chu)很(hen)久(jiu)，但(dan)真(zhen)正(zheng)大(da)力(li)推(tui)廣(guang)的(de)隻(zhi)是(shi)近(jin)幾(ji)年(nian)，整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)才(cai)剛(gang)剛(gang)起(qi)步(bu)，這(zhe)幾(ji)年(nian)的(de)認(ren)知(zhi)度(du)提(ti)升(sheng)還(hai)是(shi)比(bi)較(jiao)明(ming)顯(xian)的(de)。來(lai)自(zi)中(zhong)國(guo)節(jie)能(neng)協(xie)會(hui)的(de)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，在(zai)過(guo)去(qu)的(de)5年裏，節能服務產業綜合產值規模已經從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍。

　　巨大的發展潛力

　　“其實
，EMC對用能企業來說是兩頭受益。” 孫文韜提到了此前西門子和台灣水泥的合作，“共涉及24台變頻器的的節能改造，最終實現節能率22%，相當於單位產品成本下降3%
，台灣水泥還可以申請國家節能補貼。”

　　今年6月底發布的《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》提出
，東部地區節能技術改造項目根據項目完工後實現的年節能量按240元/噸標準煤給予獎勵，中西部地區為300元/噸標準煤。

　　“節約一噸標準煤的初始投資約1600~2000元
，也就是說
，僅僅是國家補貼已經占到投資總額的20%左右。” 孫文韜說，不僅用能企業有補貼，符合一定條件的節能服務公司也可以享受免征營業稅、增值稅
，以及免征或減半企業所得稅的優惠。

　　此外，根據《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》，符合條件的節能服務公司還能享受到中央財政按年節能量每噸標準煤240元的獎勵，且地方配套不少於60元。

　　“看上去很美”的EMC也ye有you其qi難nan解jie的de困kun局ju。孫sun文wen韜tao解jie釋shi道dao，由you於yu項xiang目mu前qian期qi需xu要yao節jie能neng服fu務wu公gong司si墊dian資zi，且qie投tou資zi收shou益yi回hui報bao周zhou期qi可ke能neng長chang達da數shu年nian
，很hen多duo公gong司si缺que乏fa融rong資zi渠qu道dao。

　　為了解決節能服務公司資金饑渴的問題
，今年4月，中國節能協會節能服務產業委員會（以下簡稱“EMCA”）與北京銀行簽署協議
，未來5年內北京銀行將為EMCA會員企業提供意向性授信100億元人民幣，其年節能能力約為560萬噸標煤。

　　隨後

，北京環境交易所聯合EMCA於6月推出全球首創的合同能源管理投融資交易平台，節能服務公司可以通過第三方投資者購買其未來節能收益的方式實現融資。

　　談到對產業發展的預測，李清舉坦承
，“wozhenbuganshuo
，yinweizhegechanyezhengchuzaibaozhashidezengchangguochengzhong，jienengfuwugongsideshulianghetouziedouzaitufeimengjin，suiranbushaoxinchenglidegongsiyewulianghaiyouxian
，chanzhiweibitongbishangzhang，dankendingyezaidafutigao。”

　　據統計，從2006年到2010年，我國合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長了22倍。合同能源管理項目形成年節約標煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，5年間節能服務產業拉動社會資本投資累計超過1800億元。