將戰略性新興產業加快培育成為先導產業和支柱產業，是轉變發展方式

、搶占世界經濟戰略製高點的重大戰略部署。作為關係國家能源安全的中國國電集團
，在這方麵勇擔責任
，積極作為。

　　一、發展戰略性新興產業是電力工業轉方式的必然選擇 

　　加快培育和發展戰略性新興產業，不僅對提高我國綜合國力與國際競爭力具有重大帶動作用，而且是電力工業轉方式
、調結構的現實選擇。

　　發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)是(shi)掌(zhang)握(wo)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)主(zhu)動(dong)權(quan)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)點(dian)。當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)，科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)與(yu)創(chuang)新(xin)已(yi)成(cheng)為(wei)生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)的(de)首(shou)要(yao)因(yin)素(su)，搶(qiang)占(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)製(zhi)高(gao)點(dian)，就(jiu)是(shi)爭(zheng)奪(duo)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)動(dong)權(quan)。新(xin)世(shi)紀(ji)以(yi)來(lai)，黨(dang)中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)了(le)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)入(ru)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)的(de)軌(gui)道(dao)。國(guo)有(you)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)應(ying)抓(zhua)住(zhu)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)轉(zhuan)移(yi)和(he)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)優(you)化(hua)重(zhong)組(zu)的(de)時(shi)機(ji)，著(zhe)眼(yan)於(yu)突(tu)破(po)一(yi)批(pi)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)
，輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)現(xian)代(dai)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，在(zai)更(geng)高(gao)層(ceng)次(ci)上(shang)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)
，切(qie)實(shi)發(fa)揮(hui)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)作(zuo)用(yong)。

　　發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)是(shi)推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)變(bian)革(ge)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)。隨(sui)著(zhe)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)總(zong)量(liang)的(de)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)，全(quan)球(qiu)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)
，世(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)國(guo)家(jia)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)以(yi)綠(lv)色(se)
、智能
、可持續為特征的新能源，已成為不可逆轉的曆史潮流。我國明確提出，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%
，2015年達到11.4%。“十二五”規劃綱要強調，要推動能源生產和利用方式變革
，構建安全

、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體係，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。國有發電企業應順應能源變革和低碳經濟快速發展的大趨勢
，大力發展資源消耗少、科技含量高的戰略性新興產業，加快推動能源發展方式轉變，更好地促進我國經濟社會與生態環境協調發展。

　　發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye是shi發fa電dian企qi業ye實shi現xian健jian康kang發fa展zhan的de現xian實shi選xuan擇ze。當dang前qian
，受shou內nei外wai部bu環huan境jing影ying響xiang，國guo有you發fa電dian企qi業ye麵mian臨lin著zhe前qian所suo未wei有you的de挑tiao戰zhan。火huo電dian板ban塊kuai虧kui損sun麵mian不bu斷duan擴kuo大da，以yi單dan一yi發fa電dian為wei主zhu的de增zeng長chang模mo式shi難nan以yi為wei繼ji
，就jiu是shi這zhe一yi挑tiao戰zhan的de集ji中zhong反fan映ying。但dan困kun難nan中zhong孕yun育yu著zhe機ji遇yu，在zai市shi場chang需xu求qiu和he體ti製zhi創chuang新xin推tui動dong下xia，我wo國guo電dian力li工gong業ye進jin入ru了le加jia快kuai調tiao整zheng升sheng級ji的de曆li史shi時shi期qi
，裝zhuang備bei水shui平ping大da幅fu提ti升sheng
，自zi主zhu創chuang新xin能neng力li不bu斷duan增zeng強qiang。實shi際ji上shang，在zai新xin能neng源yuan發fa電dian、高端裝備製造、節能環保、大(da)型(xing)電(dian)站(zhan)自(zi)動(dong)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong)等(deng)領(ling)域(yu)，我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)處(chu)於(yu)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)。可(ke)以(yi)說(shuo)，在(zai)新(xin)一(yi)輪(lun)能(neng)源(yuan)變(bian)革(ge)中(zhong)，中(zhong)國(guo)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)幾(ji)乎(hu)是(shi)站(zhan)在(zai)同(tong)一(yi)起(qi)跑(pao)線(xian)上(shang)，具(ju)備(bei)了(le)趕(gan)超(chao)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)基(ji)礎(chu)與(yu)條(tiao)件(jian)。隻(zhi)要(yao)我(wo)們(men)抓(zhua)住(zhu)發(fa)展(zhan)先(xian)機(ji)，吸(xi)引(yin)

、集聚、整合創新資源，就能夠在較短時間內形成新的經濟增長點，帶領企業走出經營困境，實現可持續發展。

　　二
、以發展戰略性新興產業為依托建設一流電力集團 

　　近年來，中國國電緊緊圍繞黨和國家加快發展戰略性新興產業的部署，以建設一流綜合性電力集團為目標，積極發展節能環保、新能源、高端裝備製造等產業，實現了企業轉型與經營增效。2010年，被命名為國家創新型企業。

　　堅持戰略引領與統籌規劃相結合

，掌握可持續發展主動權。中國國電充分利用比較優勢，統籌規劃、協調推進新能源產業發展。通過推廣清潔煤發電和節能環保技術，大力發展風電

、太陽能
、核電等清潔可再生能源，積極培育以新能源為核心的高端裝備製造產業，不斷優化電源結構和產業結構。近年來，風電、太陽能等清潔可再生能源裝機年均增長48%
，占總裝機的20.2%。中(zhong)國(guo)國(guo)電(dian)以(yi)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)業(ye)為(wei)動(dong)力(li)，圍(wei)繞(rao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)管(guan)理(li)結(jie)構(gou)
，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)綜(zong)合(he)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)和(he)總(zong)經(jing)理(li)獎(jiang)勵(li)基(ji)金(jin)的(de)激(ji)勵(li)導(dao)向(xiang)作(zuo)用(yong)，引(yin)導(dao)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)向(xiang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)傾(qing)斜(xie)。依(yi)據(ju)總(zong)體(ti)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，明(ming)確(que)了(le)中(zhong)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)和(he)“十二五”期間重點任務，著力建成了多元化投融資體係，將有限的資源集中投向最有基礎和條件的領域。2010年
，戰略性新興產業投資413億元，占公司投資總額的47%。

　　堅(jian)持(chi)掌(zhang)握(wo)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)與(yu)提(ti)高(gao)係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)能(neng)力(li)相(xiang)結(jie)合(he)，增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。中(zhong)國(guo)國(guo)電(dian)堅(jian)持(chi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)戰(zhan)略(lve)，緊(jin)緊(jin)扭(niu)住(zhu)四(si)個(ge)環(huan)節(jie)
，切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。一(yi)是(shi)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)。依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)專(zhuan)項(xiang)，堅(jian)持(chi)原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)
、集成創新與引進消化吸收再創新相結合

，實現了自主生產製造風力發電、太陽能發電、生物質能設備、電站節能環保等裝備，國產化率達到100%。二是超前部署前沿技術研究。積極研發新型超臨界機組

、大容量風電裝備技術
、儲能技術等一批前沿技術
，推動企業由生產驅動型向創新驅動型轉變。三是注重提升係統集成能力。建成了節能環保和新能源領域設計、製造
、服務、生產、經jing營ying等deng完wan整zheng的de業ye務wu鏈lian
，突tu破po了le單dan項xiang技ji術shu創chuang新xin的de局ju限xian性xing
，實shi現xian了le綜zong合he效xiao益yi最zui大da化hua。四si是shi不bu斷duan創chuang新xin電dian廠chang運yun行xing方fang式shi和he經jing營ying模mo式shi。在zai火huo電dian廠chang率lv先xian施shi行xing配pei煤mei摻chan燒shao
，在zai保bao證zheng運yun行xing安an全quan的de前qian提ti下xia摻chan燒shao經jing濟ji煤mei種zhong，2009年以來已摻燒經濟煤種6800萬噸，降低燃料成本50億元。

　　堅jian持chi培pei育yu產chan業ye集ji群qun和he打da造zao特te色se品pin牌pai相xiang結jie合he，打da造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de領ling軍jun企qi業ye。企qi業ye核he心xin競jing爭zheng力li的de關guan鍵jian是shi規gui模mo效xiao益yi與yu產chan品pin品pin牌pai。近jin年nian來lai
，中zhong國guo國guo電dian充chong分fen發fa揮hui高gao科ke技ji人ren才cai

、技(ji)術(shu)和(he)資(zi)金(jin)優(you)勢(shi)，推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)和(he)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)率(lv)先(xian)發(fa)展(zhan)。一(yi)是(shi)大(da)力(li)培(pei)育(yu)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。依(yi)托(tuo)發(fa)電(dian)主(zhu)業(ye)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)高(gao)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)的(de)特(te)色(se)優(you)勢(shi)，優(you)先(xian)給(gei)予(yu)人(ren)才(cai)、技術
、資金保障，形成了新能源
、節能
、環保、信(xin)息(xi)化(hua)四(si)大(da)行(xing)業(ye)領(ling)先(xian)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。二(er)是(shi)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)鏈(lian)有(you)序(xu)銜(xian)接(jie)。風(feng)電(dian)開(kai)發(fa)與(yu)風(feng)機(ji)製(zhi)造(zao)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)，建(jian)成(cheng)世(shi)界(jie)首(shou)個(ge)海(hai)上(shang)潮(chao)間(jian)帶(dai)風(feng)電(dian)場(chang)，風(feng)機(ji)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)已(yi)形(xing)成(cheng)上(shang)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)同(tong)步(bu)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)
，年(nian)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)達(da)2000台以上。太陽能產業采取垂直一體化發展模式，在寧夏、西藏、青海等地共投產光伏電站2.2萬(wan)千(qian)瓦(wa)

，在(zai)新(xin)疆(jiang)吐(tu)魯(lu)番(fan)建(jian)成(cheng)國(guo)內(nei)首(shou)個(ge)槽(cao)式(shi)太(tai)陽(yang)能(neng)聚(ju)熱(re)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)。三(san)是(shi)打(da)造(zao)特(te)色(se)品(pin)牌(pai)。重(zhong)點(dian)推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)和(he)清(qing)潔(jie)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)
，培(pei)育(yu)出(chu)了(le)以(yi)等(deng)離(li)子(zi)點(dian)火(huo)技(ji)術(shu)為(wei)特(te)色(se)的(de)龍(long)源(yuan)技(ji)術(shu)、以風機製造為特色的聯合動力、以電站自動化控製技術為特色的國電智深等高新技術品牌企業。

　　堅持研發體係建設和體製機製創新相結合
，構建產研結合新模式。借鑒國際著名研發機構經驗
，中國國電確立了“集團搭台，企業唱戲”的原則，形成了以新能源技術研究院為龍頭的科技研發體係。研究院作為技術交流合作、高層次人才引進、優勢資源整合的統一平台
，為企業提供科技研發的軟硬件條件。企業作為技術創新主體，主要負責課題立項、科研經費投入、項目推廣應用
，與研究院共享科研成果。在搭建研發平台的同時
，精心編製了“十百千”人才隊伍建設規劃，形成了結構合理的科技創新人才梯隊。目前，企業擁有研發人員2000餘人，工程技術人員18000人。為了使創新人才用得上
、留liu得de住zhu
，夯hang實shi了le製zhi度du基ji礎chu。一yi方fang麵mian，加jia大da科ke技ji進jin步bu考kao評ping力li度du，將jiang自zi主zhu創chuang新xin目mu標biao列lie入ru高gao科ke技ji企qi業ye年nian度du經jing營ying目mu標biao責ze任ren書shu
，將jiang其qi作zuo為wei發fa電dian企qi業ye星xing級ji考kao評ping的de重zhong要yao依yi據ju

；另一方麵，深化分配製度改革，明確了科技人員按科技要素參與分配的政策導向，選擇技術和知識密集型單位作試點
，實施分紅權
、技術入股、股權等激勵方式，充分激發科技人才的聰明才智與創造精神。

　　目前，中國國電以等離子點火裝置、風機、太陽能電池組件、脫硫工程及產品為代表的新能源產品已經進入國際市場
，節能環保技術及產品境外項目總額達4.63億yi美mei元yuan。擴kuo大da了le工gong程cheng承cheng包bao和he工gong程cheng服fu務wu輸shu出chu，搶qiang占zhan新xin能neng源yuan產chan業ye國guo際ji分fen工gong鏈lian條tiao中zhong的de高gao端duan環huan節jie，已yi實shi現xian了le從cong技ji術shu應ying用yong型xing向xiang技ji術shu輸shu出chu型xing的de曆li史shi性xing跨kua越yue。

　　三

、以自主創新推動戰略性新興產業發展 

　　“十二五”期間，中國國電要以發展戰略性新興產業為著力點，重點突破6兆瓦及以上大容量海上風機、富氧燃燒
、煤分級利用等重大科研項目，力爭戰略性新興產業營業收入和利潤年均增長30%，打造企業新的核心競爭力。

　　著(zhe)力(li)完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)。要(yao)以(yi)成(cheng)立(li)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)為(wei)契(qi)機(ji)，健(jian)全(quan)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)科(ke)技(ji)決(jue)策(ce)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)
，加(jia)強(qiang)總(zong)部(bu)對(dui)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)和(he)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)。科(ke)技(ji)與(yu)綜(zong)合(he)產(chan)業(ye)部(bu)門(men)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)牽(qian)頭(tou)抓(zhua)總(zong)和(he)參(can)謀(mou)助(zhu)手(shou)的(de)作(zuo)用(yong)
，跟(gen)蹤(zong)落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，形(xing)成(cheng)抓(zhua)科(ke)技(ji)、促創新
、轉方式的強大合力。科研院所要堅持“有所為
，有所不為”，集ji中zhong有you限xian的de科ke技ji資zi源yuan進jin行xing重zhong點dian突tu破po，盡jin快kuai掌zhang握wo一yi批pi支zhi撐cheng新xin能neng源yuan和he戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de核he心xin關guan鍵jian技ji術shu，加jia快kuai形xing成cheng集ji團tuan公gong司si差cha異yi化hua的de競jing爭zheng優you勢shi。科ke技ji企qi業ye要yao積ji極ji完wan善shan技ji術shu引yin進jin
、產品研發

、成果轉化
、投入保障、人才培養等技術創新應用體係，推動科技和產業的有效銜接和深度融合，使科研成果在最短時間內轉化為產品，形成新的經濟增長點。

　　進一步加大科技創新投入。集團總部設立科技創新基金，確保科技投入的逐年增長。到2015年


，全係統科技研發投入要達到2010年底的2.8倍，年均增長56%。要通過上市融資
、銀行信貸
、引入社會創新風險基金等多種形式，積極拓寬資金籌集渠道

，努力構建以企業投入為主體、各類資本廣泛參與的多元化科技投入新格局，確保科技創新所需資金的充足供應。

　　全麵強化科技人才隊伍建設。抓住國家實施“千人計劃”的機遇，著力創新人才培養模式，以國家和集團公司重大科研項目、新xin能neng源yuan技ji術shu研yan究jiu院yuan及ji重zhong點dian高gao科ke技ji企qi業ye為wei載zai體ti，培pei養yang一yi批pi本ben土tu化hua的de技ji術shu帶dai頭tou人ren。要yao充chong分fen認ren識shi價jia值zhi導dao向xiang對dui人ren才cai成cheng長chang的de深shen刻ke影ying響xiang
，積ji極ji發fa揮hui社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi體ti係xi作zuo用yong
，引yin導dao科ke技ji人ren員yuan樹shu立li熱re愛ai祖zu國guo、報效祖國的崇高理想，培養他們勇於創新的精神和鍥而不舍的毅力，積極投身於電力科技創新事業。

　　努力營造良好的科技創新環境。大力構建製度公平、機會均等
、環境寬鬆、激勵有效的創新環境，營造尊重知識、尊重人才
、尊重勞動
、尊重創造的濃厚氛圍，激發全員創新活力。要大力弘揚“尊重個性
、發揮特長、激勵探索
、提倡冒尖、鼓勵合作
、寬容失敗”的創新文化，切實營造鼓勵人才幹事業

、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好氛圍
，促進科技人才早出成果、多出成果
、出好成果。引導幹部員工牢固樹立創新意識
，努力開創人人關心科技進步
、人人參與技術創新的生動局麵。