導讀： “十二五”期(qi)間(jian)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)將(jiang)結(jie)束(shu)目(mu)前(qian)的(de)推(tui)廣(guang)階(jie)段(duan)，進(jin)入(ru)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)期(qi)。由(you)於(yu)自(zi)動(dong)化(hua)產(chan)品(pin)在(zai)節(jie)能(neng)增(zeng)效(xiao)發(fa)揮(hui)著(zhe)不(bu)可(ke)替(ti)代(dai)的(de)作(zuo)用(yong)，很(hen)多(duo)自(zi)動(dong)化(hua)企(qi)業(ye)也(ye)在(zai)積(ji)極(ji)開(kai)拓(tuo)中(zhong)國(guo)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)市(shi)場(chang)。在此方麵業界巨頭西門子首當其衝，施耐德電氣也是合同能源管理的積極推動者,在智能建築、電力等領域已小有成績.還有英威騰、智光電氣等變頻器企業也已汲足。

   合同能源管理作為一種節能商業模式，能夠幫助能耗企業實現對節能項目的“零投資”，以實現節能服務公司、能耗企業以及環境效應的共贏。合同能源管理(EMC)引入我國已有15年，但是這種商業模式一直以來在中國的發展卻並未如所願的那樣成功。

　　2010年4月2日，國務院辦公廳轉發了國家發改委、財政部、人民銀行以及稅務總局四部門《關於加快推行合同能源管理 促進節能服務產業發展的意見》（以下簡稱《意見》），強調通過加快推行合同能源管理，促進節能服務產業在中國的發展。事實上，在《意見》出台之後，相關部門又出台了一係列法規文件，2010年以來，文件數量之多、內容之具體、力度之大，屬曆年之最。很多專業人士認為，這將是我國合同能源管理產業快速發展的新起點。

　　在各項政策的引導和支持下，我國節能服務企業數量巨增。據中國節能協會節能服務產業委員會公布的數據，到今年3、4月份第二批備案的節能公司已經有983家，現在進行第三批備案，預估今年年底可能會到1500到2000家jia。節jie能neng服fu務wu業ye雖sui然ran實shi現xian了le數shu量liang上shang的de爆bao炸zha式shi增zeng長chang

，但dan產chan值zhi卻que增zeng長chang有you限xian。從cong整zheng個ge能neng源yuan領ling域yu的de節jie能neng狀zhuang況kuang看kan
，規gui模mo和he深shen度du遠yuan遠yuan不bu夠gou。甚shen至zhi去qu年nian國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei與yu財cai政zheng部bu共gong同tong拿na出chu支zhi持chi節jie能neng服fu務wu公gong司si發fa展zhan的de20億資金，都未能完全發出去。合同能源管理的推進
，仍麵臨種種製約因素。

　　首shou先xian
，用yong戶hu對dui於yu合he同tong能neng源yuan管guan理li的de認ren識shi不bu足zu。國guo家jia在zai這zhe方fang麵mian發fa布bu的de一yi係xi列lie政zheng策ce和he措cuo施shi，在zai一yi些xie地di方fang和he部bu門men並bing沒mei有you引yin起qi足zu夠gou的de重zhong視shi，存cun在zai著zhe認ren識shi上shang的de誤wu區qu。沒mei有you把ba節jie能neng看kan做zuo國guo策ce之zhi一yi
，沒mei有you理li解jie合he同tong能neng源yuan管guan理li的de創chuang新xin機ji製zhi，沒mei有you看kan到dao是shi實shi施shi節jie能neng的de重zhong要yao途tu徑jing。甚shen至zhi一yi些xie企qi業ye也ye把ba合he同tong能neng源yuan管guan理li僅jin僅jin看kan成cheng了le設she備bei銷xiao售shou的de分fen期qi付fu款kuan，使shi得de這zhe項xiang業ye務wu並bing未wei像xiang想xiang象xiang得de那na樣yang受shou到dao歡huan迎ying。許xu多duo用yong能neng單dan位wei對dui自zi身shen用yong能neng的de狀zhuang況kuang
、對可以應用的節能技術、節jie能neng空kong間jian和he節jie能neng效xiao益yi知zhi之zhi甚shen少shao。不bu知zhi道dao自zi身shen浪lang費fei了le多duo少shao能neng源yuan，不bu知zhi道dao有you多duo少shao被bei浪lang費fei的de能neng源yuan可ke以yi利li用yong，不bu知zhi道dao由you此ci可ke以yi產chan生sheng多duo少shao效xiao益yi，對dui節jie能neng效xiao果guo也ye持chi懷huai疑yi態tai度du。所suo以yi在zai推tui進jin合he同tong能neng源yuan管guan理li的de同tong時shi，不bu論lun是shi政zheng府fu部bu門men還hai是shi節jie能neng企qi業ye樹shu立li有you影ying響xiang力li的de示shi範fan工gong程cheng，加jia強qiang效xiao果guo宣xuan傳chuan不bu可ke忽hu視shi。

　　其次，缺少行業規範、標biao準zhun。合he同tong能neng源yuan管guan理li業ye務wu，在zai中zhong國guo發fa展zhan的de一yi大da障zhang礙ai是shi難nan以yi確que定ding節jie能neng量liang，如ru何he來lai評ping估gu節jie能neng效xiao益yi。歐ou美mei等deng國guo外wai發fa達da國guo家jia
，因yin為wei長chang期qi比bi較jiao重zhong視shi節jie能neng，所suo以yi已yi經jing有you比bi較jiao係xi統tong的de標biao準zhun計ji算suan能neng耗hao，也ye就jiu是shi計ji算suan節jie能neng量liang的de標biao準zhun和he方fang法fa
，而er且qie標biao準zhun已yi經jing非fei常chang具ju體ti化hua。而er在zai中zhong國guo由you於yu缺que少shao獨du立li的de第di三san方fang對dui項xiang目mu節jie能neng量liang進jin行xing評ping估gu，用yong戶hu和he節jie能neng服fu務wu公gong司si對dui節jie能neng效xiao果guo說shuo法fa不bu一yi。節jie能neng結jie果guo認ren定ding風feng險xian是shiEMC項目麵臨的一大風險。由於缺乏第三方的參與和監督，容易造成EMC企業過於誇大節能技術的實際效果，而反過來，耗能企業則容易出於利益的考慮否定實際節能效果。

　　再次
，目前我國節能服務產業仍規模較小
，發展水平較低
，對於節能服務產業和節能服務公司來說，要著力加強人才培養和隊伍建設；要加強技術研發，拓寬服務領域；要提高服務創新和市場競爭的能力。要盡快建立健全行業的自律機製，在規範中發展，在發展中進一步規範，把整個產業做大做強。

　　此(ci)外(wai)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)機(ji)製(zhi)
，財(cai)政(zheng)獎(jiang)勵(li)政(zheng)策(ce)需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實(shi)，地(di)方(fang)政(zheng)策(ce)與(yu)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)應(ying)保(bao)持(chi)一(yi)致(zhi)
，防(fang)止(zhi)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)不(bu)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)，小(xiao)規(gui)模(mo)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)得(de)不(bu)到(dao)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)

，合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)執(zhi)行(xing)力(li)不(bu)強(qiang)等(deng)都(dou)是(shi)當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)。

　　發改委有關官員日前表示
，"十二五"期間，節能服務產業將結束目前的推廣階段，進入快速發展期。未來五年

，國內節能服務公司有望突破1000家
，產業規模將達3000億-5000億元據測算，形成１噸標煤的節能能力至少需要投資2000元。在目前的技術和經濟條件下，全國的技術節能潛力有６億噸標準煤。要挖掘這些節能潛力，節能投資需求達12000億(yi)元(yuan)。可(ke)見(jian)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)的(de)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)著(zhe)實(shi)巨(ju)大(da)。在(zai)中(zhong)國(guo)蹣(pan)跚(shan)十(shi)五(wu)年(nian)的(de)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)開(kai)始(shi)了(le)新(xin)的(de)征(zheng)程(cheng)，可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)競(jing)爭(zheng)大(da)幕(mu)已(yi)經(jing)徐(xu)徐(xu)拉(la)開(kai)，未(wei)來(lai)將(jiang)會(hui)有(you)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)企(qi)業(ye)加(jia)入(ru)其(qi)中(zhong)。

　　由(you)於(yu)自(zi)動(dong)化(hua)產(chan)品(pin)在(zai)節(jie)能(neng)增(zeng)效(xiao)發(fa)揮(hui)著(zhe)不(bu)可(ke)替(ti)代(dai)的(de)作(zuo)用(yong)，很(hen)多(duo)自(zi)動(dong)化(hua)企(qi)業(ye)也(ye)在(zai)積(ji)極(ji)開(kai)拓(tuo)中(zhong)國(guo)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)市(shi)場(chang)。在(zai)此(ci)方(fang)麵(mian)業(ye)界(jie)巨(ju)頭(tou)西(xi)門(men)子(zi)首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)。麵(mian)對(dui)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)節(jie)能(neng)資(zi)金(jin)及(ji)風(feng)險(xian)方(fang)麵(mian)遇(yu)到(dao)的(de)瓶(ping)頸(jing)，西(xi)門(men)子(zi)公(gong)司(si)推(tui)行(xing)三(san)種(zhong)節(jie)能(neng)業(ye)務(wu)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)：直接業務模式
、與節能服務公司合作模式以及西門子自身作為節能服務公司與金融夥伴合作的“合同能源管理”模式。第一種模式資金方可以是第三方租賃公司，也可以是西門子財務租賃公司
；第二種和第三種模式即是節能績效保證合約
，也稱“合同能源管理”模式，這種全新的合作模式可以幫助客戶在實現節能的同時把風險降到最低水平。 2006年西門子在中國首次實施了烏蘭水泥合同能源管理項目，之後又成功實施了秦嶺水泥等多項合同能源管理項目。

　　作為“能效管理專家”的施耐德電氣，也是合同能源管理的積極推動者，在智能建築
、電dian力li等deng領ling域yu已yi小xiao有you成cheng績ji今jin年nian施shi耐nai德de電dian氣qi與yu中zhong國guo醫yi科ke大da學xue附fu屬shu第di一yi醫yi院yuan簽qian署shu合he同tong能neng源yuan管guan理li項xiang目mu合he作zuo框kuang架jia協xie議yi

，拉la開kai施shi耐nai德de電dian氣qi在zai中zhong國guo醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou開kai展zhan能neng源yuan管guan理li服fu務wu的de序xu幕mu。

　　在中國自動化行業，以如英威騰、zhiguangdianqidengbianpinqiqiyeweixian，yikaishihetongnengyuanguanlilingyudetansuo
，suiranzhexieqiyezaizheyilingyujingyanrengxianbuzu
，danjuyuchanpinhexiangmugongchengjingyandeyoushi，erqiezhexieqiyeduoweishangshigongsi

，zaizijinshangyebiguoneidangqiandezhongxiaojienengfuwugongsigengyoubaozhang
，qifazhanshitouyebukexiaoshi。