日前，國家發改委網站公布了全國31個省市的節能目標。“十二五”時期我國單位GDP能耗下降目標為16%
，全國各地區節能指標在此基礎上下浮動，從10%至18%不定。

　　“十二五”期間單位GDP能耗下降18%的地區有：廣東
、浙江、江蘇
、上海、 天津；下降17%的有：山東
、遼寧
、河北
、北京；下降16%的包括：陝西、四川、 重慶、湖南、湖北、河南、江西、福建
、安徽、黑龍江、吉林、山西

；下降15%的地區有：甘肅、寧夏、貴州、雲南、廣西、內蒙古。新疆、西藏
、青海、海南四地區的下降指標為10%。

　　從cong上shang述shu指zhi標biao分fen配pei可ke以yi看kan出chu，經jing濟ji發fa達da地di區qu承cheng擔dan的de節jie能neng任ren務wu相xiang對dui重zhong一yi些xie。國guo家jia發fa改gai委wei能neng源yuan研yan究jiu所suo能neng源yuan效xiao率lv中zhong心xin主zhu任ren楊yang宏hong偉wei曾zeng就jiu此ci問wen題ti表biao示shi，經jing濟ji總zong量liang大da、能源消費總量多的地方自然承擔的節能責任也大。中央綜合考慮經濟發展水平

、產業結構、節能潛力、環境容量及國家產業布局等因素
，從每個省的具體情況出發
，製定最後的指標。“新疆的‘十一五’節能目標沒有完成，在‘十二五’，考慮到其節能的潛力和能力，節能的指標有所調整。”楊宏偉表示。有專家表示，製定節能目標時
，經濟欠發達地區的發展權會納入考慮範圍。

　　國家發改委公告稱，“十一五”期間，除對新疆另行考核外
，全國其他地區均完成了國家下達的節能目標任務，有28個地區超額完成了“十一五”節能目標任務
，超額完成目標較多的十個地區分別為：北京（超額32.95%
，下同）、天津（5%）
、山西（3%）、內蒙古（2.82%）、黑龍江（3.95%）、福建（2.81%）、湖北（8.35%）、廣東（2.63%）
、重慶（4.75%）
、雲南（2.41%）

，其中北京、湖北、天津分別超出目標6.59、1.67、1個百分點。海南“十一五”的節能指標為12%
，最後超過完成

，節能完成12.14%。

　　據了解，為健全節能減排統計、監測和考核體係
，我國將加強能源生產、流通、消費統計，建立和完善建築、交通運輸
、公共機構能耗統計製度，完善節能減排統計核算、監測方法及考核辦法，繼續做好全國和各地區單位國內生產總值能耗

、主要汙染物排放指標公報工作。

　　“十二五”期間，我國將繼續抑製高耗能、高排放行業過快增長。嚴格控製高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目
，進一步提高行業準入門檻，強化節能
、環保、土地、安全等指標約束。嚴格控製高耗能、gaopaifangchanpinchukouzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyibixujianchigaobiaozhun，yanjinwuranchanyeheluohoushengchannenglizhuanru。jiakuaitaotailuohouchanneng。jiangrenwuanniandufenjieluoshidaogediqu
，wanshantuichujizhi，zhidao、督促淘汰落後產能企業做好職工安置工作
，中央財政統籌支持各地區淘汰落後產能工作。

　　guojiafagaiweiyouguanfuzerenjieshao，shierwuqijian，woguozhelijianquanjienenghuanbaofalvfagui
，yangejienengpinggushenzhahehuanjingyingxiangpingjiazhidu。bawuranwupaifangzongliangzhibiaozuoweihuanpingshenpideqianzhitiaojian，duiniandujianpaimubiaoweiwancheng、重點減排項目未按目標責任書落實的地區和企業，實行階段性環評限批。列入國家重點環境監控的電力、鋼鐵、造紙、印yin染ran等deng重zhong點dian行xing業ye的de企qi業ye要yao安an裝zhuang運yun行xing管guan理li監jian控kong平ping台tai和he汙wu染ran物wu排pai放fang自zi動dong監jian控kong係xi統tong
，定ding期qi報bao告gao運yun行xing情qing況kuang及ji汙wu染ran物wu排pai放fang信xin息xi，推tui動dong汙wu染ran源yuan自zi動dong監jian控kong數shu據ju聯lian網wang共gong享xiang開kai展zhan節jie能neng減jian排pai專zhuan項xiang檢jian查zha和he對dui重zhong點dian用yong能neng單dan位wei、重點汙染源的執法檢查。

　　製（修）訂重點行業單位產品能耗限額
、產品能效和汙染物排放等強製性國家標準，以及建築節能標準和設計規範，提高準入門檻。建立滿足氨氮
、氮氧化物控製目標要求的排放標準。鼓勵地方依法製定更加嚴格的節能環保地方標準。強化節能減排管理能力建設。建立健全節能管理、監察、服務“三位一體”的節能管理體係。繼續推進能源統計能力建設。推動重點用能單位按要求配備計量器具，推行能源計量數據在線采集、實時監測。