9月27日，國務院召開全國節能減排工作電視電話會議，全麵動員和部署“十二五”jienengjianpaigongzuo。guowuyuanzongliwenjiabaozuozhongyaojianghua
，taqiangtiao，yaocongzhanlvehequanjugaodurenshijienengjianpaidezhongdayiyi，quanmianluoshijienengjianpaizonghexinggongzuofangan
，xiagengdajuexin、花更大氣力，打贏節能減排持久戰和攻堅戰

，建設資源節約型、環境友好型社會。

　　國務院副總理李克強主持會議。國務院副總理張德江
、王岐山出席會議。國務委員兼國務院秘書長馬凱在會上宣讀了《國務院關於對“十一五”節能減排工作成績突出的省級人民政府給予表揚的通報》。

　　溫家寶指出
，“十一五”時期，我國節能減排取得顯著成效，我們以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經濟年均11.2%的de增zeng長chang。節jie能neng減jian排pai工gong作zuo有you力li促cu進jin了le產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he技ji術shu進jin步bu
，為wei應ying對dui全quan球qiu氣qi候hou變bian化hua作zuo出chu了le重zhong要yao貢gong獻xian。當dang前qian，節jie能neng減jian排pai形xing勢shi還hai相xiang當dang嚴yan峻jun。必bi須xu充chong分fen認ren識shi節jie能neng減jian排pai的de極ji端duan重zhong要yao性xing和he緊jin迫po性xing，增zeng強qiang憂you患huan意yi識shi、危機意識和責任意識，以科學發展觀為指導，堅持節能減排思想不動搖，工作不鬆懈，力度不減弱
，步伐不放緩，全麵落實“十二五”節能減排綜合性工作方案，務求取得預期成效。

　　溫家寶提出五點要求：

   (一)著(zhe)力(li)調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，促(cu)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。要(yao)堅(jian)持(chi)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)

，逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)和(he)水(shui)平(ping)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。鼓(gu)勵(li)新(xin)上(shang)先(xian)進(jin)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，加(jia)快(kuai)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，強(qiang)化(hua)節(jie)能(neng)、環保、土地
、安全等指標約束
，抑製高耗能、高排放行業過快增長
，防止高汙染、高(gao)耗(hao)能(neng)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)到(dao)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)。合(he)理(li)控(kong)製(zhi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)
，調(tiao)整(zheng)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)
，大(da)力(li)推(tui)廣(guang)煤(mei)炭(tan)的(de)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)風(feng)能(neng)、太tai陽yang能neng等deng可ke再zai生sheng能neng源yuan，在zai做zuo好hao生sheng態tai保bao護hu和he移yi民min安an置zhi的de基ji礎chu上shang積ji極ji發fa展zhan水shui電dian，在zai確que保bao安an全quan的de基ji礎chu上shang高gao效xiao發fa展zhan核he電dian。推tui動dong能neng源yuan生sheng產chan和he利li用yong方fang式shi變bian革ge
，構gou建jian安an全quan
、穩定、經濟
、清潔的現代能源產業體係。

   (二)堅(jian)持(chi)以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)推(tui)動(dong)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)技(ji)術(shu)支(zhi)撐(cheng)體(ti)係(xi)，選(xuan)擇(ze)一(yi)批(pi)關(guan)係(xi)全(quan)局(ju)的(de)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)項(xiang)目(mu)，攻(gong)克(ke)一(yi)批(pi)共(gong)性(xing)和(he)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)
，引(yin)進(jin)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)和(he)管(guan)理(li)經(jing)驗(yan)。建(jian)立(li)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)的(de)遴(lin)選(xuan)、評定及推廣機製，促進產業化示範和推廣應用。實施節能改造
、重金屬汙染防治、資源綜合利用等重點工程。

   (三)完(wan)善(shan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。深(shen)化(hua)資(zi)源(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)改(gai)革(ge)

，完(wan)善(shan)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)。加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，落(luo)實(shi)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)稅(shui)費(fei)和(he)環(huan)境(jing)稅(shui)費(fei)改(gai)革(ge)。調(tiao)整(zheng)進(jin)出(chu)口(kou)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)
，遏(e)製(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)
、高gao排pai放fang產chan品pin出chu口kou。加jia強qiang節jie能neng發fa電dian調tiao度du，實shi行xing電dian力li需xu求qiu側ce管guan理li，推tui行xing合he同tong能neng源yuan管guan理li
，扶fu持chi壯zhuang大da節jie能neng服fu務wu產chan業ye。在zai試shi點dian的de基ji礎chu上shang逐zhu步bu建jian立li碳tan排pai放fang交jiao易yi市shi場chang。推tui進jin汙wu水shui垃la圾ji處chu理li設she施shi建jian設she與yu運yun營ying市shi場chang化hua。

   (四)加強節能減排能力建設。抓緊製訂完善能源消耗、汙染排放方麵的強製性國家標準和設計規範，完善統計核算與監測方法。加強節能管理體係建設
，建立健全國家、省
、市三級減排監控體係。

   (五)推進重點領域節能減排。開展萬家企業節能低碳行動
，促進重點用能單位科學管理、組織

、控製生產經營活動。加強工業、建築、交通領域節能減排。工業領域要嚴格執行高耗能、高(gao)排(pai)放(fang)行(xing)業(ye)的(de)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)，全(quan)麵(mian)推(tui)行(xing)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)，加(jia)強(qiang)重(zhong)金(jin)屬(shu)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)
，全(quan)過(guo)程(cheng)控(kong)製(zhi)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)。建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)要(yao)科(ke)學(xue)合(he)理(li)改(gai)造(zao)已(yi)有(you)建(jian)築(zhu)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)、智能建築，最大限度地節能
、節地
、節水
、節(jie)材(cai)。交(jiao)通(tong)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)要(yao)重(zhong)視(shi)發(fa)展(zhan)公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)，統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)優(you)化(hua)運(yun)用(yong)多(duo)種(zhong)運(yun)輸(shu)方(fang)式(shi)，逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)機(ji)動(dong)車(che)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)

，積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)。推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)經(jing)濟(ji)高(gao)效(xiao)的(de)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)
，提(ti)倡(chang)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)消(xiao)費(fei)
，形(xing)成(cheng)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)的(de)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi)和(he)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。各(ge)類(lei)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)要(yao)發(fa)揮(hui)示(shi)範(fan)帶(dai)頭(tou)作(zuo)用(yong)，國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)要(yao)做(zuo)表(biao)率(lv)。重(zhong)視(shi)農(nong)業(ye)和(he)農(nong)村(cun)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)，治(zhi)理(li)農(nong)業(ye)麵(mian)源(yuan)汙(wu)染(ran)。大(da)規(gui)模(mo)開(kai)展(zhan)植(zhi)樹(shu)造(zao)林(lin)
，增(zeng)加(jia)森(sen)林(lin)碳(tan)彙(hui)。

　　溫wen家jia寶bao強qiang調tiao，各ge級ji黨dang委wei和he政zheng府fu要yao把ba節jie能neng減jian排pai作zuo為wei促cu進jin科ke學xue發fa展zhan的de硬ying任ren務wu，轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de硬ying舉ju措cuo，考kao核he各ge級ji幹gan部bu的de硬ying指zhi標biao。要yao明ming確que各ge級ji政zheng府fu和he有you關guan企qi業ye節jie能neng減jian排pai的de責ze任ren。加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao，形xing成cheng一yi級ji抓zhua一yi級ji、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落(luo)實(shi)的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。嚴(yan)格(ge)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)，對(dui)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)指(zhi)標(biao)實(shi)行(xing)年(nian)度(du)考(kao)核(he)，接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。開(kai)展(zhan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)全(quan)民(min)行(xing)動(dong)，加(jia)強(qiang)輿(yu)論(lun)監(jian)督(du)
，盡(jin)快(kuai)形(xing)成(cheng)政(zheng)府(fu)為(wei)主(zhu)導(dao)、企業為主體、全社會共同參與的工作局麵。

　　國家發展改革委、環境保護部負責人和河北省、上海市、貴州省政府負責人在會上先後發言。

　　各省、自治區、直轄市人民政府及新疆生產建設兵團，國務院各有關部門，中央和地方有關企業主要負責人參加會議。中共中央、全國人大、全國政協有關部門和解放軍總後勤部的負責人參加會議。