記者：作為“十二五”科技規劃的主要參與者
，您是從什麼樣的視角來看“十二五”科技規劃的？

　　王元：我的視角是“新世紀下一個十年”。huiguqilai，congshangshijidewuliushiniandaizhidaoxinshijidediyigeshinian，meigeshiniandangzhongdouhuifashengduizhongguojingjishehui，duizhongguoyiwanbaixingnaizhiduishijieyouyingxiangdezhongdashijian。zaixinshijidexiayigeshinian，zhongguojiangzaiyigewanquanbutongdejingjishehuijichuhefazhantaishishang
，jixuzouxiangfazhanhefanrong。anzhaolishidejingyan，tayiranhuifashengduiyuzhongguojingjishehuiheduishijiefazhanyingxiangzhongdadeshijian。zaizheyangdebeijingxia，ruhexuanzewoguodekejifazhanzhanlve，ruhebushukejifazhandezhongdian，ruhegengkeguandilaipingjiawomenguojiadekejijingjishilihefenxizaikejitizhijizhifangmiancunzaideyixietuchuwenti
，congercaiquyouzhenduixingdegaigeheyouxiaodezhengce，doushifeichangzhongyaode。

　　記者：國家“十二五”科技發展規劃的背景是什麼？

　　王元：首先是中國經濟社會發展已進入一個新的曆史進程。其次是世界科技發展呈現出明顯的“時代的技術特征”：各國都罕見而頻繁地提出創新戰略，各個領域正呈現出群體性突破態勢，科技發展的主題“綠色
、智能、泛在”更加鮮明
，科學
、技術一體化特征愈加明顯，研發的全球化迅速發展。

　　記者：如果我們把視野放在今後五年甚至十年
，您認為中國經濟社會的發展會呈現哪些明顯的特點？

　　王元：第一個特點是中國經濟總量在2010niandadaoshijiedierhou，yiweizhejiangzoushangjixuganchaomeiguodejincheng。zaixinshijidediergeshinianzhong，ruguozhongguonengjixubaochiqianyigeshiniandenianjunzengchanglv，jiuyoukenengchaoguomeiguo。wuluncongnagejiaodukan
，zhedoujiangshibainianlaishijielishishangzuijubiaozhixingyiyidezhongdashijian。

　　第二個特點是豐富而巨大的成長型國內市場。雖然我國的經濟總量會增長很快，但我國人均 GDP的水平仍然會長期的落後於發達國家。然而
，我們同時要注意一個事實，就是現在我國很多沿海的省份、中心城市的人均GDP，已經接近或者超過1萬美元。它的背後是數億人口
，其規模超過美國總人口，也會超過歐洲的總人口。這將導致這些地區和城市的經濟結構、經(jing)濟(ji)動(dong)力(li)和(he)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)以(yi)及(ji)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)等(deng)等(deng)發(fa)生(sheng)非(fei)常(chang)大(da)的(de)變(bian)化(hua)，也(ye)使(shi)中(zhong)國(guo)成(cheng)為(wei)了(le)一(yi)個(ge)非(fei)常(chang)巨(ju)大(da)而(er)層(ceng)次(ci)豐(feng)富(fu)的(de)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)。至(zhi)少(shao)從(cong)目(mu)前(qian)來(lai)看(kan)，中(zhong)國(guo)是(shi)繼(ji)美(mei)國(guo)之(zhi)後(hou)唯(wei)一(yi)一(yi)個(ge)能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)來(lai)支(zhi)撐(cheng)和(he)完(wan)成(cheng)整(zheng)個(ge)工(gong)業(ye)化(hua)與(yu)現(xian)代(dai)化(hua)過(guo)程(cheng)的(de)國(guo)家(jia)，這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)資(zi)源(yuan)。這(zhe)個(ge)巨(ju)大(da)的(de)豐(feng)富(fu)的(de)市(shi)場(chang)具(ju)有(you)兩(liang)個(ge)很(hen)明(ming)顯(xian)的(de)特(te)點(dian)：一個是它的需求有時會出現爆炸性的拐點，如私人轎車的發展。我印象最深的是2003年SARS的時候，在9月份之前
，絕大多數家庭還沒有私人轎車。但至少在北京，2003年 9月份之後，私人轎車開始猛然增長，我們國家 50多duo年nian的de轎jiao車che工gong業ye，終zhong於yu從cong公gong車che消xiao費fei進jin入ru一yi個ge私si人ren消xiao費fei的de時shi代dai。另ling一yi個ge是shi任ren何he一yi個ge小xiao比bi例li人ren口kou的de消xiao費fei偏pian好hao和he需xu求qiu，都dou足zu以yi支zhi撐cheng一yi個ge規gui模mo性xing的de產chan業ye和he規gui模mo性xing的de企qi業ye存cun在zai。所suo以yi
，中zhong國guo的de企qi業ye創chuang新xin，如ru果guo一yi旦dan找zhao到dao合he適shi的de消xiao費fei群qun體ti，就jiu可ke以yi滿man足zu規gui模mo生sheng產chan的de要yao求qiu
，以yi抵di償chang成cheng本ben，實shi現xian利li潤run。

　　第三個特點是在下一個十年，我國經濟結構將會處於最為活躍的變動時期。這既包括了一些新興部門的快速發展，如戰略性新興產業；也包括了一些新興地區的出現，比如現在正在打造的福建的平潭島、吉林的圖們江，這些新興地區的崛起，對於我們整個經濟結構的變化，都會出現非常重要的影響。

　　第di四si個ge特te點dian是shi城cheng市shi群qun和he城cheng市shi連lian綿mian帶dai快kuai速su形xing成cheng。我wo認ren為wei這zhe將jiang是shi未wei來lai中zhong國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan最zui為wei顯xian著zhu的de變bian化hua。由you於yu高gao速su路lu和he高gao速su輪lun軌gui網wang的de逐zhu漸jian形xing成cheng和he更geng加jia密mi集ji
，使shi得de城cheng市shi與yu城cheng市shi之zhi間jian，在zai半ban小xiao時shi或huo一yi小xiao時shi的de時shi間jian裏li
，越yue來lai越yue多duo連lian接jie在zai一yi起qi。中zhong科ke院yuan提ti供gong了le一yi個ge數shu據ju，現xian在zai我wo們men已yi經jing有you15個城市群
，正在形成當中有8個
，也就是一共 23個城市群
，遍布全國各個地方。這樣一種城市群和城市聯絡帶的發展，會對中國下一步的經濟社會發展產生很大的影響。

　　第五個特點是我國越來越多的企業將有條件並有可能成為全球產業中的領先企業。從整個產業的演進來觀察，其實存在三類企業：一類企業是領先企業；一類企業是跟隨企業；一(yi)類(lei)企(qi)業(ye)是(shi)模(mo)仿(fang)企(qi)業(ye)。過(guo)去(qu)中(zhong)國(guo)的(de)企(qi)業(ye)大(da)多(duo)是(shi)模(mo)仿(fang)企(qi)業(ye)
，即(ji)你(ni)做(zuo)了(le)什(shen)麼(me)我(wo)做(zuo)什(shen)麼(me)
，主(zhu)要(yao)是(shi)依(yi)靠(kao)低(di)成(cheng)本(ben)來(lai)獲(huo)得(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)有(you)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)開(kai)始(shi)具(ju)有(you)引(yin)領(ling)和(he)快(kuai)速(su)的(de)跟(gen)進(jin)能(neng)力(li)，比(bi)如(ru)說(shuo)華(hua)為(wei)
、中興通訊、振華港機等；又如在蘋果公司推出iPhone和iPad之後，中國公司在很短的時間內就可以做出了同樣的產品。其跟進速度之快，這在10年前甚至5年前都是不可想象的。之所以如此，是由於中國公司已經有了技術儲備和技術準備。目前在世界500種產品中
，中國產量第一的就有220個
，有人認為這220zhongchanpindoushidishuipingdehuoshidaigongde，doushihaofeiyuanliaohewuranhuanjingdedengdeng。queshiyouzhezhongxianxiang，danshiwomenyingkandaozhengshiyoulezhezhongdaguimodeshengchanjichu
，zhengshiyoulezhichengzhezhongdaguimoshengchandejishutixiheqiangdadegongyepeitaonengli，caishiwomenyoukenengcongyuelaiyueduodechanpinchanliangchengweishijiediyi，bianchengshijieshichangdeyoushiqiye。meiyouzheyangdejichu
，womenzenmekenengwangshangzou
？

　　第六個特點是資源、環huan境jing約yue束shu趨qu緊jin和he勞lao動dong力li成cheng本ben上shang升sheng。中zhong國guo的de經jing濟ji已yi開kai始shi進jin入ru一yi個ge全quan成cheng本ben的de時shi代dai。企qi業ye既ji要yao適shi應ying不bu斷duan波bo動dong的de資zi源yuan價jia格ge
，要yao為wei對dui環huan境jing的de影ying響xiang付fu出chu代dai價jia，又you要yao依yi法fa將jiang職zhi工gong的de福fu利li計ji入ru工gong資zi成cheng本ben。因yin此ci
，技ji術shu對dui勞lao動dong的de替ti代dai需xu求qiu會hui越yue來lai越yue迫po切qie，通tong過guo不bu斷duan創chuang新xin來lai獲huo取qu更geng高gao附fu加jia值zhi的de需xu求qiu越yue來lai越yue突tu出chu。

　　zuihouyigetedianshizhongguodeguoneizhengceduiguojiyingxianglimingxiantigao。suizhezhongguojingjidiweidetisheng，zhongguodehenduozhengceshoudaogeguodeguanzhu。zhongguozaizhidingzhengcezhong，xuyaokaolvguojideguifan，gengxuyaokaolvguojijingzhengdexingejuhezhongguodezhanlvemubiaoyucelve。

　　記者：大家都很關注世界科技發展的態勢，全球發生什麼事情了？會發生什麼事情？

　　王元：從1980年nian代dai初chu人ren們men就jiu開kai始shi提ti新xin的de科ke技ji革ge命ming和he知zhi識shi型xing社she會hui已yi經jing到dao來lai了le。我wo們men一yi直zhi在zai密mi切qie地di關guan注zhu各ge個ge領ling域yu科ke學xue和he技ji術shu的de發fa展zhan變bian化hua
，並bing通tong過guo定ding期qi預yu測ce來lai判pan斷duan可ke能neng的de發fa展zhan趨qu勢shi，特te別bie重zhong視shi在zai征zheng詢xun各ge方fang意yi見jian時shi提ti出chu的de非fei共gong識shi項xiang目mu。從cong目mu前qian的de判pan斷duan看kan，在zai視shi線xian所suo及ji的de十shi年nian間jian還hai看kan不bu到dao類lei似si於yu如ru互hu聯lian網wang、個人電腦、手(shou)機(ji)等(deng)這(zhe)些(xie)影(ying)響(xiang)了(le)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)發(fa)明(ming)。但(dan)是(shi)
，進(jin)入(ru)新(xin)世(shi)紀(ji)以(yi)後(hou)
，全(quan)球(qiu)的(de)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)異(yi)常(chang)活(huo)躍(yue)
，科(ke)技(ji)產(chan)出(chu)無(wu)論(lun)是(shi)論(lun)文(wen)還(hai)是(shi)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)數(shu)量(liang)
，以(yi)及(ji)它(ta)所(suo)創(chuang)造(zao)出(chu)的(de)社(she)會(hui)財(cai)富(fu)來(lai)看(kan)，新(xin)世(shi)紀(ji)的(de)前(qian)一(yi)個(ge)十(shi)年(nian)，其(qi)增(zeng)幅(fu)都(dou)明(ming)顯(xian)高(gao)於(yu)上(shang)一(yi)世(shi)紀(ji)的(de)最(zui)後(hou)十(shi)年(nian)。縱(zong)觀(guan)全(quan)球(qiu)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)，我(wo)認(ren)為(wei)其(qi)實(shi)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)已(yi)經(jing)發(fa)生(sheng)了(le)，或(huo)者(zhe)說(shuo)，是(shi)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)“時代的技術特征”。它的突出表現，就是幾乎所有的科學技術領域都在把握和追循一個主題
，即綠色
、智能和泛在。這是人類發展的一種價值觀的根本變化。實際上
，無論哪次科技革命

、哪次工業革命，它的本質都是一種新的價值觀和新的經濟技術範式的形成。比如第一次工業革命，形成了大規模生產、大規模營銷。接下來的科技革命及其導致的工業革命，又追求標準
、追求效率、追(zhui)求(qiu)迅(xun)速(su)供(gong)給(gei)等(deng)等(deng)。現(xian)在(zai)正(zheng)在(zai)得(de)到(dao)廣(guang)泛(fan)共(gong)識(shi)的(de)新(xin)的(de)價(jia)值(zhi)觀(guan)，不(bu)僅(jin)使(shi)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)的(de)努(nu)力(li)方(fang)向(xiang)發(fa)生(sheng)著(zhe)變(bian)化(hua)，同(tong)樣(yang)也(ye)在(zai)明(ming)顯(xian)地(di)影(ying)響(xiang)著(zhe)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇(ze)和(he)全(quan)社(she)會(hui)的(de)投(tou)資(zi)方(fang)向(xiang)，以(yi)及(ji)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)和(he)企(qi)業(ye)間(jian)的(de)競(jing)爭(zheng)。

　　記者：研究和製定“十二五”科技規劃需要對現狀有一個比較準確的把握，您怎麼評價現階段中國科技的發展？

　　王元：中國的科技發展已經發生了兩個根本性的變化：一是全社會對創新的有效需求明顯增長；二er是shi科ke技ji的de跟gen進jin能neng力li明ming顯xian增zeng強qiang。但dan中zhong國guo還hai遠yuan未wei成cheng為wei科ke技ji強qiang國guo。講jiang到dao中zhong國guo和he世shi界jie的de差cha距ju
，就jiu是shi現xian代dai幾ji乎hu所suo有you的de工gong業ye製zhi成cheng品pin都dou不bu是shi中zhong國guo人ren首shou先xian發fa明ming出chu來lai的de，從cong曲qu別bie針zhen到dao麥mai克ke風feng到dao複fu印yin機ji。所suo以yi，這zhe就jiu是shi我wo國guo提ti出chu要yao增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li並bing將jiang它ta上shang升sheng為wei國guo家jia戰zhan略lve的de一yi個ge重zhong要yao原yuan因yin。同tong時shi，我wo們men也ye要yao在zai客ke觀guan和he全quan麵mian地di評ping價jia我wo國guo科ke學xue技ji術shu實shi力li的de基ji礎chu上shang


，來lai更geng好hao地di選xuan擇ze“十二五”科技規劃發展的目標和部署“十二五”的重大項目。

　　記者：那麼我們國家“十二五”科技發展規劃的目標是什麼？

　　王元：根據國家科學和技術發展中長期規劃綱要的要求，在對“十一五”科技規劃執行情況進行了全麵評估的基礎上，“十二五”科技規劃將提出一係列目標，其中認為有兩項核心指標。

　　第一個指標是研發強度，即R&D占GDP的比重。到2015年
，初步設定的目標是占GDP的2.2%。考慮到GDP的年均增幅和我國R&D的增長，這是一個經過努力可以實現的目標。它意味著到2015年

，我國當年全社會的研發總投入將超過1萬億。研發投入不是簡單的生產成本支出
，而是國家和企業對未來的投資，它會導致企業與企業之間
、區域與區域之間競爭格局的深刻變化。

　　第di二er個ge核he心xin指zhi標biao是shi萬wan名ming就jiu業ye人ren員yuan中zhong的de研yan發fa人ren員yuan數shu。這zhe是shi就jiu業ye結jie構gou的de變bian化hua
，也ye就jiu是shi說shuo，隨sui著zhe研yan發fa人ren員yuan在zai就jiu業ye人ren員yuan中zhong的de數shu量liang或huo比bi重zhong增zeng加jia，將jiang有you更geng多duo的de人ren在zai從cong事shi新xin產chan品pin、新工藝技術裝備的研發，這無疑對我國產業競爭力的提升有著重要意義。

　　記者：我們國家“十二五”科技發展的主要政策是什麼
？

　　王元：diyidianshiyaozhujiandijianquantourongzitizhi。zaifazhanzhanlvexinxingchanyeguochengzhong
，zhengfubuyaoguoduodiganyuqiyehechanyebumendejishuxuanze，eryingtongguozhengcehezijinzhichilainulizengjiajishuxuanzededuoyangxinghekenengxing
，gengduodichuangzaoguliqiyechuangxindejihui。tongshi
，yaocujinkejichuangxinyujinrongshichangzhijiandejiehe。zaizhefangmian，kejibuyuyinxingjiedehuishangjizhihezhengzaituijindekejiyujinrongjieheshidiangongzuo
，yijingtansuochulehenduoyouxiaodefangshi。“十二五”期間，我們將在科技與金融方麵做更多的探索和試點。

　　第di二er點dian是shi要yao提ti高gao科ke技ji公gong共gong產chan品pin的de供gong給gei能neng力li。要yao促cu進jin全quan社she會hui的de創chuang新xin活huo動dong，就jiu需xu要yao為wei企qi業ye特te別bie是shi中zhong小xiao企qi業ye提ti供gong更geng多duo和he更geng有you效xiao的de科ke技ji公gong共gong產chan品pin服fu務wu平ping台tai。一yi方fang麵mian要yao進jin一yi步bu強qiang化hua生sheng產chan力li促cu進jin中zhong心xin
、企業孵化器等科技服務組織的專業能力；另一方麵，要有步驟地以產業和領域為對象，建立創新所需要的科技服務平台
，如大型實驗裝置、中試基地、資源庫、文獻庫等等。同時，要通過更有效的製度來建立共享機製，使更多的企業、研究者都能充分利用這些公共科技服務資源。

　　第三點是要刺激市場需求。我們過去比較重視供給型的政策，比如增加投資等等。“十二五”時期，在保持科技投入增長的同時，要更多地製定能有效地刺激市場需求的政策
，如政府采購、消費補貼以及有利於商業模式創新的政策。（陶春）