全(quan)球(qiu)化(hua)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)了(le)局(ju)部(bu)加(jia)速(su)的(de)周(zhou)期(qi)。產(chan)業(ye)外(wai)遷(qian)東(dong)南(nan)亞(ya)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)回(hui)流(liu)
，以(yi)及(ji)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)力(li)結(jie)構(gou)的(de)變(bian)遷(qian)，正(zheng)在(zai)推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)新(xin)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)製(zhi)造(zao)格(ge)局(ju)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，美(mei)國(guo)意(yi)圖(tu)“去風險化”

，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日，山東港口青島港，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式

，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天，但任重道遠，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行、基礎原理不足、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

jinguandangqianchuxianlegongyinglianqianyidejumian
，danrengranzhishiyigechongmanbianshudeqidian。diertaogongyingliandejiazhi，zhishaosanwunianzhihoucainengxianxian
，shinianzhihoucainengdingxing。zheyiweizheliangtaogongyingliandejiaoliangcaiganggangkaishi。

那麼，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力、控製力和設計力
？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響
？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展
，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製
，以技術出口管製為武器。

技(ji)術(shu)管(guan)製(zhi)的(de)背(bei)後(hou)，是(shi)美(mei)國(guo)成(cheng)熟(shu)的(de)工(gong)業(ye)情(qing)報(bao)體(ti)係(xi)。多(duo)年(nian)來(lai)，大(da)量(liang)的(de)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)調(tiao)研(yan)


，使(shi)美(mei)國(guo)對(dui)全(quan)球(qiu)工(gong)業(ye)家(jia)底(di)的(de)認(ren)識(shi)非(fei)常(chang)清(qing)楚(chu)。因(yin)此(ci)，美(mei)國(guo)一(yi)開(kai)始(shi)就(jiu)將(jiang)中(zhong)國(guo)極(ji)具(ju)科(ke)技(ji)屬(shu)性(xing)的(de)頭(tou)部(bu)企(qi)業(ye)、部分高校和科研院所列入管製清單

，掐斷供應鏈
，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力
，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

buguo，zhezhongbupinghengdexianxiangzhichuxianzaichuqi。shoudaogongjideyifang，zaibulidejumianxia，yirankeyixuanzebiqifengmang，jinruxindezhanchang。zhongguogongyingliansuojuyoudechaojilianjieli，jiutigonglehuanchongdezuoyong，tigongleyizhongchanyezongshendefangyu。biruhuaweizaishoudaoshoujixinpianduangong、設計斷供、zhizaoduangongdengjieerliansandechongjihou，budebufangqidabufenshoujidezhizao。dantasuojubeidedianzishejihezidonghuajishu，shiqikeyijiezhuzhongguoqichefengfudegongyinglian，xunsuzhuanzhandiandongqichelingyu。jinguanzhezhongzhuanyishiyizhongbeidongdexuanze，danjiangduikangdeshijianladegengchang，zaiciqijianhuichanshenghenduobianhua，zuyigaibianchuqiyibiandaodejumian。

對(dui)於(yu)攻(gong)擊(ji)者(zhe)而(er)言(yan)，斷(duan)供(gong)也(ye)會(hui)損(sun)害(hai)自(zi)己(ji)的(de)利(li)益(yi)，因(yin)此(ci)需(xu)要(yao)小(xiao)心(xin)避(bi)開(kai)可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)己(ji)方(fang)重(zhong)大(da)損(sun)失(shi)的(de)動(dong)作(zuo)。日(ri)本(ben)決(jue)定(ding)對(dui)韓(han)國(guo)進(jin)行(xing)半(ban)導(dao)體(ti)製(zhi)裁(cai)的(de)時(shi)候(hou)，手(shou)中(zhong)有(you)一(yi)大(da)把(ba)清(qing)單(dan)可(ke)供(gong)選(xuan)擇(ze)，但(dan)最(zui)終(zhong)隻(zhi)限(xian)製(zhi)了(le)三(san)種(zhong)半(ban)導(dao)體(ti)原(yuan)材(cai)料(liao)——分別是半導體清洗材料、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品，韓國每年進口的額度隻有3億美元，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則，既要做生意，也要盡量從最小的切口進行製約。

中zhong國guo製zhi造zao被bei看kan成cheng是shi以yi勞lao動dong力li為wei基ji礎chu成cheng長chang起qi來lai的de
，在zai這zhe種zhong認ren識shi下xia
，供gong應ying鏈lian容rong易yi被bei認ren為wei不bu堪kan一yi擊ji。這zhe其qi實shi是shi一yi種zhong誤wu解jie。沃wo爾er瑪ma每mei年nian從cong中zhong國guo進jin口kou約yue500億美元的商品
，約占美國從中國進口總額的1/10，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商，而優衣庫90%yishangdegongyingshangdouweiyuzhongguo。baituoyiliangjiagongyingshangbingbunan，danyaojianggongyinglianshangdegongyingshangquandoushuaikai
，hennanzuodao。duiyuguanxidaoyishizhuxingdechanpin，gongyingliandexiaolvzhiguanzhongyao。zheshigongyinglianbiciqiantaodelianjielizaifahuizuoyong。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略
，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量
，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

suiranzhongguojilifangyumeiguotongguogongyingliankongzhilishijiadeyingxiang
，danzhongguozhizaoquebingfeizaigenmeiguobipinzhizaoxiaolv。meiguoyaozaibentujianliyigewanzhengdegongyingliantixiyijingbutaikeneng，qizhizaoyehuiliukanshangqurenao
，danyiranjujizaichanyetajian
，erwufahuijijicengminzhong。zheshiyizhongjiegouxingliefeng。ermeiguotuidongdegezhongcuoshi
，wulunshijinanzhizao，haishiyouanzhizao，zeshizaijianliquanxindelianjieli，qinshizhongguogongyingliandeyoushi。

因此
，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造，而是東南亞、南亞
、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”


，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

quanqiugedizhengzaiyongxianbutongdeshengchangongchang
，tamenshitujianliquanxindegaoxiaogongyinglian，yongyikanghengzhongguoyijingquelideyoushi。zhexieruyuhouchunsunmaochudegongchangyouzhetuoladeloudong：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的
，很難實現快速提升效率；一yi些xie工gong廠chang即ji使shi開kai足zu馬ma力li
，也ye需xu要yao供gong應ying鏈lian上shang其qi他ta企qi業ye匹pi配pei同tong樣yang的de速su度du。這zhe些xie工gong廠chang普pu遍bian存cun在zai連lian接jie力li不bu足zu的de問wen題ti，由you此ci形xing成cheng的de供gong應ying鏈lian替ti代dai，會hui因yin為wei效xiao率lv低di下xia而er始shi終zhong處chu於yu配pei角jiao的de位wei置zhi。

diertaogongyinglianchengchangdehexin
，jiushiyaoxingchenggaoxiaodelianjieli，danlianjielidechengchangxuyaohenchangshijian。jishizhuduokongzhilijiazaiqishang，lianjielidechengchangyirancunzaihendadebuquedingxing。erlaodonglidezuzhixing、供應鏈的網絡效應等，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥

，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠

，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到

，但墨西哥工廠中
，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

富(fu)士(shi)康(kang)在(zai)墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)工(gong)廠(chang)
，正(zheng)致(zhi)力(li)於(yu)提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)力(li)，一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)舉(ju)措(cuo)就(jiu)是(shi)替(ti)換(huan)基(ji)礎(chu)勞(lao)動(dong)力(li)。其(qi)生(sheng)產(chan)線(xian)上(shang)的(de)很(hen)多(duo)工(gong)人(ren)不(bu)識(shi)字(zi)，無(wu)法(fa)讀(du)懂(dong)作(zuo)業(ye)操(cao)作(zuo)規(gui)程(cheng)，這(zhe)會(hui)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)。而(er)在(zai)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)剛(gang)起(qi)步(bu)的(de)時(shi)候(hou)，富(fu)士(shi)康(kang)招(zhao)聘(pin)工(gong)人(ren)的(de)學(xue)曆(li)要(yao)求(qiu)，是(shi)高(gao)中(zhong)以(yi)上(shang)。後(hou)來(lai)，這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)中(zhong)出(chu)現(xian)了(le)大(da)量(liang)的(de)製(zhi)造(zao)專(zhuan)家(jia)和(he)技(ji)術(shu)專(zhuan)家(jia)，充(chong)實(shi)了(le)整(zheng)個(ge)勞(lao)動(dong)大(da)軍(jun)。富(fu)士(shi)康(kang)的(de)替(ti)代(dai)計(ji)劃(hua)能(neng)否(fou)順(shun)利(li)實(shi)施(shi)，是(shi)對(dui)墨(mo)西(xi)哥(ge)教(jiao)育(yu)基(ji)礎(chu)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)一(yi)次(ci)考(kao)驗(yan)，成(cheng)果(guo)有(you)待(dai)觀(guan)望(wang)。

moxigedeshihejiuyerenkouguimohegongchengshizhongjianliliangdebuzuwentizhengzaikuaisutuxian，xuyaogengchangdeshijiancainenghuanjie。erzhongguogongyingliandegaojihuahexiangshangtupoyexuyaoshijian，zheshiyigeqiangshijian

、搶效率的過程。

中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)需(xu)要(yao)在(zai)這(zhe)個(ge)時(shi)間(jian)窗(chuang)口(kou)下(xia)完(wan)成(cheng)整(zheng)體(ti)布(bu)局(ju)，參(can)與(yu)平(ping)行(xing)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)建(jian)設(she)，參(can)與(yu)確(que)立(li)新(xin)的(de)平(ping)衡(heng)秩(zhi)序(xu)

，否(fou)則(ze)就(jiu)會(hui)被(bei)甩(shuai)出(chu)全(quan)球(qiu)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)，第(di)一(yi)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)也(ye)會(hui)失(shi)去(qu)活(huo)力(li)。

鞏固本土基地，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”zhong，yousangeyaosujuedinglechixuzhouqi。diyigeshiguoneigongyinglianxingchengdequanqiulianjielidegaoxiaolvherenxing，diergeshifadaguojiayoushikongzhilidejianruoshitou
，disangeshiqianfadaguojiazhizaojididechengchangsudu。zhesangeyaosubeihou，douyougongyinglianshejilideyingzi。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化，突破科技斷層的障礙
；另ling一yi方fang麵mian是shi精jing細xi工gong業ye化hua

，解jie決jue能neng力li不bu均jun衡heng的de落luo差cha。前qian者zhe已yi經jing得de到dao足zu夠gou的de重zhong視shi
，後hou者zhe還hai沒mei有you得de到dao充chong分fen的de解jie決jue。精jing細xi工gong業ye化hua需xu要yao麵mian對dui的de是shi工gong業ye思si維wei的de差cha距ju，這zhe背bei後hou的de重zhong點dian仍reng然ran是shi質zhi量liang問wen題ti。日ri本ben、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”mianlinyigeguanjianyinsu，shishijian。zaiyanshendeshijianzhoushang，jiudekongzhilihuijianruo，xindekongzhilihuichuxian。yuanyoudelianjieliyoushihuishuaijian，xingongyingliantixidelianjielihuijiaqiang。liangzhongliliangduilei，pindedoushichengchangjiasudu。

就控製力而言
，美國希望借助外部的力量，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事，商業利益導致中間裂縫明顯

，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康
，荷蘭阿斯麥，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕、沉(chen)降(jiang)等(deng)設(she)備(bei)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)高(gao)度(du)相(xiang)似(si)性(xing)
，尼(ni)康(kang)在(zai)中(zhong)低(di)端(duan)光(guang)刻(ke)機(ji)上(shang)跟(gen)阿(e)斯(si)麥(mai)也(ye)有(you)競(jing)爭(zheng)。它(ta)們(men)的(de)產(chan)品(pin)構(gou)成(cheng)了(le)複(fu)雜(za)的(de)競(jing)爭(zheng)關(guan)係(xi)
，同(tong)時(shi)都(dou)非(fei)常(chang)看(kan)重(zhong)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)：日本東京電子有1/3的銷售額在中國；泛林有將近25%的市場在中國；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的
，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時，也在等待局勢的變化。

中zhong國guo要yao實shi現xian全quan鏈lian條tiao完wan全quan自zi控kong基ji本ben是shi不bu可ke能neng的de
，跨kua國guo企qi業ye要yao形xing成cheng對dui中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de全quan麵mian封feng鎖suo也ye是shi不bu可ke能neng的de。中zhong國guo製zhi造zao需xu要yao堅jian定ding不bu移yi地di將jiang國guo內nei供gong應ying鏈lian與yu國guo際ji供gong應ying鏈lian交jiao織zhi在zai一yi起qi
，凝ning聚ju一yi切qie可ke以yi凝ning聚ju的de力li量liang，來lai削xue弱ruo封feng鎖suo的de勢shi力li。

這需要一種均衡發展的視角
，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險，並從中尋找機會。

連lian接jie力li的de形xing成cheng，在zai於yu供gong應ying鏈lian之zhi間jian更geng緊jin密mi的de聯lian係xi。控kong製zhi力li的de形xing成cheng，則ze需xu要yao兩liang頭tou用yong力li，既ji有you來lai自zi後hou端duan用yong戶hu的de知zhi識shi反fan哺bu，也ye有you前qian端duan科ke技ji創chuang新xin的de能neng量liang輸shu送song。設she計ji力li則ze將jiang行xing業ye和he國guo家jia之zhi力li疊die加jia其qi上shang。

在選擇獲得控製力的同時
，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業
，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視

，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》
，認ren為wei中zhong國guo精jing準zhun的de工gong業ye政zheng策ce和he無wu與yu倫lun比bi的de能neng力li培pei育yu為wei美mei國guo敲qiao響xiang了le警jing鍾zhong。該gai雜za誌zhi認ren為wei
，這zhe提ti供gong了le一yi個ge完wan美mei的de窗chuang口kou
，觀guan察cha中zhong國guo產chan業ye政zheng策ce是shi何he等deng“先進、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

zhidezhuyideshi，yaobaohuzhexiezhuanjingtexinzhongxiaoqiyedechangqishengcunnengli，xuyaogenghaodegongyingliansheji。longtouqiyeyugongyinglianshangdeqiyexuyaojianlizhanlvehuobanguanxi，shenzhikaizhanlianheyanfa。

供gong應ying鏈lian隻zhi有you同tong步bu創chuang新xin，才cai能neng取qu得de決jue定ding性xing突tu破po。既ji要yao用yong更geng長chang的de周zhou期qi來lai規gui劃hua一yi個ge國guo家jia的de產chan業ye
，也ye要yao建jian設she軟ruan實shi力li保bao駕jia護hu航hang。中zhong國guo製zhi造zao的de體ti量liang看kan上shang去qu很hen大da，但dan背bei後hou的de工gong業ye保bao障zhang體ti係xi卻que相xiang對dui薄bo弱ruo。要yao進jin入ru中zhong高gao端duan價jia值zhi鏈lian，中zhong國guo製zhi造zao背bei後hou必bi須xu要yao有you健jian康kang的de產chan業ye體ti係xi來lai保bao障zhang
，它ta遠yuan遠yuan超chao過guo了le一yi個ge企qi業ye所suo能neng做zuo的de。就jiu工gong業ye體ti係xi而er言yan，既ji要yao有you質zhi量liang

、計量、檢測認定體係，還要有情報機構、標準體係、科研院所
、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”是(shi)一(yi)場(chang)持(chi)久(jiu)戰(zhan)，這(zhe)並(bing)非(fei)麵(mian)臨(lin)挑(tiao)戰(zhan)時(shi)的(de)應(ying)激(ji)反(fan)應(ying)
，而(er)是(shi)為(wei)了(le)更(geng)有(you)利(li)於(yu)自(zi)我(wo)的(de)發(fa)展(zhan)。不(bu)能(neng)用(yong)放(fang)大(da)的(de)情(qing)緒(xu)替(ti)代(dai)冷(leng)靜(jing)的(de)思(si)考(kao)，不(bu)能(neng)用(yong)局(ju)部(bu)思(si)維(wei)替(ti)代(dai)係(xi)統(tong)性(xing)思(si)維(wei)，不(bu)能(neng)用(yong)應(ying)用(yong)研(yan)發(fa)替(ti)代(dai)基(ji)礎(chu)突(tu)破(po)。供(gong)應(ying)鏈(lian)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)僅(jin)是(shi)所(suo)有(you)供(gong)應(ying)鏈(lian)節(jie)點(dian)的(de)合(he)力(li)
，更(geng)是(shi)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)的(de)總(zong)和(he)。