2007年至今
，我國經濟運行態勢表現出四個階段的變化：由2007niandegaoweipiankuaizhuanweiguojijinrongweijichongjishidedafuxiahua，suihouzhuanxiangyouxiaoyingduiguojijinrongweijichongjidehuifuxingdafuhuisheng，youjinruxinyilunshiduzengchangqujian。那麼，2011年和“十二五”時期我國經濟將會呈現怎樣的走勢呢
？具體分析
，可能會有以下幾個特點。

　　從經濟周期波動的態勢看，2011年和“十二五”時期我國經濟將在新一輪周期的適度增長區間運行

　　新中國成立以來，從1953年開始大規模經濟建設、進入工業化曆程到2009年，經濟增長率（國內生產總值增長率）的波動共經曆了10輪周期，2010年又進入了新一輪即第十一輪周期。

　　前8輪經濟周期，可以概括為“2+3=5”周期，即周期長度一般為5年左右，上升期很短
，往往隻有一兩年，隨後的調整回落期往往為3年左右，總體表現為一種“短程周期”。而第九輪經濟周期的長度延長到9年，第十輪經濟周期又延長到10年，這兩輪周期擴展為一種“中程周期”。第九輪經濟周期為“2+7=9”周期，即上升期和前8輪周期一樣
，隻有短短的兩年
，但回落期比較平穩，每年平均回落1個百分點，平穩回落了7年

，整個周期為9年。第十輪經濟周期走出了一個“8+2=10”的良好軌跡，即上升期延長到8年，從2000年至2007年，經濟增長率連續處於8%至14%的上升通道內。這是新中國成立以來從未有過的最長上升軌跡。但到了2007年，經濟增長有些偏快。2008年，在國內經濟調整和國際金融危機衝擊的疊加作用下，經濟增長率從2007年的14.2%下降到9.6%
，一年間回落了4.6個百分點，回落的勢頭較猛。在應對國際金融危機衝擊中

，我國及時采取積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，實施“一攬子計劃”，到2009年第二季度之後有效遏止了經濟增長急速下滑的態勢，在全球率先實現經濟總體回升向好。2009年，全年經濟增長率為9.2%，僅比上年回落0.4個百分點。2010年，經濟增長率回升到10.3%，高於2009年，從而進入新一輪即第十一輪經濟周期。如果宏觀調控把握得好，第十一輪經濟周期有可能延續第九、第十輪經濟周期的長度
，走出一個10年左右的“中程周期”。這樣看
，2011年和“十二五”時期我國經濟很可能運行在新一輪周期的適度增長區間。（見圖1）

　　從基年經濟增長率的位勢看，2011年和“十二五”時期的起點較高，繼續加速上升的空間不大。宏觀調控的側重點是使經濟走穩
，主要防止經濟增長由偏快轉為過熱

　　2010年我國經濟增長率為10.3%，位勢較高，“十二五”時期繼續加速上升的空間不大。宏觀調控的側重點是使經濟走穩，防止各地借“十二五”開局之年盲目大幹快上，防止借領導班子換屆之機大搞“政績工程”
，防止整個經濟增長由偏快轉為過熱，努力保持國民經濟在適度增長區間平穩運行。為此，2011年和“十二五”時期
，宏觀調控首先要使經濟增長率從應對國際金融危機衝擊的恢複性大幅回升向適度增長區間平穩回落。

　　進入2011年後
，這一正常
、平穩的回落過程卻被中外一些人士解讀為中國經濟已處於滯脹狀態
，或麵臨滯脹風險
，或將陷入“硬著陸”，經濟增長率有可能降到8%以下。這些解讀是不符合實際的。說中國經濟已經陷入或可能陷入滯脹的主要依據是兩個指標：一是中國製造業采購經理指數（PMI）近兩個月連續回落；二是全國規模以上工業增加值月同比增長率4月比3月回落了1.4個百分點。中國製造業采購經理指數，在2009年3月至2011年5月的27個月中雖有幾次在51%至56%的區間小幅波動，但連續處於臨界點（50%）以(yi)上(shang)的(de)擴(kuo)張(zhang)區(qu)間(jian)。在(zai)現(xian)實(shi)經(jing)濟(ji)生(sheng)活(huo)中(zhong)

，由(you)於(yu)各(ge)種(zhong)因(yin)素(su)的(de)影(ying)響(xiang)


，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)過(guo)程(cheng)不(bu)可(ke)能(neng)是(shi)直(zhi)線(xian)上(shang)升(sheng)的(de)，有(you)點(dian)小(xiao)幅(fu)波(bo)動(dong)是(shi)正(zheng)常(chang)的(de)，不(bu)應(ying)大(da)驚(jing)小(xiao)怪(guai)。從(cong)全(quan)國(guo)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)月(yue)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)率(lv)來(lai)看(kan)，2010年3月至2011年4月呈現出向適度增長區間回落中趨穩態勢，從2010年6月到2011年4月已連續10個月保持在13%左右。這怎能說中國經濟已經陷入或可能陷入滯脹呢？

　　從宏觀調控的首要任務看，2011年重在穩定物價總水平，“穩物價”與“穩增長”是相輔相成的

　　2011年1月至4月，居民消費價格月同比上漲率分別為4.9%
、4.9%、5.4%和5.3%。從近5年來的情況看
，2006年物價較為低穩
，在3%以下輕微波動。2007年物價開始攀升，連續破3
、破4
、破5
、破6。2007年底的中央經濟工作會議提出“雙防”：防止經濟增長由偏快轉為過熱

，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。2008年初，物價上衝到8.7%。隨後
，在應對國際金融危機衝擊中
，物價隨經濟增長率的降低下降至1.2%。2009年，物價在大部分月份中處於負增長。2010年下半年，物價開始攀升，破3、破4、破5
，主要是從一些小品種的農產品漲價開始，民間的概括為：“蒜你狠、豆你玩
、薑你軍、油你漲、糖高宗、蘋什麼
、辣翻天”等。（見圖2）

　　物價問題涉及千家萬戶，是關係民生
、關係經濟健康發展
、guanxishehuihexiewendingdezhongdawenti，juebukeqingshi。zhongyangtichu，yaobawendingwujiazongshuipingzuoweihongguantiaokongdeshouyaorenwu。duiyujinniandewujiazoushi，yibanrenwei
，youyu2010年物價走勢前低後高，再加上翹尾因素的影響，今年可能會是前高後低，經過努力，實現4%左右的物價調控目標是有可能的。同時，還要考慮到一些不確定性因素的影響。從今、明兩年看，這些不確定性因素主要有三個：一是經濟增長態勢。今、mingliangnianjingjizengchanghuibuhuichuxianpiankuaihuoguoredeqingkuang？gaigekaifangyilailiciwujiashangzhang，douyuxuqiumianjijingjizengchangguoredeladongguanximiqie


，erzheciwujiashangzhangdeyigexintedianshijingjizengchangsudubingmeiyouxiangguoqunayangguogao。zaijingjizengchangsuduhaimeiyoumingxiangaoqi、經濟沒有明顯偏快或過熱的情況下，物價卻開始攀升。考慮到各級領導班子換屆，再加上“十二五”開局，各地大幹快上的熱情很高
，所以不能排除今
、明兩年我國經濟增長可能會出現偏快問題。因此，當前“穩物價”與“穩增長”的任務是相輔相成的。二是農業自然災害因素。我國已連續7年實現糧食增產。今年，如果自然災害嚴重並影響到糧食豐收
，就會助推物價上漲。三是國際因素。如果國際上原油
、原材料
、農產品價格持續走高，輸入性通貨膨脹的壓力就會加大。此外
，還要關注和警惕工資上漲與物價上漲的螺旋式攀升問題。我國1997年以來物價保持了十幾年的低穩狀態，與經濟增長沒有出現嚴重過熱有關，也與勞動成本較低、工資上漲緩慢有關。現在，我國廉價勞動力的時代已經結束，物價上漲與勞動成本上漲的關係更緊密了。

　　從潛在經濟增長率看，“十二五”時期在以加快轉變經濟發展方式為主線的背景下
，適度經濟增長區間可把握在8%—10%，潛在經濟增長率的中線可把握在9%

　　根據改革開放以來有關數據的計算分析，1979—2009年
，我國適度經濟增長區間可視為8%—12%，潛在經濟增長率中線為近10%。改革開放以來我國實現了經濟高速增長，但也付出了較大代價，主要原因在於經濟增長方式粗放。粗放型的經濟增長方式可概括為“三高五低”：高能耗
、高物耗、高汙染；低勞動成本、低資源成本
、低環境成本
、低技術含量、低價格競爭。由此帶來經濟生活中的一係列結構性矛盾，主要是：內需與外需不均衡，投資與消費比例不協調，收入分配差距較大，三次產業結構不合理

，科技創新能力不強，城鄉
、區qu域yu發fa展zhan不bu平ping衡heng，經jing濟ji增zeng長chang的de資zi源yuan環huan境jing約yue束shu強qiang化hua，經jing濟ji發fa展zhan與yu社she會hui發fa展zhan不bu協xie調tiao等deng。這zhe種zhong粗cu放fang型xing的de經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi和he一yi係xi列lie結jie構gou性xing矛mao盾dun，使shi我wo國guo的de經jing濟ji發fa展zhan受shou到dao能neng源yuan、礦產資源
、土地、水和生態環境的嚴重製約，受到各種成本上升的影響
，受到國內消費需求狹窄的限製
，受到國際經濟、金融等風險的衝擊。所以
，轉變經濟發展方式刻不容緩。在此背景下，“十二五”時期適度經濟增長區間的上限可下調2個百分點即可把握在8%—10%，潛在經濟增長率中線可把握在9%。這對於宏觀調控的政策含義是：當實際經濟增長率高出10%時，就要實行適度的緊縮性宏觀調控政策
；當實際經濟增長率低於8%時，就要實行適度的擴張性宏觀調控政策

；當實際經濟增長率處於8%—10%的區間時，可實行中性的宏觀調控政策。

　　從經濟增長的動力看，人均收入水平的提高
、城鎮化的推進、產業結構的調整升級是“十二五”時期發展的重要動力

　　“十二五”時期

，我國將發生兩大曆史性變化：一是按照世界銀行的標準，我國人均國民總收入將由中低收入組進入中高收入組；二是我國城鎮人口比重將超過50%。這將為“十二五”時期擴大內需特別是擴大消費需求

、促進需求結構和產業結構優化升級提供重要動力。

　　關於居民收入提高。根據世界銀行的數據，1962年中國人均國民總收入為70美元
，在世界處於低收入組
；到1978年改革開放之初，上升到190美元
；到1998年上升到790美元，進入中低收入組；在新世紀之初，突破1000美元；“十一五”時期

，從1760美元上升到4050美元
；在“十二五”時期的第一年2011年，預計將達到4450美元

，開始進入“中高收入組”。“十二五”規劃綱要提出“兩個同步
、兩個提高”：努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞lao動dong報bao酬chou增zeng長chang和he勞lao動dong生sheng產chan率lv提ti高gao同tong步bu，逐zhu步bu提ti高gao居ju民min收shou入ru在zai國guo民min收shou入ru分fen配pei中zhong的de比bi重zhong
，提ti高gao勞lao動dong報bao酬chou在zai初chu次ci分fen配pei中zhong的de比bi重zhong

，加jia快kuai形xing成cheng合he理li的de收shou入ru分fen配pei格ge局ju。可ke以yi預yu見jian
，我wo國guo居ju民min收shou入ru將jiang加jia快kuai增zeng長chang，從cong而er為wei擴kuo大da消xiao費fei需xu求qiu創chuang造zao基ji礎chu性xing條tiao件jian。

　　關於城鎮化推進。我國城鎮化率（城鎮人口占總人口的比重），1949年為10.6%，1978年上升到17.9%。“十一五”時期

，城鎮化率由2005年的43%上升到2010年的49.68%。“十二五”時期，我國將積極穩妥推進城鎮化，不斷提高城鎮化的水平和質量，增強城鎮綜合承載能力
，預防和治理“城市病”。“十二五”時期我國城鎮人口將首次超過鄉村人口。這對於擁有13億多人口的大國來說，將是一個曆史性的重大變化。

　　關於產業結構調整升級。“十二五”時期我國產業結構將有重要變化
，主要包括：加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)，改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)，培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和(he)利(li)用(yong)方(fang)式(shi)變(bian)革(ge)，構(gou)建(jian)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體(ti)係(xi)，全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)信(xin)息(xi)化(hua)水(shui)平(ping)，推(tui)進(jin)海(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)服(fu)務(wu)業(ye)大(da)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)。這(zhe)將(jiang)為(wei)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)新(xin)的(de)動(dong)力(li)。