國家發改委等4部委近日下發《關於印發海洋工程裝備產業創新發展戰略（2011－2020）的通知》（以下簡稱《通知》）

，推動海洋工程裝備產業發展。《通知》提出
，未來十年要重點發展主力海洋工程裝備、新型海洋工程裝備，並且支持符合條件的海洋工程裝備製造企業上市融資和發行債券。

　　據了解
，此次發布的海洋工程裝備製造業中長期發展規劃，是《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》的細化補充。

　　海洋工程裝備上升為國家戰略

　　《通知》明確指出，海洋工程裝備產業是開發利用海洋資源的物質和技術基礎，是我國當前加快培育和發展的戰略性新興產業。

　　海洋工程裝備主要指海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探

、開采、加工、儲運
、管理、後勤服務等方麵的大型工程裝備和輔助裝備，具有高技術、高投入
、高產出、高附加值、高風險的特點

，是先進製造
、信息、新材料等高新技術的綜合體，產業輻射能力強
，對國民經濟帶動作用大。

　　此次《通知》明確了發展海洋工程裝備產業的方向，並確定了主力海洋工程裝備（包括物探船
、工程勘察船、自升式鑽井平台、自升式修井作業平台等）
、新型海洋工程裝備、前瞻性海洋工程裝備
、關鍵配套設備和係統、關鍵共性技術等五大戰略重點。

　　根據《通知》
，到2015年
，基本形成海洋工程裝備產業的設計製造體係
，初步掌握主力海洋工程裝備的自主設計和總包建造技術、部分新型海洋工程裝備的製造技術、以及關鍵配套設備和係統的核心技術，基本滿足國家海洋資源開發的戰略需要。

　　《通知》要求，到2020年，形成完整的科研開發、總裝製造、設備供應、jishufuwuchanyetixi，dazaoruoganzhiminghaiyanggongchengzhuangbeiqiye
，jibenzhangwozhulihaiyanggongchengzhuangbeideyanfazhizaojishu，jubeixinxinghaiyanggongchengzhuangbeidezizhushejijianzaonengli，chanyechuangxintixiwanbei
，chuangxinnenglijishenshijieqianlie。

　　加大政策支持力度

　　為保證目標的實現，《通知》從加大支持力度、鼓勵研究開發和創新
、改善金融服務方麵給出了明確的表述。

　　《通知》指(zhi)出(chu)，要(yao)加(jia)大(da)國(guo)家(jia)投(tou)入(ru)力(li)度(du)，推(tui)動(dong)要(yao)素(su)整(zheng)合(he)和(he)技(ji)術(shu)集(ji)成(cheng)，努(nu)力(li)實(shi)現(xian)海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)。結(jie)合(he)海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)特(te)點(dian)，進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)稅(shui)收(shou)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)。

　　此外，要鼓勵研究開發和創新

，《通知》明確，要鼓勵企業、科研機構、高校對重點項目和重大工程進行聯合攻關
；鼓勵企業加大投入，並落實企業開發新技術、新產品


、新工藝發生的研究開發費用在計算應納稅所得額時加計扣除的優惠政策；鼓勵國內企業開展海外並購
；推動國際海洋工程裝備技術轉移。

　　在金融支持方麵，《通知》提出，要有效拓寬海洋工程裝備製造企業融資渠道。鼓勵金融機構靈活運用票據貼現
、押彙貸款、保函等多種方式
，支持信譽良好，產品有市場
、有效益的海洋工程裝備企業加快發展；按照有關政策規定，進一步探索改進適合海洋工程裝備產業特點的信貸擔保方式，拓寬抵押擔保物範圍；積極開展海洋工程裝備的融資租賃業務；支持符合條件的海洋工程裝備製造企業上市融資和發行債券。

　　“從長遠來看
，海洋工程裝備產業有著巨大的發展空間。”中國船舶工業綜合技術經濟研究院首席研究員包張靜說
，從目前來看，政府對海工產業的支持將長期持續下去。

　　海工裝備市場空間巨大

　　據中國海洋工程網提供的數據顯示
，在全球經濟低迷的情況下
，全球海工裝備保有量卻穩步增長。“截至2011年8月12日
，世界海洋工程裝備保留量為649座（艘），比2010年底增長了8.7%。” 中國海洋工程網首席分析師易海文說

，2011年以來全球鑽井平台數量呈現穩步增長趨勢。

　　易海文指出，隨著油價維持高位運行
，將激發海洋油氣的開發熱情。“在海洋油氣開發投資中
，海工裝備占比約為20%-25%
，按22.5%計算，預計未來5年，全球海工裝備年均市場容量為810億美元。”

　　yihaiwenyuce
，suizhezhongguoduihaigongchanyezhichizhengcedebanbuheluoshi，quanqiuhaigongzhuangbeizhizaozhongxinjiangxiangzhongguozhuanyi，weilaijinian，zhongguohaigongzhuangbeiquanqiushichangfenejiangchixutisheng，yujidao2015年有望達到20%。據此測試
，未來5年期間
，中國海工裝備年均市場容量有望達到120億元。

　　成為造船業新的增長點

　　業ye內nei人ren士shi表biao示shi，將jiang海hai洋yang工gong程cheng裝zhuang備bei提ti升sheng到dao國guo家jia戰zhan略lve高gao度du是shi我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan型xing和he經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng的de重zhong要yao舉ju措cuo。由you於yu全quan球qiu經jing濟ji持chi續xu低di迷mi，造zao船chuan業ye已yi接jie近jin二er次ci探tan底di。

　　中信證券表示
，目前克拉克鬆新船價格指數已經持續17個月位於141-142附近，1-7月新船成交量同比下降46%，預計全年新船訂單低於1億DWT（載重噸）
，造(zao)船(chuan)行(xing)業(ye)及(ji)相(xiang)關(guan)配(pei)套(tao)企(qi)業(ye)的(de)盈(ying)利(li)情(qing)況(kuang)跌(die)入(ru)穀(gu)底(di)。而(er)與(yu)之(zhi)相(xiang)對(dui)應(ying)的(de)是(shi)
，世(shi)界(jie)海(hai)工(gong)訂(ding)單(dan)活(huo)躍(yue)度(du)依(yi)然(ran)保(bao)持(chi)在(zai)較(jiao)高(gao)水(shui)平(ping)。因(yin)此(ci)
，作(zuo)為(wei)造(zao)船(chuan)大(da)國(guo)，我(wo)國(guo)造(zao)船(chuan)工(gong)業(ye)繼(ji)續(xu)尋(xun)求(qiu)新(xin)的(de)業(ye)務(wu)增(zeng)長(chang)點(dian)

，而(er)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)海(hai)工(gong)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)
，是(shi)未(wei)來(lai)5-10年我國船舶企業在造船市場持續低迷大背景下的必然選擇
，也是我國造船業新的增長點。

　　正是在這樣的背景下
，傳統船舶企業進軍海工裝備領域已成為時下的一種潮流。

　　作為國內最大的民營船舶企業


，熔盛重工的海工板塊已全麵啟動，並最終形成4個大項，包括世界最先進的第六代鑽井平台、海上煉油廠的浮式生產儲存卸貨裝置(FPSO)、海洋工程船以及液化天然氣運輸船(LNG)

，並稱到2013年，海工板塊目標產值將突破30億元大關。除了熔盛重工外，上海振華重工股份公司拓展海工裝備市場的步伐也頗令業界關注。該公司與西班牙ADHK公司簽訂了22億美元的海工產品訂單


；又與盧森堡MCS公司簽訂總價為1.44yimeiyuandeyisoupuguanchuanxiaoshouhetong。yucitongshi
，zhanjuzhudaodiweideliangdayangqizhongguochuanbogongyejituanhezhongguochuanbozhonggongjituanyejiajinzaihaigongzhuangbeilingyubuju。liangdajituanqixiadeshanghaiwaigaoqiao
、青島海西灣和大連重工等製造基地，承建了以10萬噸級FPSO和3000米水深半潛式鑽井平台等為代表的高檔產品。

　　海工產業何以步入“快車道”
？

　　如果把近年來我國海洋工程裝備產業的發展比作是“麵團”的話
，那麼
，《海洋工程裝備產業創新發展戰略（2011－2020）》的發布，就為產業發展帶來“發酵”期。可以預見
，未來十年我國海洋工程裝備產業發展將步入“快車道”。

　　從cong外wai部bu環huan境jing看kan，隨sui著zhe陸lu地di資zi源yuan的de日ri漸jian稀xi缺que，全quan球qiu海hai洋yang資zi源yuan開kai采cai日ri益yi高gao漲zhang起qi來lai，海hai洋yang工gong程cheng裝zhuang備bei產chan業ye的de重zhong要yao性xing不bu言yan而er喻yu。中zhong國guo在zai海hai洋yang國guo土tu開kai發fa上shang還hai比bi較jiao薄bo弱ruo，現xian在zai中zhong國guo的de海hai洋yang開kai發fa能neng力li主zhu要yao集ji中zhong在zai淺qian海hai，海hai洋yang資zi源yuan的de全quan麵mian利li用yong、深海的開發能力還不足，也缺少相應經驗。

　　從裝備製造現狀來看，我國海洋工程裝備產業國產化率一直較低，進口比例在70%以上。在海洋工程裝備產業上，全球海工裝備水平第一梯隊為歐美類企業，第二梯隊為日、韓、新加坡等亞洲國家；中國總體處在第三梯隊


，以製造低端海工裝備產品、賺取加工費用為主。

　　不bu過guo
，正zheng因yin為wei明ming顯xian的de差cha距ju帶dai來lai了le發fa展zhan機ji遇yu，特te別bie是shi隨sui著zhe我wo國guo眾zhong多duo企qi業ye包bao括kuo造zao船chuan企qi業ye紛fen紛fen涉she足zu海hai工gong裝zhuang備bei產chan業ye

，加jia上shang國guo家jia在zai政zheng策ce方fang麵mian的de大da力li扶fu持chi，我wo國guo海hai洋yang工gong程cheng裝zhuang備bei產chan業ye將jiang迎ying來lai快kuai速su發fa展zhan
，“十二五”期間海洋工程裝備市場規模年增長率將達到110億美元，其中海洋油氣開發年均增長將達到800億yi美mei元yuan。未wei來lai十shi年nian將jiang是shi我wo國guo海hai工gong裝zhuang備bei產chan業ye縮suo小xiao與yu發fa達da國guo家jia距ju離li的de絕jue佳jia機ji遇yu期qi。隻zhi要yao加jia大da國guo家jia投tou入ru力li度du
，瞄miao準zhun核he心xin技ji術shu以yi帶dai動dong產chan業ye發fa展zhan
，並bing進jin一yi步bu細xi化hua優you惠hui政zheng策ce，做zuo大da做zuo強qiang海hai工gong產chan業ye
，就jiu能neng與yu發fa達da國guo家jia一yi爭zheng高gao低di。