中國節能環保產業市場規模及增長趨勢圖 來源：全球節能環保網《2009-2010年中國節能環保產業研究報告》

　　作為一個市場規模過萬億的新興產業
，節能環保產業的每一次政策出台，都會牽動無數人的神經。2008年
，中國節能環保產業總產值為1.4萬億元，相當於當年GDP的4.7%，就業人數達2500多萬人。2009年總產值達1.7萬億元
，2010年這一數字增長到2萬億
，成為國民經濟和社會發展的重要產業。目前
，國家發改委會同環保部等部門編製的《節能環保產業“十二五”發展規劃》也已編製完成，預計今年年底將會公開發布。有關專家預測，到“十二五”末期
，中國節能環保產業市場規模將會超過4萬億，成為新一輪經濟發展的增長點和支柱產業。

　　七大戰略性新興產業之首，一個美麗的傳說？

　　2010年9月8日，國務院常務會議通過《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，把節能環保產業作為七大戰略性新興產業之首，節能環保產業被寄予了厚望。

　　眾所周知，節能環保產業具有強烈製度驅動型特征，在全球範圍都是如此。一是政府要不斷提高的能效、環境標準和有效的規製，這是節能環保產業需求的重要推動力。二是節能環保產業發展初期需要政府的直接鼓勵政策


，如財政補貼、稅收優惠、金融支持
、金融支持
、配額交易、綠色采購等。三是節能環保產業具有混合經濟的特征
，一些環境服務具有公共物品性質，私人部門介入需要政府授權；水供應和汙水處理等市政工程具有自然壟斷特征，需要一定規模才具有經濟可行性；而其他私營企業作為主要參與主體的大量環境產品和服務，也需要政府製定好市場規則，以使企業在競爭中實現資源高效配置。

　　目前
，國內眾多的以“節能環保”概念為題材的上市公司超過300家，無數占據重要壟斷資源的國有企業也紛紛帶上“節能環保”的帽子。一時間，在政策的助力和媒體的推波助瀾之下
，節能環保產業的利好消息頻頻見諸報端
，“節能環保”成了眾多利益相關者進行概念炒作的重要題材。

　　然而，實際的情況遠不像媒體報道的那樣樂觀。在中國的現實市場環境當中，眾多的從業者認為節能環保產業不是一般地“難做”
，他們不禁產生疑問：一個在商業和政治上無比正確的熱點產業
，為什麼在現實市場中不斷地“撞南牆”？有一些深入研究節能環保產業的學者甚至認為，節能環保尚不能形成一個產業，更無法承受其“戰略性新興產業”之首的稱號。

　　城牆內外，冰火兩重天

　　與其他戰略性新興產業不同的是，節能環保產業是典型的工程驅動型產業


，節能環保產業的市場結構呈一個倒金字塔的形狀：產業鏈的上遊是為數眾多的產品生產企業、研發單位和服務機構；產業鏈的中遊是一些工程分包商、產品代理商
、分銷商等中間商；chuyuchanyelianxiayouqiyedezongjichenghezongchengbaoqiyeshizhenggechanyeliandejujiaodian，zhiyoutongguozhexieqiyecainengdatongshangyouweishuzhongduodezhongxiaoxinggongyingshangyuzuizhongxuqiufangdeyewutongdao，zhenggechanyecainenggoubeidaihuo，shuinenggouqiaokaishichangdepingjing
，shuijiuyongyouhuayuquan。

　　問題在於，在目前的市場上，撬開市場“瓶頸”的關鍵點在什麼地方呢？筆者認為
，目前最重要的有兩點：一是能夠獲得手握大權的地方政府的支持，二是能夠打點好利益相關部門的關係。

　　那(na)麼(me)誰(shui)有(you)能(neng)力(li)解(jie)決(jue)好(hao)這(zhe)兩(liang)個(ge)問(wen)題(ti)呢(ne)？首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)的(de)是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)，出(chu)生(sheng)好(hao)

，也(ye)不(bu)缺(que)資(zi)金(jin)和(he)人(ren)脈(mai)，具(ju)有(you)先(xian)天(tian)的(de)優(you)越(yue)性(xing)。另(ling)一(yi)類(lei)是(shi)能(neng)夠(gou)順(shun)利(li)遊(you)走(zou)於(yu)政(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)，擅(shan)長(chang)協(xie)調(tiao)政(zheng)策(ce)和(he)商(shang)業(ye)利(li)益(yi)的(de)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)人(ren)，所(suo)以(yi)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)領(ling)域(yu)也(ye)是(shi)項(xiang)目(mu)“倒爺”和懂“運作”的二道販子十分活躍的領域。

　　與發達國家節能環保市場最大的不同之處在於：發達國家的節能環保市場靠兩大驅動力量——技術和資本，而中國的節能環保市場兩大驅動力量是政策和關係。能夠獲得政策、打點好各方關係
，要尋找技術、獲huo得de資zi金jin支zhi持chi並bing不bu困kun難nan。合he同tong能neng源yuan管guan理li就jiu是shi一yi個ge最zui好hao的de例li子zi。合he同tong能neng源yuan管guan理li這zhe一yi模mo式shi進jin入ru中zhong國guo十shi多duo年nian時shi間jian
，一yi直zhi發fa展zhan緩huan慢man，在zai推tui動dong過guo程cheng中zhong
，也ye是shi問wen題ti百bai出chu
，至zhi今jin還hai麵mian臨lin許xu多duo無wu法fa解jie決jue的de難nan題ti
，比bi如ru收shou款kuan的de問wen題ti
，融rong資zi的de問wen題ti等deng等deng。說shuo到dao底di
，就jiu是shi商shang業ye信xin用yong的de缺que失shi，節jie能neng服fu務wu公gong司si與yu用yong能neng單dan位wei缺que乏fa信xin任ren，企qi業ye與yu金jin融rong機ji構gou缺que乏fa信xin任ren

，是shi這zhe一yi領ling域yu揮hui之zhi不bu去qu的de傷shang疤ba。

　　國企、外企、本土民企
，三分天下

　　即便是節能環保產業麵臨如此眾多的問題，一個不容置疑的事實是，誰也不願意失去中國節能環保產業這一塊巨大的蛋糕。

　　近來，眾多外資企業紛紛在中國節能市場“施展拳腳”，似有“大幹快上”的勁頭。

　　2011年10月31日，西門子地區總部西門子上海中心揭幕，中心總投資額達7.1億元，是西門子全球最重要的投資項目之一。該中心坐落於楊浦區，占地麵積為3.5萬平方米，成為上海一座新的綠色地標
，整個園區整合了包括管理、行政、銷售
、營銷
、服務、培訓和研發等各項職能。

　　此前不久，世界500強企業施耐德電氣成功收購雷士照明的部分股份，並“吞下”了雷士照明在重慶萬州的重要資產——恩林電器，專業從事開關插座、櫥衛電器、集成吊頂
、低壓電器、智能照明控製係統等產品的研發、生產和銷售。

　　除上述兩家企業外，ABB
、江森、霍尼韋爾、英格索蘭等國際巨頭也在節能領域頻頻出手，在環保領域
，威立雅
、蘇伊士、三菱重工等老牌環保巨頭不斷在領域攻城略地。

　　麵對國有企業的搶先布局和國際巨頭的來勢洶湧
，民營企業也不甘落後，紛紛試水節能環保產業。據全球節能環保網發布的《2009-2010年中國節能環保產業發展研究報告》的數據

，中國的中小型節能環保企業超過10萬家，與“節能環保”概念相關的企業超過30萬wan家jia，主zhu要yao分fen布bu在zai經jing濟ji較jiao發fa達da的de長chang三san角jiao和he珠zhu三san角jiao地di區qu，這zhe些xie企qi業ye多duo數shu采cai取qu混hun業ye經jing營ying的de方fang式shi
，呈cheng現xian小xiao而er散san的de市shi場chang布bu局ju。本ben土tu民min營ying企qi業ye具ju有you天tian然ran的de市shi場chang嗅xiu覺jiao和he靈ling活huo性xing
，必bi定ding會hui在zai節jie能neng環huan保bao產chan業ye中zhong占zhan據ju一yi席xi之zhi地di，技ji術shu創chuang新xin和he商shang業ye模mo式shi創chuang新xin將jiang會hui是shi民min營ying節jie能neng環huan保bao企qi業ye獲huo得de成cheng功gong的de不bu二er法fa門men。