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工信部發布十二五產業技術創新規劃

——重點發展裝備製造等領域技術

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 18:55:07 來源:中華人民共和國工業和信息化部

  為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,明確“十二五”期間工業和信息化領域技術創新的目標和重點任務,引導和加強重點產業的技術創新工作,促進工業轉型與升級,11月4日工業和信息化部印發了《“十二五”產業技術創新規劃》。規劃範圍涵蓋原材料、裝備製造、消費品、信息產業四個領域,規劃期為2011年~2015年。

  前言

  “十二五”是shi我wo國guo建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia的de關guan鍵jian時shi期qi。積ji極ji推tui進jin技ji術shu創chuang新xin,實shi現xian重zhong大da關guan鍵jian和he共gong性xing技ji術shu突tu破po,加jia快kuai發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian,是shi當dang前qian工gong業ye經jing濟ji發fa展zhan的de迫po切qie任ren務wu。加jia強qiang產chan業ye技ji術shu創chuang新xin是shi貫guan徹che落luo實shi中zhong央yang關guan於yu實shi現xian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian、推進兩化融合的重要手段,也是走新型工業化道路、實現經濟結構戰略性調整、培育戰略性新興產業的主要支撐。

  為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,明確“十二五”期間工業和信息化領域技術創新的目標和重點任務,引導和加強重點產業的技術創新工作,促進工業轉型與升級,特製訂《“十二五”產業技術創新規劃》。規劃範圍涵蓋原材料、裝備製造、消費品、信息產業四個領域,規劃期為2011年~2015年。

  一、產業技術創新現狀及存在問題

  “十一五”時期,我國工業和信息化重點領域產業技術創新取得了豐碩成果。

  (一)部(bu)分(fen)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)所(suo)需(xu)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)通(tong)過(guo)自(zi)主(zhu)開(kai)發(fa)和(he)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou),部(bu)分(fen)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)所(suo)需(xu)裝(zhuang)備(bei)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)。成(cheng)功(gong)研(yan)製(zhi)了(le)國(guo)內(nei)首(shou)條(tiao)萬(wan)噸(dun)無(wu)堿(jian)玻(bo)璃(li)纖(xian)維(wei)池(chi)窯(yao)拉(la)絲(si)生(sheng)產(chan)線(xian)。20萬噸/年裂解爐、百萬噸乙烯裂解氣壓縮機組和丙烯壓縮機組、百萬噸乙烯大型冷箱等石化關鍵設備投入運行。大型冷連軋成套設備實現了從工程策劃到投產調試,從機組能力到品種、質量的全麵集成創新。研製成功世界上槽容量最大的400千安鋁電解槽。實現了60萬千瓦壓水堆核電站設備的設計自主化和大部分設備國產化,批量生產3兆瓦及以下風力發電機組,並成功應用示範1000千伏交流、±800千伏直流特高壓輸變電成套設備。建成投產了首套國產化年產100萬噸對苯二甲酸(PTA)裝置,打破了國外技術壟斷。第一條8.5代液晶麵板生產線建成投產。我國自主研發的TD-SCDMA第三代數字移動通信係統投入商用。

  (二)zhongdianxingyeguanjianhegongxingjishuqudexindetupogongkeleyidapizhiyuechanyefazhandeguanjianhegongxingjishu,bufenlingyuqudeletupoxingjinzhan,zhongdianxingyedejishuchuangxinnenglijinyibugaishan。jiezhidao2010年,國家工程研究中心已達127家,國家級企業技術中心已達729家。有色金屬行業在鋁板帶熱連軋技術、多金屬礦底吹造鋶捕集技術、低溫低電壓鋁電解技術等方麵取得了重大突破。印染行業高效短流程前處理、冷軋堆前處理等工藝技術實現突破並在行業內推廣使用。化纖行業在碳纖維T300、芳綸1313、芳碸綸、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚和玄武岩等高性能纖維上實現了技術突破。建材行業年產12萬噸超大型池窯和全氧燃燒技術達到國際先進水平。鋼鐵行業高效複吹轉爐技術、高速連鑄技術等工藝技術取得重大進展。電子信息行業FT-1000CPU芯片和麒麟操作係統應用於“天河一號”高性能計算機,先進芯片電子設計自動化(EDA)工具平台完成試點應用,填補國產EDA工具的多項空白。CPU、移動通信芯片等一批中高端集成電路產品取得突破,數字電視地麵傳輸技術及數字音視頻編解碼技術達到國際先進水平。

  (三)產業可持續發展能力進一步加強鋼鐵行業大力推廣應用大型高爐的強化冶煉技術、高效低成本潔淨鋼冶煉技術、新一代控軋控冷技術、性(xing)能(neng)預(yu)測(ce)與(yu)控(kong)製(zhi)技(ji)術(shu)等(deng)關(guan)鍵(jian)工(gong)藝(yi)技(ji)術(shu),實(shi)現(xian)了(le)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)有(you)效(xiao)提(ti)高(gao)和(he)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)的(de)成(cheng)本(ben)降(jiang)低(di)。石(shi)化(hua)行(xing)業(ye)開(kai)發(fa)應(ying)用(yong)了(le)包(bao)括(kuo)選(xuan)擇(ze)性(xing)催(cui)化(hua)裂(lie)化(hua)汽(qi)油(you)加(jia)氫(qing)、超低硫柴油加氫技術、吸附脫硫技術等,可生產硫含量滿足國Ⅲ、國Ⅳ排放標準的油品係列清潔燃料。建材行業新型幹法水泥生產純低溫餘熱發電技術、玻璃窯爐煙氣餘熱發電技術、煤矸石製磚餘熱發電技術等一批環保技術的自主研發取得了突破性進展。信息產業在軟件和信息技術服務領域、數字電視領域、電子專用設備儀器領域、信息安全領域、集成電路領域、關鍵元器件領域、下一代網絡等重點領域的標準化工作取得重大突破。

  在看到成績的同時,也必須清醒認識到我國產業技術創新仍存在一些亟待解決的問題,主要表現為:一yi是shi以yi企qi業ye為wei主zhu體ti的de技ji術shu創chuang新xin體ti係xi有you待dai完wan善shan。企qi業ye尚shang未wei真zhen正zheng成cheng為wei技ji術shu創chuang新xin的de主zhu體ti,產chan學xue研yan有you機ji結jie合he的de技ji術shu創chuang新xin機ji製zhi有you待dai形xing成cheng,產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you之zhi間jian的de技ji術shu創chuang新xin結jie合he不bu夠gou緊jin密mi。二er是shi產chan業ye核he心xin關guan鍵jian技ji術shu對dui外wai依yi存cun度du高gao,擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de技ji術shu與yu產chan品pin少shao。三san是shi技ji術shu創chuang新xin投tou入ru不bu足zu。投tou入ru強qiang度du不bu足zu和he投tou資zi分fen散san的de問wen題ti長chang期qi存cun在zai,特te別bie是shi麵mian向xiang行xing業ye基ji礎chu技ji術shu研yan究jiu的de投tou入ru嚴yan重zhong不bu足zu。2009年規模以上工業企業研究開發經費內部支出占主營業務收入比重僅為0.69%。

  二、麵臨的國內外形勢

  “十二五”及今後一段時期,國內外經濟科技形勢將發生深刻變化,對我國產業技術創新工作提出了新的挑戰和機遇。

  (一)國際競爭日趨激烈對產業技術創新提出了新挑戰科學技術的迅猛發展,全球進入空前的創新時代,以智能、綠色和普惠為特征的新產業變革蓄勢待發。各國都在加強以技術創新為核心的戰略部署,試圖在新能源、信息、生物等新興產業領域搶占製高點。美國、英國政府重新回歸重視發展高技術製造業,德國、日(ri)本(ben)竭(jie)力(li)保(bao)持(chi)在(zai)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)優(you)勢(shi)和(he)壟(long)斷(duan)地(di)位(wei)。同(tong)時(shi),發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)低(di)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi)對(dui)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)也(ye)造(zao)成(cheng)巨(ju)大(da)壓(ya)力(li)。要(yao)在(zai)如(ru)此(ci)激(ji)烈(lie)的(de)競(jing)爭(zheng)中(zhong)生(sheng)存(cun)發(fa)展(zhan),必(bi)須(xu)從(cong)源(yuan)頭(tou)上(shang)改(gai)變(bian)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)薄(bo)弱(ruo)的(de)狀(zhuang)況(kuang)。

  (二)加快工業轉型升級為產業技術創新提供了新機遇產業技術創新是轉變產業發展方式、實現工業轉型升級的重要支撐,控製總量、兼並重組、淘汰落後、節能減排、品種質量、兩化融合是產業結構調整的重要舉措。資源環境約束、氣候變化問題的日益嚴峻,要求我國工業必須轉變長期依靠大量消耗資源、能源的粗放發展方式,走資源節約、環境友好、綠色增長的新路子。企業技術改造、產業技術升級換代、生產過程節能減排等工作都離不開產業關鍵和共性技術的保障。

  (三)培育發展戰略性新興產業對產業技術創新提出了新需求《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》把知識密集度高、引領帶動作用強、發展潛力大、綜合效益好的節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)等(deng)產(chan)業(ye),作(zuo)為(wei)現(xian)階(jie)段(duan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)點(dian)加(jia)以(yi)推(tui)進(jin)。提(ti)出(chu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)突(tu)出(chu)堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong),加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)集(ji)成(cheng)和(he)聯(lian)合(he)攻(gong)關(guan),掌(zhang)握(wo)一(yi)批(pi)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)。充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)了(le)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)要(yao)在(zai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)支(zhi)撐(cheng)和(he)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。

  (四)建設創新型國家對產業技術創新提出了新任務“十二五”是我國實施中長期規劃綱要承上啟下的關鍵時期,是提高技術創新能力、把(ba)握(wo)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)秩(zhi)序(xu)重(zhong)構(gou)主(zhu)動(dong)權(quan)和(he)創(chuang)新(xin)跨(kua)越(yue)的(de)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi),是(shi)推(tui)進(jin)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)和(he)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)。加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)、突破產業共性技術、優化工程實驗和工程化條件,完善產業技術創新體係是“十二五”期間工業和信息化領域產業技術創新工作的重要任務,也是建設創新型國家的重要基礎。

  三、指導思想和發展目標

  (一)指導思想

  全麵貫徹落實科學發展觀,把技術創新作為走新型工業化道路的重要支撐,堅持“企業主體、政策引導;重點突破、總體提升”的原則,推進以企業為主體、chanxueyanjiehedejishuchuangxintixijianshe,zhelitupozhongdianlingyuguanjianhegongxingjishu,zengqiangchanyehexinjingzhengli,tishengchanyezhengtijishushuiping,shixiangongyefazhanfangshizhuanbian。

  ——企業主體、政zheng策ce引yin導dao。發fa揮hui企qi業ye技ji術shu創chuang新xin主zhu體ti作zuo用yong,鼓gu勵li企qi業ye加jia大da創chuang新xin投tou入ru,加jia強qiang產chan學xue研yan結jie合he,提ti升sheng企qi業ye技ji術shu水shui平ping。發fa揮hui相xiang關guan科ke技ji計ji劃hua和he科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang的de引yin導dao作zuo用yong,強qiang化hua技ji術shu創chuang新xin支zhi持chi政zheng策ce,推tui進jin重zhong點dian產chan業ye關guan鍵jian技ji術shu的de研yan發fa與yu推tui廣guang。

  ——重點突破、總(zong)體(ti)提(ti)升(sheng)。集(ji)中(zhong)攻(gong)克(ke)一(yi)批(pi)製(zhi)約(yue)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu),加(jia)強(qiang)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)的(de)推(tui)廣(guang)和(he)產(chan)業(ye)化(hua),實(shi)現(xian)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)。發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong),加(jia)快(kuai)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)應(ying)用(yong),全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。

  (二)發展目標

  到2015年nian,我wo國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua重zhong點dian領ling域yu產chan業ye技ji術shu創chuang新xin取qu得de重zhong大da突tu破po,掌zhang握wo一yi批pi具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de核he心xin技ji術shu和he關guan鍵jian技ji術shu,部bu分fen領ling域yu產chan業ye技ji術shu水shui平ping處chu於yu世shi界jie前qian列lie。

  1.企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)明(ming)顯(xian)增(zeng)強(qiang)。企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)建(jian)設(she)初(chu)顯(xian)成(cheng)效(xiao),技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)逐(zhu)步(bu)增(zeng)強(qiang),培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)大(da)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)。規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)經(jing)費(fei)內(nei)部(bu)支(zhi)出(chu)占(zhan)主(zhu)營(ying)業(ye)務(wu)收(shou)入(ru)的(de)比(bi)重(zhong)超(chao)過(guo)1%,一批骨幹企業達到10%以上。

  2.重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)。開(kai)發(fa)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu),在(zai)解(jie)決(jue)製(zhi)約(yue)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)問(wen)題(ti)上(shang)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)突(tu)破(po),重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)。

  3.產業技術創新體係逐步完善。建設一批產業技術創新服務平台和行業重點實驗室,培育一批引領行業發展、技術水平世界領先的創新型企業,初步建成以企業為主體、產學研相結合的技術創新體係,培育一批高素質技術創新人才隊伍。

  四、重點任務

  “十二五”期間,工業和信息化領域的產業技術創新工作將緊緊圍繞上述目標,大力推進以下五方麵工作:

  (一)加強技術創新能力建設

  1.建設一批行業重點實驗室

  圍繞重點工業領域產業升級和傳統產業改造需要,整合優勢資源,在現有基礎上支持形成一批行業重點實驗室;支撐高端裝備製造、新一代信息技術、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業發展需要,在優勢力量集中的領域,新建一批行業重點實驗室。

  2.建設一批產業技術創新平台

  圍繞傳統產業發展,依托大型轉製院所和骨幹企業,在較為突出的優勢領域集中人才、技術和實驗條件等資源,采用新的運行機製和考核辦法,建立創新能力強、運行機製靈活、nengweichanyetigongqiangyoulijishuzhichengdechanyejishukaifapingtai。weiraoguojiazhanlvexingxinxingchanyefazhan,yituoguganqiye,jiansheyipichanyejishukaifapingtai,weixingyefazhantigongjishuzhicheng。

  3.推進企業研發能力建設

  鼓gu勵li企qi業ye加jia強qiang企qi業ye技ji術shu中zhong心xin等deng研yan發fa機ji構gou建jian設she,改gai善shan科ke研yan儀yi器qi設she備bei及ji中zhong試shi裝zhuang置zhi,大da力li支zhi持chi重zhong點dian行xing業ye骨gu幹gan企qi業ye提ti升sheng研yan發fa能neng力li。選xuan擇ze一yi批pi具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan、研發基礎好、具有行業帶動性的典型企業,作為技術創新示範企業。

  (二)構建技術創新服務體係

  1.推進產業技術創新戰略聯盟建設

  推進重點領域技術創新戰略聯盟建設,建立健全產業協同創新的新機製,推動產業關鍵和共性技術研究。依托龍頭企業,建立“產、學、研、用”相結合的開放技術平台,統一產業技術標準,協同研發新技術、新產品,共享技術成果,促進產業整體技術水平的提升。

  2.加強支撐服務體係建設

  推(tui)動(dong)在(zai)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)的(de)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai),加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)關(guan)鍵(jian)和(he)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)的(de)推(tui)廣(guang)與(yu)應(ying)用(yong),實(shi)現(xian)區(qu)域(yu)行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)的(de)整(zheng)體(ti)提(ti)升(sheng);發揮中介機構的研發、設計、檢驗檢測、質量控製等服務功能,支撐中小企業開展技術創新,提升區域優勢、特色產業技術創新能力,促進有關產業集群的發展。

  (三)大力開發關鍵和共性技術

  1.繼續加大科技重大專項實施的力度

  繼續加快核心電子器件、高gao端duan通tong用yong芯xin片pian及ji基ji礎chu軟ruan件jian,極ji大da規gui模mo集ji成cheng電dian路lu製zhi造zao技ji術shu及ji成cheng套tao工gong藝yi,新xin一yi代dai寬kuan帶dai無wu線xian移yi動dong通tong信xin,高gao檔dang數shu控kong機ji床chuang與yu基ji礎chu製zhi造zao裝zhuang備bei,轉zhuan基ji因yin生sheng物wu新xin品pin種zhong培pei育yu,重zhong大da新xin藥yao創chuang製zhi,大da飛fei機ji等deng科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang實shi施shi,加jia大da資zi金jin投tou入ru力li度du,鼓gu勵li企qi業ye為wei主zhu體ti參can與yu重zhong大da專zhuan項xiang,實shi現xian重zhong點dian領ling域yu核he心xin技ji術shu的de突tu破po。

  2.加強產業重大技術開發

  結合當前產業發展瓶頸及新興產業發展急需,圍繞資源綜合利用和節能降耗、新材料製備、智能製造、信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)等(deng)重(zhong)點(dian)方(fang)向(xiang),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)和(he)研(yan)究(jiu)院(yuan)所(suo)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong),創(chuang)新(xin)研(yan)究(jiu)機(ji)製(zhi),組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa),解(jie)決(jue)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)技(ji)術(shu)瓶(ping)頸(jing),提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li),促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)。

  (四)著力促進科技成果轉化

  1.加快高新技術成果轉化

  積極推動重大專項科技成果產業化,發揮產業技術創新引領作用,支撐重點產業向高端化發展。推動信息、新材料、新能源、先進製造等高新技術領域研究成果的產業化,提高產業核心競爭力。

  2.加強節能減排及資源綜合利用技術推廣應用

  推廣先進製造技術和清潔生產方式,加強環保和資源綜合利用技術的推廣應用,提高材料利用率和生產效率,降低重點產業領域資源、能源消耗和汙染物排放。在鋼鐵、有色、石化、建材等原材料製造領域,推廣各類先進環保技術,實現節能、減排、降耗;大力發展高效、節能、少汙染排放的工業鍋爐、內燃機、電機、風機、水泵、電爐等量大麵廣的裝備和產品;加強輕工業和電子製造業的原材料減量化、產品可回用化、廢棄物資源化的技術推廣。

  3.積極開發先進適用技術為技術改造提供有力支撐

  大力推廣應用先進適用技術,加快傳統產業優化升級。以品種質量、綜合利用、環境保護、節能減排、安全生產為重點,積極研究開發新技術、新工藝,為企業技術改造提供技術支撐。加強企業研發設計、生產製造、經營管理、營銷物流、流程優化、供應鏈管理、產品信息化、節能減排、安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)等(deng)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)的(de)信(xin)息(xi)化(hua),支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)綜(zong)合(he)集(ji)成(cheng)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)條(tiao)件(jian)下(xia)的(de)企(qi)業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin),推(tui)動(dong)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin),提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)間(jian)的(de)應(ying)用(yong)協(xie)同(tong)和(he)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)水(shui)平(ping)。

  (五)培育與發展戰略性新興產業重點圍繞節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、xinnengyuanqichedengzhanlvexingxinxingchanyedepeiyuhefazhanxuyao,jiadazhongdaguanjianjishuyanjiukaifalidu,tupochanyehexinguanjianjishu,tuidongzhongdakejichengguoyingyong,zhichengzhanlvexingxinxingchanyedefazhanzhuangda。yishijiaqiangjishuchuangxinyuchanyefazhanxiangjiehe。tongguozengqiangjichengchuangxinhelianhekaifa,jiaqiangyinjinxiaohuaxishouzaichuangxin。weiraozhanlvexingxinxingchanyedefazhanxuqiu,tupoyipiguanjianhexinjishu,zhangwoxiangguanzhishichanquan,jianliyouliyuzhanlvexingxinxingchanyefazhandexingyebiaozhunhezhongyaochanpinbiaozhuntixi,cujinjishuchuangxinchengguochanyehuahetuiguangyingyong。ershizhelituijinhewanshanchanxueyanhezuojizhi。shenrutuidongkejiyujingjideyoujijiehe,weizhanlvexingxinxingchanyedefazhanyingzaolianghaohuanjing。jiaqiangbushengliandongjizhi,cujinchanxueyanhezuoquanmiankaizhan。sanshizhidingbingfabuchanyeguanjiangongxingjishufazhanzhinan。yindaoshehuiziyuanzhichizhanlvexingxinxingchanyedejishufazhan。yituoguganqiye,weiraoguanjianhexinjishudekaifahexitongjicheng,dalizhichizhanlvexingxinxingchanyeguanjianjishuhezhongdianchanpindefazhan。

  五、重點領域技術發展方向

  “十二五”及更長一段時間我國工業和信息化領域產業技術創新的主要任務是圍繞原材料、裝備、消費品、信息產業等重點領域,突破技術瓶頸製約,開發並掌握一批關鍵技術,提高產業的核心競爭力和持續發展能力。

  (一)原材料工業

  1.鋼鐵工業

  重點開發:品種結構調整與升級用先進鋼鐵材料製備技術,重大工程與重大裝備用關鍵鋼鐵材料,新一代高效、低耗鋼鐵流程物質流、能量流網絡集成優化技術與裝備及信息化智能控製技術,鋼鐵工業汙染物排放控製技術和廢棄物再資源化、再能源化及物質循環關鍵技術,鋼鐵材料低成本、高性能化關鍵工藝技術,冶金礦產資源領域安全高效開發和資源綜合利用技術等。

  2.有色金屬工業

  重點開發:礦產資源勘查與安全高效開發利用技術,鋁、鎂冶煉重大節能技術,銅、鉛、鋅短流程連續化節能環保冶金技術,先進鋁、鎂合金材料製備技術,高性能銅合金材料製備技術,鎢、鉬、鈦、鋯、矽、鍺、镓、xitudengxiyoujinshuhebandaoticailiaozhibeijishu,gaoxiaoqingjieyelianfenlitichunxitujishu,daxingkuangchanjidiziyuanzongheliyongjishu,feiqiwuziyuanhualiyongjishu,yousejinshuziyuanxunhuanyuzaishengjinshuhuishouliyongjishu,yousezhongjinshuwuranfangkongjiyousejinshugongyehuanjingbaohujishu,xuanyeshengchanguochengzidongjianceyufangzhenyouhuakongzhijishudeng。

  3.石化和化工工業

  石化重點開發:渣油沸騰床加氫、懸浮床加氫、靈活焦化、重油催化裂化等技術,符合國Ⅴ標準的清潔燃料技術,催化裂化煙氣脫硫脫硝技術,乙烯裝置的裂解、分離、深冷、精餾等先進控製和優化技術及副產物綜合利用技術,芳烴生產成套技術,合成基礎油及民用航空潤滑油製備技術,GF-4、GF-5等係列高檔潤滑油產品製備技術,廢潤滑油再生技術,合成樹脂、合成橡膠高性能化技術,特種合成纖維生產技術,新型分子篩材料、催化劑載體和製備新技術等。

  化工重點開發:氯堿、純堿及黃磷等基礎化工節能技術,高效、低毒及環境友好農藥製備技術,環保型高檔染料、有機顏料製備技術、先進煤氣化(19.65,0.00,0.00%)技術,高性能綠色、環保及功能塗料製備技術,大型甲苯二異氰酸酯(TDI)、脂肪族二異氰酸酯(ADI)生產成套技術,聚苯醚(MPPO)應用及改性技術,高性能聚酰胺(PA)、聚碳酸酯(PC)denggaoduanhuagongxincailiaozhibeijigaixingjishu,youjiguishenjiagongjishu,youjifutezhongdantijigaogongnenghanfujuhewuchanyehuajishu,zaishengxianweizaozhizhuanyonghuaxuepinzhibeijishu,fanying-膜(mo)分(fen)離(li)耦(ou)合(he)技(ji)術(shu)與(yu)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei),大(da)型(xing)粉(fen)煤(mei)氣(qi)化(hua)技(ji)術(shu),煤(mei)製(zhi)烯(xi)烴(ting)技(ji)術(shu),煤(mei)製(zhi)乙(yi)二(er)醇(chun)技(ji)術(shu),褐(he)煤(mei)高(gao)效(xiao)潔(jie)淨(jing)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)技(ji)術(shu),煤(mei)炭(tan)的(de)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)技(ji)術(shu),生(sheng)物(wu)質(zhi)液(ye)體(ti)燃(ran)料(liao)(纖維乙醇)生產技術,窯法磷酸生產技術等。

  4.建材工業

  重點開發:shuiniditanhuashengchandengjianzhucailiaolvsezhizaodejienengjianpaiheziyuanzongheliyongjishu,cailiaozhipinyujiegougongnengyitihuazhizaojishu,feijinshukuangziyuanzonghekaifajigaoxiaoshenjiagongjishu,jiancaichanpindedipinweiyuanranliaoshengchanjishu,jiancaigongyeyaoluxietongchuzhigongyehechengshifeiqiwujishudeng。

  5.新材料產業

  重點開發:稀土功能材料、稀有金屬材料、半導體材料、其他功能合金等特種金屬功能材料製備技術,高品質特殊鋼、新型輕合金材料等高端金屬結構材料製備技術,特種橡膠、工程塑料、功能性高分子材料等先進高分子材料製備技術,先進陶瓷、特種玻璃等新型無機非金屬材料製備技術,樹脂基複合材料、陶瓷基複合材料、碳/碳複合材料、金屬基複合材料等高性能纖維及其複合材料製備技術,納米材料、生物材料、智能材料、超導材料等前沿新材料製備技術。

  (二)裝備製造業

  1.機械工業

  重點開發:百萬千瓦級核電、水電設備設計製造技術,風電、太陽能發電等新能源裝備設計製造技術,煤炭、石油、礦山等資源開采與集輸成套設備設計製造技術,高檔數控機床與基礎製造裝備設計製造技術,石化、冶金、yousedengcailiaoshengchangaoxingnengchengtaozhuangbeijiguanjianshebeishejizhizaojishu,daxinggongchengyushigongzhuangbeishejizhizaojishu,xiandainongyezhuangbeiyushipinshenjiagongshebeiguanjianjishu,jieneng、環保、綠色回收處理與資源綜合利用設備設計製造技術,重要基礎件和配套部件設計製造技術,工業自動化控製係統與精密、智能化儀器儀表設計製造技術,為高端裝備的技術創新提供支撐的鑄造、鍛壓、焊接、熱處理和表麵處理等基礎工藝技術。

  2.航空航天工業

  重點開發:新支線飛機、大型飛機、先進直升機設計、製造、試驗、適航驗證技術,航空發動機設計製造檢測技術,航空電子、機電係統設備及配套零部件生產技術,飛機客戶服務與支援、weixiugaizhuangjishu,diguiyidongtongxinweixingxingzuojishu,yaoganweixingzhongxingminjiepingtaijishu,kuaisukongjianyingjixiaoweixingjishu,duidiguanceweixingdinglianghuayingyongjishu,daohangyuweizhixinxiwangluopingtaijishu,hangtianqishuzigongchengyangjijishudeng。

  3.軌道交通裝備

  重點開發:交流傳動技術、網絡信息控製技術、轉向架及動力學技術、製動技術、輕量化技術及氣動力學技術,直流斷路器、大負荷開關、銅合金接觸導線,高可靠性基於數字化軌道電路和無線通訊的列車自動防護係統(ATP),列車運行控製及調度係統(ATC),自動駕駛係統(ATO)等。

  4.船舶工業

  重點開發:主流船舶優化與換代技術,LNG船、豪(hao)華(hua)遊(you)船(chuan)等(deng)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)船(chuan)型(xing)設(she)計(ji)建(jian)造(zao)技(ji)術(shu),船(chuan)舶(bo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu),海(hai)洋(yang)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)裝(zhuang)備(bei)設(she)計(ji)建(jian)造(zao)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu),海(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)探(tan)測(ce)與(yu)監(jian)測(ce)係(xi)統(tong)設(she)備(bei)技(ji)術(shu),船(chuan)用(yong)柴(chai)油(you)機(ji)設(she)計(ji)製(zhi)造(zao)技(ji)術(shu),自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)船(chuan)用(yong)配(pei)套(tao)設(she)備(bei)設(she)計(ji)製(zhi)造(zao)技(ji)術(shu),船(chuan)舶(bo)數(shu)字(zi)化(hua)設(she)計(ji)與(yu)建(jian)造(zao)技(ji)術(shu),船(chuan)舶(bo)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)等(deng)。

  5.節能與新能源汽車

  重點開發:高效內燃機、先進變速器、普通混合動力專用發動機和機電耦合裝置設計製造技術,先進汽車電子控製技術,低阻零部件、輕量化材料與激光拚焊成型技術,高比能先進動力電池新材料、新體係的前瞻性研究和新結構、新工藝等應用技術,驅動電機係統與核心材料技術,燃料電池電堆、燃料電池發動機及其關鍵核心技術等。

  (三)消費品工業

  1.輕工業

  重點開發:家用電器變頻技術、空調器製冷劑(HFCF)物質替代技術、太陽能製冷在冰箱和空調中的應用技術,綠色設計及廢棄家電回收利用技術,造紙循環利用清潔生產技術和纖維高效利用技術、綠色皮革化工和特殊功能表麵活性劑綠色化及高性能紙基新材料,食品營養等基礎理論研究、食品生物技術、食品非熱加工技術,製革和毛皮加工主要工序廢水循環使用集成技術,造紙、塑料、皮革廢棄物資源化利用技術,新型環保阻燃塑料製品生產技術,廢塑料改性及綜合利用技術,氫鎳電池、新型結構(卷繞式、管式等)密封鉛酸蓄電池等動力電池設計製造技術,新型大容量密封鉛酸蓄電池設計製造技術,大幅寬、高車速造紙成套技術與設備,大型廢紙製漿生產成套技術,高速、寬幅流漿箱、靴式壓縮設備等造紙關鍵設備設計製造技術,新型綠色分離設備、蒸發濃縮設備、高速和無菌灌裝設備等食品裝備設計製造技術,節能型塑料成型設備設計製造技術,光機電一體化工業縫製設備設計製造技術等。

  2.紡織工業

  重點開發:超仿真、差別化、duogongnengxianweichanyehuajishu,gaoxingnengxianweicailiaojiyingyongchanyehuajishu,juzhiduoyuanhuachanpinjijishu,shengwuzhixianweicailiaochanyehuajiyingyonghexianweisuxianweihuanbaoxingjiagongjishu,xinxingfangshajishu,fangshaguochengzhiliangkongzhijishu,mao、麻、絲(si)專(zhuan)用(yong)紡(fang)織(zhi)加(jia)工(gong)技(ji)術(shu),新(xin)型(xing)針(zhen)織(zhi)編(bian)織(zhi)技(ji)術(shu),新(xin)型(xing)機(ji)織(zhi)加(jia)工(gong)技(ji)術(shu),紡(fang)織(zhi)品(pin)的(de)智(zhi)能(neng)加(jia)工(gong)技(ji)術(shu),高(gao)性(xing)能(neng)產(chan)業(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)品(pin)加(jia)工(gong)技(ji)術(shu),高(gao)效(xiao)短(duan)流(liu)程(cheng)前(qian)處(chu)理(li)技(ji)術(shu),少(shao)水(shui)及(ji)無(wu)水(shui)印(yin)染(ran)加(jia)工(gong)技(ji)術(shu),印(yin)染(ran)在(zai)線(xian)檢(jian)測(ce)及(ji)數(shu)字(zi)化(hua)技(ji)術(shu),紡(fang)織(zhi)品(pin)功(gong)能(neng)整(zheng)理(li)技(ji)術(shu),環(huan)保(bao)紡(fang)織(zhi)漿(jiang)料(liao)及(ji)特(te)種(zhong)助(zhu)劑(ji),新(xin)型(xing)纖(xian)維(wei)及(ji)多(duo)組(zu)分(fen)纖(xian)維(wei)麵(mian)料(liao)染(ran)整(zheng)技(ji)術(shu),節(jie)能(neng)、環保技術,廢舊紡織品回收利用技術,現代服裝製造技術,差別化、高新纖維製造技術與裝備,新型紡紗設備、新型織造設備、新型非織造布設備、新型印染和後整理設備、關鍵配套件等的設計製造技術。

  3.醫藥製造業

  重點開發:重大疾病和多發性疾病領域自主知識產權藥物,罕見病用藥,單克隆抗體藥物、疫苗、基因工程蛋白質及多肽藥物、核酸藥物等新型生物技術藥物,市場用量大的新專利到期藥物,特色化學原料藥,中成藥經典名方的二次開發,療效確切、安全性高、劑型先進、質量穩定可控的現代中藥,高性能醫學影像、體外診斷設備及其核心技術部件。

  (四)信息產業

  1.電子信息製造業

  重點開發:計算機產品工業設計、主板製造、輕薄便攜、低功耗、觸控技術,工業控製計算機體係結構;空中交通管製技術;地(di)麵(mian)數(shu)字(zi)電(dian)視(shi)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu),數(shu)字(zi)音(yin)視(shi)頻(pin)編(bian)解(jie)碼(ma)技(ji)術(shu),藍(lan)光(guang)高(gao)清(qing)光(guang)盤(pan)技(ji)術(shu),數(shu)字(zi)版(ban)權(quan)管(guan)理(li)技(ji)術(shu),數(shu)字(zi)內(nei)容(rong)保(bao)護(hu)技(ji)術(shu),家(jia)庭(ting)網(wang)關(guan)技(ji)術(shu),家(jia)用(yong)電(dian)子(zi)設(she)備(bei)互(hu)聯(lian)技(ji)術(shu),統(tong)一(yi)的(de)多(duo)業(ye)務(wu)認(ren)證(zheng)平(ping)台(tai)技(ji)術(shu);高端通用芯片技術,12英寸先進工藝製造線技術和8英寸/6英寸特色工藝技術,BGA、CSP、MCM、WLP、3D、TSV等先進封裝和測試技術,微機電係統(MEMS)技術,先進EDA工具,LED外延生長、芯片製造關鍵技術;基於SMT技術的新型片式元件,基於MEMS技術的新型元器件和LTCC技術的無源集成元件;TFT-LCD、PDP、OLED、電子紙、3D顯示、激光顯示等新型顯示技術;集成電路關鍵設備、新型平板顯示關鍵設備、半導體級單晶設備、太陽能電池生產設備、高亮度LED芯片生產線和後封裝設備、新型元件生產設備和表麵貼裝設備等重點電子專用設備關鍵技術;新型太陽能電池和高質低成本多晶矽工藝技術、鋰離子等綠色電池技術,高效、高亮度LED器件技術、電子級多晶矽、8-12英寸矽外延片等先進電子材料技術;寬帶無線移動通信技術,新型移動通信終端關鍵技術,全波光纖技術,衛星移動通信係統天線技術,Ka、V頻段衛星通信技術,SOC片上集成係統,無線射頻識別(RFID)技術,新型傳感器技術,電磁輻射、信息泄漏防護技術。

  2.軟件和信息技術服務業

  重點開發:非結構化數據庫技術、多(duo)媒(mei)體(ti)數(shu)據(ju)庫(ku)技(ji)術(shu),實(shi)時(shi)數(shu)據(ju)庫(ku)技(ji)術(shu),中(zhong)間(jian)件(jian)技(ji)術(shu),嵌(qian)入(ru)式(shi)軟(ruan)件(jian)技(ji)術(shu),信(xin)息(xi)安(an)全(quan)軟(ruan)件(jian)技(ji)術(shu),智(zhi)能(neng)人(ren)機(ji)交(jiao)互(hu)技(ji)術(shu),中(zhong)文(wen)信(xin)息(xi)處(chu)理(li)技(ji)術(shu),地(di)理(li)信(xin)息(xi)處(chu)理(li)技(ji)術(shu),分(fen)布(bu)式(shi)計(ji)算(suan)技(ji)術(shu),並(bing)行(xing)計(ji)算(suan)技(ji)術(shu),虛(xu)擬(ni)化(hua)技(ji)術(shu),網(wang)絡(luo)化(hua)大(da)型(xing)軟(ruan)件(jian)開(kai)發(fa)和(he)驗(yan)證(zheng)技(ji)術(shu),IP多媒體子係統(IMS)技術,IPTV中間件(Middleware)技術,新型密碼技術,認證與識別技術(生物特征識別技術),不良信息識別、fangfanyuguolvgelijishu,kexinjisuanjishu,gongyexianchangkongzhijishu,jisuanjifuzhushejizhizaojishu,ruanjianjifuwujishu,xinxijishufuwuguanjianzhichenggongjuchulijishu,youxidongmanruanjianjishu,xunixianshijishu,lvseIT支持軟件技術,

  3.通信業

  重點開發:IMT-Advanced 技術,基於TD-SCDMA/TD-LTE的無線城市技術,係統架構演進(SAE)技術,光傳送網(OTN)技術,分組傳送網(PTN)技術,星載處理交換技術;IPV4與IPV6過渡與融合技術,互聯網業務聚合(Mashup)技術,三維互聯網(3D Internet)技術,服務質量(QoS)業務控製技術,FMC固網移動互通技術,物聯網安全與可靠性技術,互聯網管控溯源機製和關鍵技術,統一身份管理(IDM)技術。

  六、保障措施

  (一)建立統籌協調機製建立完善促進技術創新工作的統籌協調機製,加強與教育、科技、caizhengdengbumendexietiaopeihe,chongfenfahuidifanggongyehexinxihuazhuguanbumenyijixingyexiehuidengzaituidongchanyejishuchuangxinzhongdezhongyaozuoyong,kexueyouxiaodituijinchanyejishuchuangxingongzuo。

  (二)加大資金投入力度加大現有財政資金對工業和信息化技術創新的支持力度,重點支持產業亟需的重大技術研發、產業關鍵和共性技術研究,以及鼓勵技術創新成果的產業化,引導地方財政、企業加大研發投入。鼓勵和支持企業加大對引進技術消化吸收和再創新的投入,加大技術創新成果產業化力度。

  (三)發揮政策引導作用繼續發揮研發費用加計扣除、固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)加(jia)速(su)折(zhe)舊(jiu)等(deng)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)的(de)作(zuo)用(yong),促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin),加(jia)快(kuai)研(yan)究(jiu)製(zhi)訂(ding)促(cu)進(jin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)新(xin)政(zheng)策(ce)。對(dui)有(you)利(li)於(yu)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)及(ji)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)重(zhong)大(da)成(cheng)果(guo)的(de)應(ying)用(yong)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)獎(jiang)勵(li)。

  (四)完(wan)善(shan)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi),倡(chang)導(dao)科(ke)技(ji)研(yan)究(jiu)與(yu)標(biao)準(zhun)研(yan)製(zhi)同(tong)步(bu)進(jin)行(xing)。加(jia)快(kuai)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)標(biao)準(zhun)向(xiang)國(guo)內(nei)轉(zhuan)化(hua),開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)對(dui)標(biao)活(huo)動(dong),顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)標(biao)準(zhun)水(shui)平(ping)。扶(fu)持(chi)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun),並(bing)將(jiang)有(you)代(dai)表(biao)性(xing)的(de)標(biao)準(zhun)推(tui)向(xiang)國(guo)際(ji)。加(jia)大(da)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)力(li)度(du),積(ji)極(ji)構(gou)建(jian)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai),製(zhi)定(ding)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)。

  (五)擴大國際科技合作鼓勵企業、高等院校、科研院所承擔的產業技術創新項目積極開展國際合作,更多利用全球科技資源,積極拓展國際科技合作渠道,引進國外先進技術、先進經驗。加強與國外有關科技發展計劃的交流合作,參與和組織產業技術創新的重大國際合作項目,在更大範圍、更廣領域、更高層次積極參與國際科技合作。

  (六)jiadarencaipeiyanglidujiakuaijianliduocengcideshihechanyejishuchuangxinshijixuyaoderencaipeiyangtixi。jiakuaipeiyuyipijuyouchuangzaoxingdezhongqingniankejirencai,tebieyaopeiyangzhongdajishuyanfahexitongshejidelingjundaitourencai。zhuzhongcongguojiakejizhongdazhuanxiangdeshishiguochengzhongpeiyangyipichuangxinxingkejirencai。zhongshiyuangonggangweipeixun,jiaqiangshijianhuanjie,jiadagongchengjishurenyuandepeiyanglidu。zhongshifazhanzhiyejiaoyu,dalipeiyangzhuanyejinengrencai。

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