據不完全統計
，2011年上半年，我國新增風電裝機容量已超過600萬千瓦
，成為世界上最大的風電市場。

   產業發展喜人 風電引領世界

　　中國資源綜合利用協會可再生能源專委會主任李俊峰日前在2011北京國際風能大會暨展覽會上指出
，近年來，我國風電產業發展形勢喜人，未來五年我國將繼續引領世界風電的發展。

　　據統計
，從1983~2009年底，我國各生產廠家累計生產各種中小型風電機組達60多萬台，年產量、總產量、生產能力、出口量均列世界之首。1986年，我國山東榮成建成了第一個風電場
，安裝了3台55qianwafengdianjizu。cihou，quanguogediluxujiansheleyipifengdianchang。suizhefengdianshengchanqiyedezengjia
，woguofengdianshengchanqiyefenbucongbeifangxiangdongnanyanhaifazhan。zaozai1988年，全國25個企業中有9個在內蒙古，21個在北方地區，當年累計生產25575台小型風電機組。

　　特別是近五年來，我國風電產業實現了快速發展。2009年，我國從事生產中小型風電機組的生產企業近百家
，其中主要生產企業共34家，生產的中小型風電機組共有18個品種
，年生產能力20萬台
，單機容量從100瓦到50千瓦，銷售量10萬台
，容量8.5萬千瓦
，銷售額79195萬元
，利稅7496萬元。

　　2010年，我國風電新增裝機容量達到18928兆瓦，累計裝機容量達到44733兆瓦

，居全球第一位。而且，國家審計結果表明
，2010年，我國央企中的風電企業普遍贏利。

　　據不完全統計，2011年上半年，我國新增風電裝機容量已超過600萬千瓦，成為世界上最大的風電市場。

　　潛在市場廣闊 競爭趨向整合

　　我國風電開發有著巨大的潛在市場，據統計，我國仍有300萬無電戶和1147萬wan無wu電dian人ren口kou，這zhe些xie人ren口kou居ju住zhu地di遠yuan離li常chang規gui電dian網wang，需xu要yao依yi靠kao風feng電dian或huo風feng光guang互hu補bu獨du立li供gong電dian來lai解jie決jue。同tong時shi，城cheng鄉xiang道dao路lu照zhao明ming，采cai用yong風feng電dian或huo風feng光guang互hu補bu，根gen據ju中zhong國guo移yi動dong
、聯通公司的要求
，由柴油發電改為風電

、風光互補、風光柴互補供電，並保證24小時不間斷供電。而且，內河、湖泊、近海水產養殖業
，需要采用小型風電機組解決生產和生活用電。

　　國網公司計劃在全國各變電站電力係統二次設備上采用風電、光電作為控製係統的補充電源，同時由於歐美各國對采用分布式發電的單位和個人有各種不同補貼和獎勵政策，1千(qian)瓦(wa)以(yi)上(shang)機(ji)組(zu)需(xu)求(qiu)量(liang)較(jiao)大(da)。隨(sui)著(zhe)風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)的(de)質(zhi)量(liang)與(yu)可(ke)靠(kao)性(xing)的(de)提(ti)高(gao)，邊(bian)防(fang)部(bu)隊(dui)已(yi)著(zhe)手(shou)進(jin)行(xing)風(feng)光(guang)柴(chai)互(hu)補(bu)供(gong)電(dian)示(shi)範(fan)推(tui)廣(guang)
，以(yi)解(jie)決(jue)偏(pian)遠(yuan)地(di)區(qu)駐(zhu)軍(jun)用(yong)電(dian)問(wen)題(ti)。

　　為應對氣候變化，我國政府承諾到2020年，非化石能源要占一次性能源消費的15%，其中風電貢獻估計約為3000億千瓦時，至少需要裝機1.5億千瓦。除了完成6個(ge)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級(ji)風(feng)電(dian)基(ji)地(di)的(de)規(gui)劃(hua)編(bian)製(zhi)工(gong)作(zuo)並(bing)陸(lu)續(xu)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)外(wai)，沿(yan)海(hai)各(ge)省(sheng)區(qu)也(ye)開(kai)始(shi)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)的(de)規(gui)劃(hua)。同(tong)時(shi)，我(wo)國(guo)特(te)有(you)的(de)潮(chao)間(jian)帶(dai)風(feng)電(dian)場(chang)開(kai)發(fa)探(tan)索(suo)正(zheng)在(zai)積(ji)極(ji)進(jin)行(xing)
，積(ji)累(lei)了(le)運(yun)輸(shu)、施工、吊裝和運行維護的經驗

，多台兆瓦級機組相繼安裝並網
，為大規模發展做準備。

　　隨著風電市場的擴大，我國風電產業和風電技術也得到了快速發展。目前，我國風電整機製造企業累計超過70家，產品已經安裝到風電場的有30多家。

　　從2003nianqi，woguojingguojiqifengdiantexuquanxiangmuzhaobiaohedaguimofengdianxiangmuzhaobiao，peiyuchushijieshangzuidadefengdianshichang

，ladongleguoneifengdianjizuzhizaoyedejueqi，chediniuzhuanleyilaijinkoudejumian。neizipinpaidejizubudankeyimanzuguoneishichangdexuqiu
，haikaishixiangguojishichangtuozhan。zhizaoshangzhengmianlinzhegengxianjindejishuhegenggaodezhiliangyaoqiu，erqieyaorongruguowaishichangdefalvhewenhuahuanjing
，yingjiegengyankudetiaozhan。

　　2009年
，我國政府取消了關於風電機組部件70%國產化率的要求
，製造商裝機容量市場份額的統計不再區分內資或外資品牌，風電製造企業的競爭更加激烈。單機容量小於1兆瓦的機組，除了受到運輸條件限製的山區以外，逐漸退出市場。1.5兆瓦機組已投入大批量生產，2兆瓦至3兆瓦容量的機組也有多種樣機陸續研製出來，有的已投入小批量生產。

　　由於有了規模的批量生產，1.5兆瓦風電機組的成本大幅度下降。隨著風電設備單位投資水平下降、風場選址水平提高
，以及風電機組效率的提高
，風電成本將進一步降低
，價格將成為風電競爭的重要手段。而且，葉片、輪轂、變槳機構、齒輪箱

、發電機、控製器和變流器等關鍵零部件都可以由國內生產供應，有的零部件已經出口到國際市場
，主軸軸承和大功率變流器已部分替代進口。

　　2009年1月1日，國家增值稅由生產型改為消費型，開發商采購設備的費用可以由增值稅抵扣。同時，國務院下發38號文件，將風電整機製造列為產能過剩行業
，從核準、貸款等方麵加以抑製，這有利於風電整機製造業的整合。

　　企業在激烈的市場競爭中也認識到
，要以提高產品質量求生存
，以開展技術創新謀發展。通過技術引進
、自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)等(deng)方(fang)式(shi)，我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)研(yan)製(zhi)能(neng)力(li)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)高(gao)
，已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)整(zheng)機(ji)和(he)零(ling)部(bu)件(jian)的(de)生(sheng)產(chan)體(ti)係(xi)。而(er)且(qie)，除(chu)了(le)傳(chuan)統(tong)的(de)水(shui)平(ping)軸(zhou)側(ce)偏(pian)折(zhe)尾(wei)機(ji)組(zu)外(wai)
，多(duo)葉(ye)片(pian)低(di)風(feng)速(su)機(ji)組(zu)
、多種不同形狀葉片的垂直軸機組、變槳距下風向機組以及船用風電機組都已上市
，滿足了不同用戶的需求。

　　suoyi，zhiyoutongguogongpingdeshichangjingzheng，naxienenggoutigongfuheshichangchangyuanxuqiudechanpin

，yijizhengtijiejuefangandeqiyecainenggoushengcunxialai。fengdianzhizaoyetongguojiliejingzheng，zuizhongyinglailejianbingzhengheshidai，fengdianshichangfenehuijinyibuxiangdaxingkaifashangjizhong，zhenggexingyezhengzaiburuchengshu、穩定的工業化發展軌道。

　　政策不斷扶持 仍需突破擎製

　　2009年8月1日(ri)起(qi)
，我(wo)國(guo)實(shi)行(xing)風(feng)電(dian)標(biao)杆(gan)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)，按(an)照(zhao)風(feng)能(neng)資(zi)源(yuan)狀(zhuang)況(kuang)和(he)地(di)級(ji)市(shi)行(xing)政(zheng)邊(bian)界(jie)製(zhi)定(ding)出(chu)四(si)類(lei)風(feng)電(dian)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)，並(bing)適(shi)用(yong)於(yu)整(zheng)個(ge)運(yun)營(ying)期(qi)。因(yin)為(wei)沒(mei)有(you)限(xian)製(zhi)在(zai)相(xiang)當(dang)於(yu)等(deng)效(xiao)滿(man)負(fu)荷(he)3wanxiaoshidedianliangzhinei
，shijishangbiguoqutexuquanheanxiangmuhedingdedianjiayaogao
，youliyukaifashangfenxixiangmudetouzixiaoyi
，jibenshangjiejuelelushangfengdianxiangmudeshangwangdianjiawenti。2009年11月，國家加征每千瓦時2厘錢，主要用於支付風電與火電之間的差價。

　　2009年12月26ri
，kezaishengnengyuanfaxiuzhenganzhong，qiangtiaoleguihuayaotongchoujiangu，xinbianzhidezaishengnengyuankaifaliyongguihua，duifengnengdengkezaishengnengyuandekaifaliyongzuochuletongchouanpai。guojiashixingkezaishengnengyuanfadianquanebaozhangxingshougouzhidu，zhengfuanzhaoquanguokezaishengnengyuankaifaliyongguihua
，quedingzaiguihuaqinei，yingdangdadaokezaishengnengyuanfadianliangzhanquanbufadianliangdebizhong。dianwangqiyeyuanzhaoguihuajianshebingyifaqudexingzhengxukedefadianqiyeqiandingbingwangxieyi，quaneshougoufuhebingwangjishubiaozhundekezaishengnengyuanbingwangfadianxiangmudeshangwangdianliang
，fadianqiyeyouyiwupeihedianwangqiyebaozhangdianwanganquan。jiewangfeiyongyijiqitaxiangguanfeiyong
，dianwangqiyebunengtongguoxiaoshoudianjiahuishoude
，keyishenqingkezaishengnengyuanfadianjijinbuzhu。

　　目前，我國1.5兆瓦到3.0兆瓦的機組已經實現了規模化生產，成為風電場的主流機型。5兆瓦風電機組已經下線
，6兆(zhao)瓦(wa)以(yi)上(shang)風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)正(zheng)在(zai)研(yan)發(fa)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，就(jiu)大(da)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)風(feng)電(dian)帶(dai)來(lai)的(de)並(bing)網(wang)問(wen)題(ti)和(he)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)的(de)可(ke)靠(kao)性(xing)問(wen)題(ti)，我(wo)國(guo)也(ye)開(kai)展(zhan)了(le)大(da)量(liang)的(de)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)，取(qu)得(de)了(le)重(zhong)要(yao)進(jin)展(zhan)。

　　發展新能源和可再生能源是我國的既定方針，在即將出台的“十二五”規劃中，我國政府明確表明繼續推進風電的規模化發展。2015年，我國風電並網裝機容量將達到1億千瓦，2020年將達到1.5億~2億千瓦。

　　中(zhong)國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)學(xue)會(hui)風(feng)能(neng)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)副(fu)理(li)事(shi)長(chang)施(shi)鵬(peng)飛(fei)認(ren)為(wei)，目(mu)前(qian)對(dui)於(yu)國(guo)有(you)開(kai)發(fa)商(shang)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)是(shi)以(yi)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)
，而(er)不(bu)是(shi)上(shang)網(wang)電(dian)量(liang)來(lai)衡(heng)量(liang)的(de)，多(duo)安(an)裝(zhuang)機(ji)組(zu)成(cheng)了(le)主(zhu)要(yao)驅(qu)動(dong)力(li)
，不(bu)管(guan)能(neng)否(fou)接(jie)上(shang)電(dian)網(wang)
，甚(shen)至(zhi)項(xiang)目(mu)尚(shang)未(wei)核(he)準(zhun)就(jiu)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)，違(wei)規(gui)建(jian)設(she)的(de)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)已(yi)超(chao)過(guo)100萬千瓦，機組設備閑置造成很大浪費。施鵬飛建議，應當建立以風電電量為基準的配額製，講求實效。

　　同時，2009年電網的接入、傳輸和消納仍然是風電發展的主要瓶頸，特別是吉林
、neimengguhegansuyiyunxingdefengdianchangzhong
，yinshouyongdianfuhesuoxian，henduokaifashangdefengdianchangbeixianzhidianliangshangwang。shipengfeijianyi
，jiaqiangdianlixitongdezhengtiguihua
，yaozaiquanguofanweineiduifengdiandechuanshu、蓄(xu)能(neng)和(he)負(fu)荷(he)消(xiao)納(na)進(jin)行(xing)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)。盡(jin)快(kuai)製(zhi)定(ding)全(quan)額(e)保(bao)障(zhang)性(xing)收(shou)購(gou)製(zhi)度(du)和(he)從(cong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)中(zhong)撥(bo)款(kuan)對(dui)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)補(bu)助(zhu)的(de)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)
，以(yi)落(luo)實(shi)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。

　　而增值稅由生產型改為消費型
，對於地方政府在風電場項目投產後的至少8年nian內nei沒mei有you風feng電dian開kai發fa商shang的de稅shui收shou
，這zhe不bu利li於yu當dang地di經jing濟ji發fa展zhan。有you的de地di方fang政zheng府fu轉zhuan而er引yin進jin風feng電dian設she備bei製zhi造zao企qi業ye
，而er且qie規gui定ding隻zhi許xu用yong當dang地di的de產chan品pin，形xing成cheng了le地di方fang保bao護hu。施shi鵬peng飛fei建jian議yi，從cong風feng電dian上shang網wang電dian價jia中zhong提ti取qu一yi部bu分fen


，作zuo為wei地di方fang財cai政zheng補bu償chang
，以yi促cu進jin當dang地di經jing濟ji發fa展zhan。