克林頓和奧巴馬

　　12月2日，美國總統奧巴馬聯合前總統克林頓宣布了一項40yimeiyuandejianzhujienengjihua，zhizaitigaozhengfuhesiyingbumenjianzhudenengxiao

，zaibudongyongnashuirenliyideqingkuangxiajianshaoranliaoshiyongbingzengjiajiuye。genjusirenjigoufenxi
，zhexiangjihuakezaiweilailiangnianchuangzao5萬個就業崗位。

　　據《紐約時報》報道，奧巴馬和克林頓在白宮附近的一棟商業建築一起露麵，這棟建築將在此次計劃中首批進行節能改造，因此帶來250個工作崗位
，改造完成之後預計每年將能節省電費、燃料費等開支 20萬美元。

　　這項計劃將在未來兩年內改建建築，爭取到2020年提高能效20%。

　　奧巴馬認為

，提高建築能效是美國目前節省開支、減少汙染和創造就業最迅速、最容易、最便宜的辦法之一。

　　克林頓則堅信此舉一舉多得

，既能創造就業又能減少美國能源對外依賴
，還能對抗全球氣候變化
，“在糟糕的經濟環境中，此舉無異於一頓免費的午餐”。

　　據悉
，根據合同采用的節能效果合同（Energy Saving Performance Contracts， ESPC）模式，改造費用不用預先支付，而是在承包商的改造實現節能之後拿錢，無須聯邦財政預支費用。

　　實際上

，這種ESPC的合同能源管理模式在克林頓政府時期已經存在，到布什執政時期，2007年美國頒布了能源獨立與安全法案（EISA 2007）
，其中將聯邦市場的ESPC授權為永久性質。根據美國國家能源服務公司協會（NAESCO）的報告顯示，基於性能表現的合同成為美國節能服務業的主要合同類型，占有2008年產業規模的70%。

　　但是
，在克林頓和布什時期，合同能源管理並沒有大範圍應用。直到奧巴馬提出“綠色就業”，才再次獲得發展良機。

　　美國商會會長Thomas J. Donohue雖然經常同奧巴馬不和，但卻是ESPC的長期擁躉
，也是這項計劃的積極支持者。他認為，該計劃最大的好處在於不用花納稅人一分錢。

　　此次投資也是對奧巴馬今年2月宣布的“更好的建築”倡議（Better Buildings Initiative）的回應。當時，克林頓通過克林頓基金會鼓勵私營部門為提高能效投資。今年6月，克林頓已經宣布向能效項目投資5億美元。

　　2009年nian，奧ao巴ba馬ma政zheng府fu曾zeng在zai經jing濟ji刺ci激ji計ji劃hua中zhong提ti供gong了le幫bang助zhu私si營ying部bu門men提ti高gao建jian築zhu能neng效xiao的de經jing費fei。據ju悉xi這zhe筆bi經jing費fei將jiang要yao用yong完wan，而er這zhe次ci計ji劃hua正zheng好hao可ke以yi彌mi補bu經jing費fei的de不bu足zu。

　　在目前脆弱的經濟環境下，奧巴馬正在采取一係列不需要國會批準就能實行的經濟振興行動。

　　此前，奧巴馬提出的4470億美元的就業刺激計劃因受到共和黨的阻撓而被參議院否定。但是，此次計劃卻無須立法。

　　奧巴馬有一句口頭禪：“我們不能等待國會批準才行動，他們不批準，我會先行動。”這次計劃就是奧巴馬“不能等待”的努力之一。

　　據美國媒體報道，白宮正用奧巴馬“不能等待”口號向政府部門推廣這項計劃。奧巴馬表示，他已經勸說所有的聯邦政府部門進行建築能效升級，至少在兩年內投入20億美元。另外還有60家私營部門已經承諾投入20億美元

，包括百思買、Walgreens連鎖藥房、美國鋁業公司、美國勞工聯合會—產業工會聯合會和密歇根州立大學等

，它們將要改造的建築麵積大約相當於500座帝國大廈。